【摘 要】
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内部治理结构去行政化是推进公立高校健康发展的必然选择,是权力结构关系与利益关系的重大调整,必然会遭遇"官本位"行政文化、行政化高等教育管理体制、内部行政化管理惯性、
【基金项目】
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湖南省教育科学“十二五”规划2011年度课题“公立高校内部治理结构去行政化改革及法制保障研究”(项目编号:XJK011QJK002);湖南省教育科学“十二五”规划2012年度课题“去行政化改革与高校教师参与学校管理法律保障机制研究”(项目编号:XJK012QGD002);吉首大学工会理论研究课题“高校民主管理与现代大学制度建设关系及其法律保障机制的完善”
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内部治理结构去行政化是推进公立高校健康发展的必然选择,是权力结构关系与利益关系的重大调整,必然会遭遇"官本位"行政文化、行政化高等教育管理体制、内部行政化管理惯性、既得利益集团及高等教育政策治理思维等各种阻力,但其也具有政府治理方式转型、高等教育治理发展趋向、高等教育去行政化国家战略、师生内在需要等基本动力支持。当前,从宏观层面来看,由于阻力大于动力,我国公立高校内部治理结构去行政化应采取以强制性变迁为主、诱致性为辅的制度变迁模式,通过重塑大学精神、破除政府行政化管理模式、改革内部权力配置机制,健全民主管理制度和推进高校教育法治等基本策略推进改革。
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