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摘要：近年来，栖霞市引导工业企业广泛整合创新资源，加大创新力度，高水平创新平台和创新成果大量涌现，全市工业企业创新能力明显提高，虽然取得了一定成绩，但也存在创新意识不够、创新投入不足、创新层次不高和扶持政策落实不到位等问题。下一步，应通过优化创新环境、打造高层次创新平台、强化产学研合作和引进高层次人才等措施来提升全市工业企业技术创新水平。
关键词：工业企业；技术创新；技术中心；专利；产学研
为全面贯彻落实创新驱动发展战略部署要求，加快推动新旧动能转换，推进企业科技创新，提高自主创新能力，增强企业核心竞争力，引导企业由制造向“智造”、由创新向“创造”转变，推动我市经济转型升级提质增效。现对我市工业企业技术创新现状进行调研，形成报告如下：
一、栖霞市工业企业技术创新工作现状
近年来，我市企业坚持以提高企业自主创新能力和核心竞争力为目标，广泛整合企业内外创新要素，不断加大关键技术和自主核心技术的研发力度，全市企业技术创新能力明显提高。主要表现在：
1、技术创新平台建设富有成效。技术创新平台建设是提高企业技术创新能力的关键环节。到2017年底全市共有13户烟台市级以上企业技术中心，其中省级企业技术中心4户，2户省级工业设计中心，初步形成了以同兴实业、红壹佰照明为龙头，11户市级以上企业技术中心为重点的企业技术创新主导体系。红壹佰照明的省级企业技术中心和工业设计中心对内依托烟台和苏州两个研发中心，对外与北京电光源研究所、山东大学等科研院所开展合作，积极追踪LED技术、直流供电系统节能灯等电子节能产品前沿技术，加快新产品、新技术的研发和设计速度。“十三五”以来，共有30余个新产品投放市场，有3个项目列进省级技术创新项目计划，获省科技进步奖1项，山东省工业设计优秀奖1项，现有授权和申请专利70余项，在节能灯的快亮和调光、LED照明产品等核心技术上拥有完全自主知识产权。
2、企业技术创新成果大量涌现。十二五期间，全市专利年申请量保持在80件左右，2017年全市专利申请量205件，发明专利申请量67件，授权发明专利34件，较十二五期间有较大增长。我市电子信息、节能环保、新材料等行业企业积极创新，2017年有4个项目列进省级技术创新项目计划，有芪霍糖（中药免疫增强剂）的研制等2个项目通过了省级鉴定，达到了国内领先水平；双圆通用件公司的生产设备全部由企业自主研发，多款生产设备已申请专利，研发成功的离心铸造技术，不仅提高了浮动油封的生产效率和产品质量，同时节省了原料和辅料，生产效率达到国内同类企业的3倍，生产过程中覆膜砂用量减少为原来的三分之一，仅覆磨砂一项年可节约生产成本300万元，采用该技术生产的浮动油封成品率达到90%，比传统做法高近20个百分点。
3、产学研合作不断加强。我市企业积极与高校、科研院所开展产学研合作，取得了良好效果。拓伟自动化与鲁东大学深度合作，企业研究中心被认定为“烟台市工业机器人工程研究中心”，是烟台市首家工业机器人整机生产企业，主营工业机器人和集成系统的研发和制造，涉及机械加工、食品加工、核工业、军工等行业领域，已成为智能制造及数字化工厂整体解决方案方面的优秀供应商。同兴实业积2017年与山东大学签署了产学研合作协议，围绕技术攻关、项目研发、专利引进及产业化等方面进行深度合作，蒋庄德院士工作站也在积极筹建中，同时整合整个集团研发资源，计划在2018年申报国家级企业技术中心，初步形成了以企业为主体、高等院校和科研单位广泛参与利益共享的产学研联合机制，企业目前拥有授权和申请专利100多项，获省科技发明奖1项，在立式压滤机、脱硫真空过滤机、尾矿干堆设备及处理工艺等核心技术上拥有自主知识产权。
二、存在的问题
1、技术创新意识不够。专利密度是反映自主创新活跃度和发展潜力的重要指标，2017年我国每万人口拥有有效发明专利达到9.8件，我省为7.57件，烟台市为7.92件，而栖霞市仅为2.05件，排在整个烟台市的最末，与兄弟县市区间的差距很大。由于我市工业基础薄弱、总量偏少，企业规模偏小，自身的科技资源和创新资金缺乏，技术研发能力薄弱，很多企业对技术创新的重要性认识不到位，习惯于依赖资源和廉价劳动力延續传统的粗放发展模式，缺乏通过技术创新实现企业转型升级的创新意识。
2、技术创新投入不足。据调查，目前我市多数企业研发投入占主营业务收入的比重不到0.5%，13户市级以上技术中心企业研发投入占主营业务收入的比重徘徊在1%上下，离市级企业技术中心2%的要求还有一定差距，而国际上普遍认为，只有研发投入强度达到5%以上的企业才具有足够的市场竞争力。低强度的研发投入，导致我市多数工业企业无力进行核心技术和前瞻性技术的战略研究，技术创新活动普遍维持在对一些低端技术的研发上，投入不足已成为我市企业技术创新的制约因素。
3、技术创新层次不高。目前，我市仅有13户市级以上企业技术中心，仅占烟台市级企业技术中心总数的4%，其中省级企业技术中心4户，占烟台市省级企业技术中心总数的3.3%，占全省省级企业技术中心总数的0.2%，没有国家级企业技术中心。我市企业存在科技资源和创新资金缺乏、技术研发能力薄弱、多数企业没有自己的研发机构等现象，同时受工作环境、工资待遇以及生活条件等因素影响，高层次人才引进较困难且难以留住，技术创新能力较低，科技成果转化速度不快。
4、扶持政策落实不到位。企业研发费用税前加计扣除政策已经实施很多年了，但在我市执行效果不理想。2017年我市仅有栖霞长裕玻璃有限公司、栖霞市大力矿山机械有限公司等9户企业享受了该项政策，落实扣除额1183.9万元，而同期全省则有3717户企业享受了该项政策，落实扣除额163.83亿元，该政策对我市企业研发活动的激励作用未得到真正体现。
三、发展措施
1、进一步优化创新环境，全面落实扶持政策。一是认真落实国家、省、市相关支持企业技术创新的优惠政策。国地两税要对企业进行研发费用加计扣除政策进行专题宣讲培训，使企业能够进一步了解该项政策的操作程序和申报步骤，增强政策的指引性和可操作性，使企业研发费用加计扣除政策落到实处。二是工商部门要严肃查处各种知识产权侵权违法行为，加强知识产权保护，切实维护企业和科技人员的合法权益。
2、全力打造高档次创新平台。技术中心是企业从事重大关键技术和新一代产品研究开发活动的专门机构，是企业进行技术储备、增强发展后劲和形成新增长点的重要依托。从我市实际出发，力争“十三五”末，市级以上企业技术中心达到20户，省级企业技术中心5户，国家级企业技术中心有所突破。
3、进一步强化完善产学研合作。依托同兴实业、红壹佰照明等高新技术企业，培育建设一批企业牵头，高校和科研院所参与的新型产学研共建研发机构，切实改变科研与产业、研发与应用相脱节的状况，实现创新要素与生产要素在产业层面的有机衔接。鼓励企业与高校、科研院所共建“孵化器”、实验室等，促进大型科研基础设施和开发平台升级使用，支持我市企业积极与国内外著名高校、科研单位共同组建产学研创新联盟，加快行业共性技术成果的推广应用。
4、大力实施高层次人才引进战略。一是加大高层次人才培养力度，抓好人才引进。通过多渠道的人才培训为优势领域和骨干企业培养一批科研水平高、成果突出的专家，进一步优化企业技术人才结构。二是加大人才引进力度。通过引进科研高端人才和产业技术骨干带头人，尤其是省外海外高层次人才，形成技术和人才优势。三是营造良好的人才强企战略环境，建立符合市场经济规则的管理和运行机制，激发科技人员的创新热情。
关键词：工业企业；技术创新；技术中心；专利；产学研
为全面贯彻落实创新驱动发展战略部署要求，加快推动新旧动能转换，推进企业科技创新，提高自主创新能力，增强企业核心竞争力，引导企业由制造向“智造”、由创新向“创造”转变，推动我市经济转型升级提质增效。现对我市工业企业技术创新现状进行调研，形成报告如下：
一、栖霞市工业企业技术创新工作现状
近年来，我市企业坚持以提高企业自主创新能力和核心竞争力为目标，广泛整合企业内外创新要素，不断加大关键技术和自主核心技术的研发力度，全市企业技术创新能力明显提高。主要表现在：
1、技术创新平台建设富有成效。技术创新平台建设是提高企业技术创新能力的关键环节。到2017年底全市共有13户烟台市级以上企业技术中心，其中省级企业技术中心4户，2户省级工业设计中心，初步形成了以同兴实业、红壹佰照明为龙头，11户市级以上企业技术中心为重点的企业技术创新主导体系。红壹佰照明的省级企业技术中心和工业设计中心对内依托烟台和苏州两个研发中心，对外与北京电光源研究所、山东大学等科研院所开展合作，积极追踪LED技术、直流供电系统节能灯等电子节能产品前沿技术，加快新产品、新技术的研发和设计速度。“十三五”以来，共有30余个新产品投放市场，有3个项目列进省级技术创新项目计划，获省科技进步奖1项，山东省工业设计优秀奖1项，现有授权和申请专利70余项，在节能灯的快亮和调光、LED照明产品等核心技术上拥有完全自主知识产权。
2、企业技术创新成果大量涌现。十二五期间，全市专利年申请量保持在80件左右，2017年全市专利申请量205件，发明专利申请量67件，授权发明专利34件，较十二五期间有较大增长。我市电子信息、节能环保、新材料等行业企业积极创新，2017年有4个项目列进省级技术创新项目计划，有芪霍糖（中药免疫增强剂）的研制等2个项目通过了省级鉴定，达到了国内领先水平；双圆通用件公司的生产设备全部由企业自主研发，多款生产设备已申请专利，研发成功的离心铸造技术，不仅提高了浮动油封的生产效率和产品质量，同时节省了原料和辅料，生产效率达到国内同类企业的3倍，生产过程中覆膜砂用量减少为原来的三分之一，仅覆磨砂一项年可节约生产成本300万元，采用该技术生产的浮动油封成品率达到90%，比传统做法高近20个百分点。
3、产学研合作不断加强。我市企业积极与高校、科研院所开展产学研合作，取得了良好效果。拓伟自动化与鲁东大学深度合作，企业研究中心被认定为“烟台市工业机器人工程研究中心”，是烟台市首家工业机器人整机生产企业，主营工业机器人和集成系统的研发和制造，涉及机械加工、食品加工、核工业、军工等行业领域，已成为智能制造及数字化工厂整体解决方案方面的优秀供应商。同兴实业积2017年与山东大学签署了产学研合作协议，围绕技术攻关、项目研发、专利引进及产业化等方面进行深度合作，蒋庄德院士工作站也在积极筹建中，同时整合整个集团研发资源，计划在2018年申报国家级企业技术中心，初步形成了以企业为主体、高等院校和科研单位广泛参与利益共享的产学研联合机制，企业目前拥有授权和申请专利100多项，获省科技发明奖1项，在立式压滤机、脱硫真空过滤机、尾矿干堆设备及处理工艺等核心技术上拥有自主知识产权。
二、存在的问题
1、技术创新意识不够。专利密度是反映自主创新活跃度和发展潜力的重要指标，2017年我国每万人口拥有有效发明专利达到9.8件，我省为7.57件，烟台市为7.92件，而栖霞市仅为2.05件，排在整个烟台市的最末，与兄弟县市区间的差距很大。由于我市工业基础薄弱、总量偏少，企业规模偏小，自身的科技资源和创新资金缺乏，技术研发能力薄弱，很多企业对技术创新的重要性认识不到位，习惯于依赖资源和廉价劳动力延續传统的粗放发展模式，缺乏通过技术创新实现企业转型升级的创新意识。
2、技术创新投入不足。据调查，目前我市多数企业研发投入占主营业务收入的比重不到0.5%，13户市级以上技术中心企业研发投入占主营业务收入的比重徘徊在1%上下，离市级企业技术中心2%的要求还有一定差距，而国际上普遍认为，只有研发投入强度达到5%以上的企业才具有足够的市场竞争力。低强度的研发投入，导致我市多数工业企业无力进行核心技术和前瞻性技术的战略研究，技术创新活动普遍维持在对一些低端技术的研发上，投入不足已成为我市企业技术创新的制约因素。
3、技术创新层次不高。目前，我市仅有13户市级以上企业技术中心，仅占烟台市级企业技术中心总数的4%，其中省级企业技术中心4户，占烟台市省级企业技术中心总数的3.3%，占全省省级企业技术中心总数的0.2%，没有国家级企业技术中心。我市企业存在科技资源和创新资金缺乏、技术研发能力薄弱、多数企业没有自己的研发机构等现象，同时受工作环境、工资待遇以及生活条件等因素影响，高层次人才引进较困难且难以留住，技术创新能力较低，科技成果转化速度不快。
4、扶持政策落实不到位。企业研发费用税前加计扣除政策已经实施很多年了，但在我市执行效果不理想。2017年我市仅有栖霞长裕玻璃有限公司、栖霞市大力矿山机械有限公司等9户企业享受了该项政策，落实扣除额1183.9万元，而同期全省则有3717户企业享受了该项政策，落实扣除额163.83亿元，该政策对我市企业研发活动的激励作用未得到真正体现。
三、发展措施
1、进一步优化创新环境，全面落实扶持政策。一是认真落实国家、省、市相关支持企业技术创新的优惠政策。国地两税要对企业进行研发费用加计扣除政策进行专题宣讲培训，使企业能够进一步了解该项政策的操作程序和申报步骤，增强政策的指引性和可操作性，使企业研发费用加计扣除政策落到实处。二是工商部门要严肃查处各种知识产权侵权违法行为，加强知识产权保护，切实维护企业和科技人员的合法权益。
2、全力打造高档次创新平台。技术中心是企业从事重大关键技术和新一代产品研究开发活动的专门机构，是企业进行技术储备、增强发展后劲和形成新增长点的重要依托。从我市实际出发，力争“十三五”末，市级以上企业技术中心达到20户，省级企业技术中心5户，国家级企业技术中心有所突破。
3、进一步强化完善产学研合作。依托同兴实业、红壹佰照明等高新技术企业，培育建设一批企业牵头，高校和科研院所参与的新型产学研共建研发机构，切实改变科研与产业、研发与应用相脱节的状况，实现创新要素与生产要素在产业层面的有机衔接。鼓励企业与高校、科研院所共建“孵化器”、实验室等，促进大型科研基础设施和开发平台升级使用，支持我市企业积极与国内外著名高校、科研单位共同组建产学研创新联盟，加快行业共性技术成果的推广应用。
4、大力实施高层次人才引进战略。一是加大高层次人才培养力度，抓好人才引进。通过多渠道的人才培训为优势领域和骨干企业培养一批科研水平高、成果突出的专家，进一步优化企业技术人才结构。二是加大人才引进力度。通过引进科研高端人才和产业技术骨干带头人，尤其是省外海外高层次人才，形成技术和人才优势。三是营造良好的人才强企战略环境，建立符合市场经济规则的管理和运行机制，激发科技人员的创新热情。