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资本市场要求监管者实施相关手段来改善IPO抑价问题,消弭两级市场间的套利投机行为,保障两级市场的供需平衡。通过梳理IPO抑价方面较为成熟的理论,发现中国资本市场IPO高抑价率的主要原因是资本市场体制尚不健全、一二级市场发展不均衡和投资者结构不合理,进面提出推进市场化进程、完善上市企业信息披露、提高投资者金融素养等建议。