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随着互联网时代的到来，未成年人因为网络受到的侵害与日俱增，加强未成年人网络保护已经摆上重要议事日程。基于网络的独特性和未成年人保护的特殊性，未成年人网络保护立法必须正确处理好国家管理与网络自由秩序的关系、法律手段与技术手段的关系、政府、司法机关与社会团体、网络服务业的关系、主权国家之间合作及主权国家与国际社会的关系，在顺应时代发展与未成年人保护上达到平衡。