经济合同审计的点滴探讨

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  一、经济合同草签前的审计
  
  经济合同草签前的审计是指当事人就相关经济事项协商达成一致,合同条款也已基本确定,但双方尚未签字前所进行的审计。经济合同草签前的审计是经济合同审计的重点和关键,因为经济合同一经双方签字即具有法律效力,合同签订过程中的任何失误,在实质上就已经给企业造成了损失(企业形象、信誉方面的损失,甚至是经济方面的损失)。
  
  (一) 审计目标:1.确保经济合同符合企业生产经营活动或者其他活动的需要;2.确保经济合同的条款完整,意思表达清楚准确;3.确保经济合同合法合规合理,避免经济纠纷,预防经营风险。
  
  (二) 应索取的资料内容包括:1.对方的《企业法人营业执照》和《企业法人代码证》的复印件;2.对方相应的资格证书或者等级证书的复印件;3.对方单位介绍信、法人代表身份证,或者代理人的本人身份证和有效授权委托证;4.对方当事人开户银行帐号;5.对方提供的履行相应经济合同能力的证明材料;6.选择对方签订合同的理由的书面报告;7.业务部门到对方实地考察的书面报告(对方地点、生产经营活动及管理情况、技术水平、履行经济合同内容的能力等);8,经济合同文本。
  
  (三) 审查的主要内容:1.审查签订经济合同的必要性。(1)明确经济合同项目的内容,审查企业现有资源是否可以满足该需要:
  (2)是否已列入企业生产经营计划、投资计划或者其他计划,且符合该计划的要求:(3)是否已安排了相应的财务2.审查经济合同内容的合法性、合规性和合理性。(1)审查经济合同是否符合国家法律法规的规定,是否有违反国家利益或者公共利益;(2)审查经济合同是否符合本企业经营方针、政策、计划的要求,履行该合同能否給企业带来预期利益;(4)对方的主体资格是否合法,签订合同的当事人是否有签订该合同的权利;(5)对方是否有履行该经济合同的能力和减意;选择对方签订合同的理由是否充分,是否有其他更好的签订合同的对象。3.审查经济合同条款和内容是否完整正确,意思表达是否清楚准确。(1)审查标的名称是否规范;(2)审查数量和质量表述是否正确:(3)审查价款和酬金是否明确合理;(4)审查合同履行的期限、地点和方式是否明确和合理;
  (5)违反合同的责任是否明确。
  不同的经济合同,其条款和内容不完全相同。在对购销合同进行审查时,应注意是否包括了应有的条款?所缺的条款是否不必要?每一条款的表述是否完整、清楚、明了、准确?相关的内容是否合理、合法?根据审查结果,提出详尽的书面改进意见,会同合同签订部门讨论解决办法,以完善合同,实现合同审计的目标。
  对于一些重大经济合同的审计,还应咨询法律顾问和相关方面的专家意见,以便充分完善合同条款,防止在合同中存在任何法律方面或者技术方面的问题。一般说来,在合同中比较容易忽视的问题有:(1)与执行该合同相关的营业税、个人所得税等税金的代扣代缴的问题,特别是与个人或者外方签订的经济合同;(2)与执行该合同相关的服务及后续服务的要求及相关费用的承担问题;(3)合同执行过程中可能存在的风险的分担问题,特别是技术服务或者技术转让合同。
  
  二、合同执行过程中的审计
  
  (一) 审计目标:
  1.检查合同执行情况,维护经济合同的严肃性:2.检查合同变更或者解除是否符合条件,手续是否完备。
  
  (二) 审计的主要内容:1.以重要合同为基础,深入到合同执行部门,检查合同的执行情况及存在的问题,对于未执行或者未完全执行的合同,查明未能执行的原因,以及是否明确通知对方。例如,分批销售合同,查明对方是否按合同条款执行,货款是否按照合同规定条款及时足额支付。若对方没有及时足额支付货款,企业是否采取相应催收措施,是否在前欠未清之前,暂停供货,或者签订其他补充协议等。2.审查合同的变更或者解除是否符合法定条件,相关手续是否完备。首先,应审查经济合同的变更或者解除是否合规。按照经济合同法的规定,只有满足下列条件之一,经济合同的变更或者解除才合法:(1)当事人双方协商同意,且不因此损害国家利益和社会公众利益;(2)由于不可抗力致使经济合同的全部或者部分义务不能履行;(3)由于另一方在合同约定的期限内没有履行合同。其次,应审查经济合同的变更或者解除的形式是否合法。按规定,应当采用书面形式,如文书、电报、传真等形式。3.审查合同纠纷的处理是否及时、合法、合理。4.审查经济合同违约责任是否按法律规定或者合同约定进行及时、合理、合法的处理。
  
  三、经济合同执行结束前的审计
  
  在经济合同已经履行,将要清算,以解除双方合同经济责任前所进行的审计。在正常情况下,一般的经济合同没有必要进行此类审计,但一些非常重要的经济合同应当进行此类审计,如投资合同的清算审计、建筑安装工程合同的竣工决算审计等。
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