试论高校事业发展需要的舆论环境

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  摘要长期以来,由于高校本身的特点,高校事业的发展受到社会各界的广泛关注,并逐渐形成了特殊的高校舆论环境。从宏观上看,高校事业发展需要的舆论环境包括内部环境、外部环境以及政策环境。高校事业的发展,需要良好的舆论环境。舆论环境如何直接关系到高校事业的稳定发展,舆论引导在建设和谐校园的过程中发挥着重要的作用。因此,在新时期,高校更应该充分认识舆论的重要性,重视舆论环境,通过多方努力培养高校调控和引导舆论的能力,全面提高大学生的媒介素养,促进高校事业健康有序发展。
  中图分类号:G64文献标识码:A
  
  1 高校舆论环境的发展现状
  所谓舆论,是指“公众关于现实社会以及社会中的各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪表现的总和,具有相对的一致性、强烈程度和持续性,对社会发展及有关事态的进程产生影响,其中混杂着理智和非理智的成分”。①
  长期以来,由于高校本身的特点,高校事业的发展受到社会各界的广泛关注,并逐渐形成了特殊的高校舆论环境。从宏观上看,高校事业发展需要的舆论环境包括内部环境、外部环境以及政策环境。
  从内部环境看,高校舆论环境即指校园内部的舆论,它是校园内部人员对校园现实或社会现实的反映和对自身意愿的表达。其中,高校校园媒体是高校舆论宣传的主要阵地。它是师生之间表达思想情感的集中载体,在高等学校深化教育教学改革、促进教学质量和办学效益不断提高、加强精神文明建设和校园文化建设等方面发挥着举足轻重的作用。由于各高校对舆论的重视,校园媒体的阵容已不断壮大。校报、校广播站、校电视台、各院报系刊、校园网络等校园媒体的宣传引导作用得到提升。但同时,由于校园媒体传播过程中存在的一些问题,高校内部并未形成良好统一的舆论环境,高校内部舆论环境有待进一步完善。
  从外部环境看,高校舆论环境即指社会各界对其的评价。由于高校事业发展的特殊性,社會各界长期以来就都对其进行了广泛关注。而形式多样的大众传媒是主要渠道和重要手段。近年来,一桩桩接踵而至的校园新闻事件把高校推到了舆论的风口浪尖,面对多元、复杂、活跃的舆论环境,高校正经受着外部环境的严峻挑战与考验。一些媒体对高校事业的肤浅化以及妖魔化的报道,不仅严重影响了高校的声誉,甚至干扰了高校正常的教学和科研工作。因此,高校舆论引导能力亟待提高。
  从政策环境看,高校舆论环境即指高校对国家政策的把握,从宏观上对高校舆论进行调控。一直以来,高校党委就不断加强舆论阵地的建设,坚持团结、稳定、正面宣传为主的方针,但是,高校宣传舆论的影响力和辐射力并不强,如何使高校形成一个具有高度凝聚力的团体,还需要政策环境的宏观把握。
  就河海大学而言,学校党委高度重视校园舆论,从政策环境上对其进行了宏观把握,正确把握国家的政策方针。同时,积极引导校园舆论环境,通过与其他校园媒体以及校外媒体的交流与合作,扩大学校的影响力,提高校园舆论的影响力和辐射力。此外,高度重视校园媒体的发展。
  从传播媒介看,河海大学校园媒体主要可以分为三类:纸质媒体、电子媒体和网络媒体。其中,纸质媒体包括校报、院报以及其他刊物,电子媒体包括校园广播和电视,网络媒体主要是校园网。具体而言,这些校园媒体包括《河海大学报》、公管院的《东湖之韵》、理学院的《理学之韵》、水电院的《水之子》、商学院的《精英报》、电气院的《前沿报》、外国语学院院报,校广播站,校电视台,校园网、校园BBS以及奋进网等等。
  
  图1河海大学校园媒体传播内容
  
  图2学生对校园信息的关注情况
  然而,笔者通过对河海大学校园媒体的调查中发现,高校内部舆论环境存在一定的问题。校园媒体宣传报道的内容与学生的需求度并未达到一致性。其中,对学校重大事件的报道所占比重最高(详见图1),但是学生对与自身相关的报告关注度更高(详见图2)。虽然报道的重点与学校的政策环境息息相关,但是结合学生的需求度,明显存在问题。这就导致高校内部未形成良好统一的舆论环境,影响高校事业的发展。
  2 高校舆论环境的重要性
  舆论,就是一种反映与评价。它是肯定的还是否定、高的还是低的、赞许的还是指责的、支持的还是反对的等等这些态度,构成了一定的舆论环境。纵观高校事业的发展,高校需要良好的舆论环境。从宏观上看,高校的内部、外面以及政策这三种舆论环境如何,直接关系到高校事业的稳定发展,舆论引导在建设和谐校园的过程中发挥着重要的作用。具体而言:首先,舆论环境影响高校内部的凝聚力,影响高校事业的稳定发展。良好的舆论环境,意味着高校具有良好的社会形象,社会认可度高,有利于高校的可持续发展。同时,良好的舆论环境,有利于加强高校各院系之间、老师与学生之间的凝聚力,加强高校师生之间的认可度与归属感。其次,良好的舆论环境能给高校赢得很好的生源环境,同时好的生源环境又可以为高校创造更好的舆论环境,这是一种双赢循环。
  就河海大学而言,它是一所以理工科为主的综合性大学,随着高校管理体制改革的不断深入和招生规模的不断扩大,它目前已形成了一校多区的办学格局。一方面,它对于整合教育资源,扩大招生规模,提高办学效益有着重要的意义。但另一方面,它也对校园舆论的引导提出了新的挑战。如何在多个校区之间形成一个统一的良好的舆论环境,已成为校党委、学校师生之间共同面对的一个问题。
  3 高校舆论环境的发展对策
  高校舆论环境在高校事业发展过程中发挥着重要的作用。因此,在新时期,高校更应该充分认识舆论的重要性,重视舆论环境,通过多方努力培养高校调控和引导舆论的能力,全面提高大学生的媒介素养,促进高校事业健康有序发展。下面分别从高校的内部环境、外部环境以及政策环境来阐述。
  3.1 内部环境
  在事物的发展过程中,内因起着决定性的作用。因此。高校应将正确舆论始终置于主导地位,为高校教育教学改革与发展提供强有力的思想保证、正确的舆论引导和良好的舆论环境,为培养和造就社会所需要的人才营造良好的政治环境、思想环境和舆论环境。
  就河海大学的舆论环境,具体而言:首先,继续重视并充分发挥校园媒体在舆论引导中的作用。《河海大学报》是河海大学的党政机关报,在校园媒体中处于主导地位,因此要充分协调其与其他校园媒体的合作,不断提高校园媒体在广大师生中的感召力和影响力。同时在把握主流舆论的同时,要充分考虑广大师生的需求,所宣传报道的内容要符合他们的口味,防止需求脱节,达到真正的认可度。其次,加强校园文化建设,通过各类讲座与宣传刊物达到舆论育人的目的。良好的校园文化有利于良好的校园舆论环境的形成。坚持先进文化的发展方向,深入开展校风建设,加强人文素质以及人文环境的建设,能够确保校园文化朝着正确的方向发展,进而形成良好的校园舆论环境 。最后,处理好主校区与分校区、新校区与老校区的关系。其中包括两点:一是对学校进行统一的规划;二是校区之间进行良性的互动。无论是主校区还是分校区,也无论是新校区还是老校区,它们都作为同一个学校,在进行舆论引导的时候,要充分重视。当然,由于主校区以及老校区先天的优势,因此要将它们与分校区以及新校区进行良性的互动,整合各校区的资源,达到资源的优化配置,避免各校区之间的脱节,这样就影响校园舆论环境的统一与和谐。
  3.2 外部环境
  大众媒体是高校与社会各界联系的一座桥梁,它是校园外部舆论环境形成的主要渠道和重要手段。社会媒体对高校的报道,有可能是正面宣传,也可能是负面宣传;可能是真实报道,也可能是虚假报道。如何对其进行分辨与调控,是高校需要不断提高的能力。
  就河海大学而言,具体说来:首先,要保证消息的通畅,要时刻关注社会媒体对本校的关注,即时把握信息,化被动为主动。同时重视新闻发言人制度,做好新闻把关与公关。其次,要进一步加强与其他校园媒体和社会媒体的交流与联系。虽然河海大学校园媒体注重加强同其他高校的联系,但是总体而言,校园媒体之间的交流与合作并不密切,除了日常互寄刊物外,几乎没有其他方面的联系。因此,应该更深入地进行交流,不断扩大学校的影响力与辐射力。此外,河海大学作为江苏高校媒体联盟的成员之一,有更多的机会与其他高校的校园媒体和社会媒体交流,应该更加重视这样的机会。最后,面对多元、复杂、活跃的外部舆论环境,应该提高大学生的媒介素养。媒介素养这个一概念最初由英国学者早于20世纪30年代提出来的。而我国国内学者认为:“媒介素养是指人们对各种媒介信息的解读和批判能力以及使用媒介信息为个人生活、社会发展所用的能力。……”②简单而言,大学生媒介素养,即指大学生如何解读和使用各种媒介信息的能力。社会日益复杂的媒体环境,要求高校学生对其进行判断,但由于他们固有的一套价值体系和判断体系,不能保证每个人都有很高的媒介素养,因此,必须加强大学生的媒介素养教育,更好地识别各类社会媒体的信息,进而保证高校形成良好的外部舆论环境。
  3.3 政策环境
  高校舆论环境中的政策环境,是从宏观的角度来说。无论是内部环境还是外部环境,都应该服从政策环境。高校要不断加强舆论阵地的建设,把握国家政策方针,坚持正确的舆论导向,坚持团结、穩定、正面宣传为主的方针,致力于营造积极健康的校园舆论环境。总之,河海大学在进行政策环境的宏观引导时,要以社会主义核心价值体系为主要内容和导向,正确把握国家的政策,遵循宣传规律,坚持正面报道,弘扬主旋律,积极营造一种健康先进的舆论环境,进一步引导内部环境和外部环境。
  总之,高校的内部环境、外部环境以及政策环境都在一定程度上影响高校事业的发展,它们之间相互影响又相互依存,只有充分重视三者的关系,协调好三者之间的作用,才能保证高校事业健康稳定可持续发展。
  
  注释
  ①如何加强高校舆论引导.考试周刊,2009(29).
  ②张志安,沈国麟.媒介素养:一个亟待重视的全民教育课题——对中国大陆媒介素养研究的回顾和简评[J].新闻记者,2004(5).
  
  参考文献
  [1]吴斌.论高校舆论引导理念与手段的嬗变.今传媒,2009.12.
  [2]宋子慧,厉雄.民办高校舆论环境探究.2009.6.
  [3]有效引导高校校园舆论的几点思考.济宁医学院报,2009.1.
  [4]林元跃.试析高校舆论宣传工作.2008.8.
  [5]徐培亮.试论高等教育发展需要的舆论环境.
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