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摘 要：农家书屋项目作为国家政府部门做组织开展的重大文化惠民系统工程，对帮助农民群众科学致富，丰富农民群众精神文化生活有着相当重要的作用。文中主要就强庄浪县在农家书屋的科学管理与应用过程中所采取的措施进行探讨。
关键词：农家书屋;强庄浪县;管理;利用
庄浪县绝大多数行政村自然条件艰苦，人口居住分散，农民文化生活贫乏，基本文化需求得不到满足。为此，该县以解决农民群众“买书难，看书难”为切入点，以行政村为重点，于2007年率先启动农家书屋惠民工程，在全县首创服务“三农”的文化品牌。截止2012年底，庄浪县累计投入资金5600多万元，共建成293个农家书屋，惠及全县43万农民群众，提前3年完成农家书屋覆盖全部行政村的建设任务，农家书屋工程被县政府列为重大惠民工程之一。为此，在建设过程中，庄浪县农家书屋以乡村公共文化生活、公共空间的有机结合为切入点，将村级“两委”班子的有偿报酬纳入管理，探索出三种基本建设模式：一是依托乡镇文化站原有资源，在中心村镇建立;二是依托村级基层组织建设场地，在已合并村级村委会的行政村建立;三是依托村级集体经济实力较强，村庄较为富裕，文化氛围较浓厚的行政村进行建设，依托村民“自我服务”管理。
为管好用好农家书屋，庄浪县图书馆负责业务培训及流程管理，先后与文广局、文体管理中心联办开展基层农家书屋管理员的业务。农家书屋的科学管理及应用，农家书屋信息管理系统核报流程及平台著录等各类培训多次，培训农家书屋一线人员累计3978人（次），同时注重建立管理制度，规范管理流程，定期考核验收，有效地提高农家书屋的管理水平，积极开展了“书香庄浪”全民读书月，“我与改革开放30年”及“热爱读书、科技致富“等读书活动。组织参与：我的书屋我的家”，全国农家书屋阅读讲演活动，协调组办“农业实用科技培训班”，“外出务工人员培训班”等形式各样的文化活动，有效地提高了农家书屋的使用效率。
一、如何加强管理好书屋，发挥好书屋的作用
1.主管部门可按“养事不养人”的原则，为“农家书屋”配备具体图书（文化）室的管理人员，管理人员可要求一专多能、兼顾其它（文化体育）工作。利用“农家书屋”平台与有关部门取得联系。根据具体情况，举办各种形式的学习班、培训班，对管理员进行职业理念、专业技术的培养和培训。
2.主管部门可根据“农家书屋”的规模、任务、性质、对象、发展方向建立完善制度。如：统一“农家书屋”标示标牌，建立健全农家书屋管理制度和最基本的图书采进、分类编目、借还（电子计算和数据处理）的细则;做到图书分类排架规则有序;制定图书丢失和损坏按价赔偿的规定;做好有关方面的业务统计。有规范、易操作、保长远、求效果为基本工作原则，使业务工作科学有序，有章可循。
3.主管部门要组织“农家书屋“管理员业务知识培训。现在的”农家书屋“图书管理员不少是由村干部兼任，他们基本没有图书室管理的知识与工作机经验，因此要组织对他们进行岗前集中培训。就图书的采编、排架、借还、保管、流通等方面进行具体指导。四是主管部门要对”农家书屋“管理员完善统一考核制度，制定《农家书屋管理员考核办法》并定期考核，对组织开展各类读书活动进行不定期检查。
二、加强“农家书屋“的利用，可以从以下几方面着手
1.加强对“农家书屋”的宣传力度。利用广播电视等媒体进行广泛的宣传和播放。尤其在农村的节假日、宣传周、集市、三下乡等活动场所进行宣传，做到家喻户晓。
2.充分利用现有资源，做到资源共享。按“农家书屋”工程建设的有关规定，每个书屋配备图书不少于1000册。可根据各村的情况和实际需要，定期在各“农家书屋”之间进行图书交流，使各书屋图书能在一定的区域内定期轮换、流动，得到充分利用，做到资源共享。
3.充分发挥“农家书屋”阵地作用。在农家书屋开办“农民学校”，“技术职能培训”等读者活动，聘请当地种植业、养殖业、加工业的“土专家”，利用农村的空隙时节，利用“农家书屋”的图书资源，面对面地解答咨询，也可以采取集中和分散相结合的方式，解决生产管理与技术方面种种难题，解农民燃眉之急。“农家书屋”的未来，不单单只有图书、报刊等文献载体。随着文化信息资源共享工程建设数字化和网络的时代，也将逐步服务于社会主义新农村建设，广大的农民可在网上阅读，查找相关资料，缩短了获得信息的时间。
三、保证农家书屋的健康发展提以下几方面的建议。
1.图书资源的补充和更新要真正符合农民需求。配书的基本思路“一是深入调研农民需求，一地一别，甚至一村一别;二是要考虑农民的阅读能力和兴趣因素，”简单、好学、好用“是农业科技类图书的主要选择标准;三是根据当地‘三农’特点和产业结构特点选配图书和音像制品，在选配农业科技类图书和音像制品时予以关注。
2.要重视青少年教育。安排相当比例的幼教少儿图书和青少年喜欢的优秀小说、文史、科普读物。“农家书屋“应该给农村孩子创造一个”少儿图书角“。
3.要多途径加大对农家书屋的投入。逐步建立国家、集体、个人、社会相结合的农村文化建设的多渠道投入体系，切实解决农家书屋的资源配置、资金投入等方面的困难和问题。
实施“农家书屋“工程，将图书等文化资源送到农村，推动农村公共文化设施不断发展，从而使农民的文化需求从过去单纯的”求乐“，转变为广泛的”求知、求富、求乐“，不断提升农村公共文化拂去能力和水平，促使农村经济、文化、社会事业的协调发展，为培育新农民建设新农村作出积极贡献。
关键词：农家书屋;强庄浪县;管理;利用
庄浪县绝大多数行政村自然条件艰苦，人口居住分散，农民文化生活贫乏，基本文化需求得不到满足。为此，该县以解决农民群众“买书难，看书难”为切入点，以行政村为重点，于2007年率先启动农家书屋惠民工程，在全县首创服务“三农”的文化品牌。截止2012年底，庄浪县累计投入资金5600多万元，共建成293个农家书屋，惠及全县43万农民群众，提前3年完成农家书屋覆盖全部行政村的建设任务，农家书屋工程被县政府列为重大惠民工程之一。为此，在建设过程中，庄浪县农家书屋以乡村公共文化生活、公共空间的有机结合为切入点，将村级“两委”班子的有偿报酬纳入管理，探索出三种基本建设模式：一是依托乡镇文化站原有资源，在中心村镇建立;二是依托村级基层组织建设场地，在已合并村级村委会的行政村建立;三是依托村级集体经济实力较强，村庄较为富裕，文化氛围较浓厚的行政村进行建设，依托村民“自我服务”管理。
为管好用好农家书屋，庄浪县图书馆负责业务培训及流程管理，先后与文广局、文体管理中心联办开展基层农家书屋管理员的业务。农家书屋的科学管理及应用，农家书屋信息管理系统核报流程及平台著录等各类培训多次，培训农家书屋一线人员累计3978人（次），同时注重建立管理制度，规范管理流程，定期考核验收，有效地提高农家书屋的管理水平，积极开展了“书香庄浪”全民读书月，“我与改革开放30年”及“热爱读书、科技致富“等读书活动。组织参与：我的书屋我的家”，全国农家书屋阅读讲演活动，协调组办“农业实用科技培训班”，“外出务工人员培训班”等形式各样的文化活动，有效地提高了农家书屋的使用效率。
一、如何加强管理好书屋，发挥好书屋的作用
1.主管部门可按“养事不养人”的原则，为“农家书屋”配备具体图书（文化）室的管理人员，管理人员可要求一专多能、兼顾其它（文化体育）工作。利用“农家书屋”平台与有关部门取得联系。根据具体情况，举办各种形式的学习班、培训班，对管理员进行职业理念、专业技术的培养和培训。
2.主管部门可根据“农家书屋”的规模、任务、性质、对象、发展方向建立完善制度。如：统一“农家书屋”标示标牌，建立健全农家书屋管理制度和最基本的图书采进、分类编目、借还（电子计算和数据处理）的细则;做到图书分类排架规则有序;制定图书丢失和损坏按价赔偿的规定;做好有关方面的业务统计。有规范、易操作、保长远、求效果为基本工作原则，使业务工作科学有序，有章可循。
3.主管部门要组织“农家书屋“管理员业务知识培训。现在的”农家书屋“图书管理员不少是由村干部兼任，他们基本没有图书室管理的知识与工作机经验，因此要组织对他们进行岗前集中培训。就图书的采编、排架、借还、保管、流通等方面进行具体指导。四是主管部门要对”农家书屋“管理员完善统一考核制度，制定《农家书屋管理员考核办法》并定期考核，对组织开展各类读书活动进行不定期检查。
二、加强“农家书屋“的利用，可以从以下几方面着手
1.加强对“农家书屋”的宣传力度。利用广播电视等媒体进行广泛的宣传和播放。尤其在农村的节假日、宣传周、集市、三下乡等活动场所进行宣传，做到家喻户晓。
2.充分利用现有资源，做到资源共享。按“农家书屋”工程建设的有关规定，每个书屋配备图书不少于1000册。可根据各村的情况和实际需要，定期在各“农家书屋”之间进行图书交流，使各书屋图书能在一定的区域内定期轮换、流动，得到充分利用，做到资源共享。
3.充分发挥“农家书屋”阵地作用。在农家书屋开办“农民学校”，“技术职能培训”等读者活动，聘请当地种植业、养殖业、加工业的“土专家”，利用农村的空隙时节，利用“农家书屋”的图书资源，面对面地解答咨询，也可以采取集中和分散相结合的方式，解决生产管理与技术方面种种难题，解农民燃眉之急。“农家书屋”的未来，不单单只有图书、报刊等文献载体。随着文化信息资源共享工程建设数字化和网络的时代，也将逐步服务于社会主义新农村建设，广大的农民可在网上阅读，查找相关资料，缩短了获得信息的时间。
三、保证农家书屋的健康发展提以下几方面的建议。
1.图书资源的补充和更新要真正符合农民需求。配书的基本思路“一是深入调研农民需求，一地一别，甚至一村一别;二是要考虑农民的阅读能力和兴趣因素，”简单、好学、好用“是农业科技类图书的主要选择标准;三是根据当地‘三农’特点和产业结构特点选配图书和音像制品，在选配农业科技类图书和音像制品时予以关注。
2.要重视青少年教育。安排相当比例的幼教少儿图书和青少年喜欢的优秀小说、文史、科普读物。“农家书屋“应该给农村孩子创造一个”少儿图书角“。
3.要多途径加大对农家书屋的投入。逐步建立国家、集体、个人、社会相结合的农村文化建设的多渠道投入体系，切实解决农家书屋的资源配置、资金投入等方面的困难和问题。
实施“农家书屋“工程，将图书等文化资源送到农村，推动农村公共文化设施不断发展，从而使农民的文化需求从过去单纯的”求乐“，转变为广泛的”求知、求富、求乐“，不断提升农村公共文化拂去能力和水平，促使农村经济、文化、社会事业的协调发展，为培育新农民建设新农村作出积极贡献。