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摘 要：针对桥梁工程造价，在分析桥梁工程造价主要影响因素的基础上，提出行之有效的造价控制措施，以此为实际的造价控制工作提供参考借鉴与有效方法。
关键词：桥梁工程；工程造价；造价影响因素；造价控制措施
中图分类号：U415.13 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）23-0264-02
如今，桥梁工程规模与数量都在不断增加，不仅对其施工建设提出了更高的要求，而且还必须加强对工程造价有直接影响的因素的分析，提出有效的造价控制措施，确保工程建设顺利进行，最终获得理想的经济利润。
1 桥梁工程造价影响因素
1.1 建设单位管理
建设单位即为工程投资方，也可将其称作业主，由于建设单位为桥梁工程投资主体，所以它承担项目管理任务，需要严格履行规划、提供用地与资金等责任。建设单位负责的管理，包含众多内容，如桥梁工程的整体规划、运营管理、成果把握与工程管理。通过对相关文献的整理，将桥梁工程建设单位的管理总结为以下三个方面：前期规划、手续完善与工作内容的增加及经营方面的因素。统计表明，建设单位负责的管理可对桥梁工程总造价造成近90%的实际影响，而工作内容的增加以及经营方面的因素主要受规划及相关手续的完善两项因素的直接影响[1]。
1.2 桥梁工程设计
在实际的桥梁工程造价管理工作中，桥梁设计极易被忽视，由于设计费用仅占投资很小的比例，仅1%左右。桥梁工程的建设单位市场将造价重点放在具体实施过程中，因实施过程中需要投入大量建设资源，且占用很长的时间，建安费用占据投资很大比例。如果没有对桥梁工程设计是否可行、是否合理予以充分考虑，则会对工程经济性、功能性與适用性造成明显影响。
通过对大量有关文献的研究可知，桥梁工程初步设计对造价有很大的影响，可以达到90%；然后是桥梁工程的施工图设计，可以达到75%；最后才是施工，只有25%。可见，设计会对造价造成极大的影响，最大可以达到95%。但施工对造价的影响不超过25%。然而，从工程造价角度讲，25%仍然是十分庞大的份额，因此不可忽视施工对造价的影响。
就目前来看，在设计上把关较严的建设单位还很少，产生这一现象的原因为设计单位对安全与标准要求较为保守，为满足时间上的要求，直接省去方案对比环节，一味追求设计费与安全度；另外，施工方得到施工图以后，会按照合同要求，严格根据施工图进行施工，由于施工方不可对图纸进行随意改动，所以图纸在施工方手中无法得到优化；建设单位向设计方提出的指标相对较高，许多指标都和实际值相偏离，给设计方留下了很大的空间，导致在设计中未对经济性予以充分考虑。当前的桥梁工程设计还有很大的改造与优化空间，不可局限于控制在限额以内，要将设计调整至最佳经济状态[2]。
1.3 桥梁施工管理
1.3.1 施工组织设计
施工组织设计的作用在于为项目活动提供指导，是一套综合性文件，也是技术和管理的结合，可保证施工合理、有序且高效的实施。制定与现场实际情况相符的施组设计，能保证管理得以有序开展。施组设计主要是对没有施工的项目预先进行的合理组织与计划，需在开工前编制，并在施工中予以严格执行。尽管桥梁工程的建设单位与施工单位都十分重视施组设计，但在实际工作中，难以将其落到实处，由于工期、施工力量等原因造成的施组设计难以按时完成并不少见[3]。
桥梁工程的施组设计主要由施工单位负责编制，在内部审批通过以后将其报送至建设单位进行审批，通过后将其作为为施工提供正确指导的重要文件。对于建设单位，必须对施组设计进行认真审查，并要求施工单位予以严格执行，杜绝施工单位为增大利益而全然不顾施工安全与质量。
1.3.2 施工进度管理
对于桥梁工程的施工进度管理，它始终是需要重点把控的环节，由于投资的目的是获得利益，进度对获得利益的时间节点有重要影响，所以对造价也有较大影响，进度通常和造价保持负相关的关系。在实际情况中，经常会遇到抢工期情况，抢工期会带来很多问题。首先，为达到预期工期要求，增加了人员安排，若桥梁工程的施工单位无法保证获得利益的时间节点，则费用需要由施工单位来承担，而建设单位若要求施工单位必须提前完工，则可将抢工期产生的费用列入签证变更。与此同时，由于进度与进度款直接相关，所以进度必然会受到进度款带来的影响。如果建设单位资金无法正常拨付，则施工单位自身资金链将出现严重问题，难以支付材料款与人工费，导致大面积停工，最终对进度造成严重影响[4]。
1.3.3 施工安全与质量
桥梁工程建设需要由大量施工人员来完成，现场人员密集，在这种情况下，安全就显得十分重要。尽管目前所有工地都能将安全摆在第一位，但由于马虎大意产生的安全问题与质量事故并不少见，其对造价的影响也是显而易见的。
2 桥梁工程造价控制措施
2.1 建设单位管理
（1）针对建设单位负责的管理，首先，应在可研中，深入分析土地资源的用途及可行性。分析的越彻底，计算的越准确，对决策越有利，对造价控制越有积极意义。
（2）土地交易结束后，应对桥梁工程项目实施整体规划，并确定方案版图纸。这项工作需要设计人员和成本分析人员一同负责完成。其中，设计人员根据地块实际情况，提供尽可能多的方案以供选择；成本人员以方案为依据，对其费用进行测算，为决策提供参考借鉴。此外，设计人员可根据建设方意愿对设计进行调整，同时成本人员也可对估算金额进行调整，最后得到经济性与效果均达到最佳的方案。
（3）桥梁工程的建设单位开展管理工作时，人员自身素质、管理体制与规章制度十分重要。完善的管理体制与制度，能确保工作在要求的时间内严格按照规定顺利完成，高素质人员则可在遇到实际问题时，对其进行及时处理，避免对工作的正常进行造成影响。 （4）桥梁施工单位正式进场以前，工程的建设单位必须取得一书与两证，做好拆迁和地下障碍物的拆除，加强地质勘查与对施工图纸设计的深入审查，组织进行三通一平。建设单位做好各项准备工作，能避免由于上述原因造成的拖延，及其增加的费用与造价，实现对工程造价予以严格控制的目标[5]。
2.2 桥梁工程设计
（1）在符合现行规范、各项条款与建设方具体要求的前提下，提出三套以上方案进行比选。通过比选确定方案后，需对方案确定的费用进行分析。做好构件及材料的选择，进而确定其最低价格。在当前的时代，信息技术十分发达，价格可以通过多种渠道查到，利润基本透明，因此设计选型极为重要，应引起重视。
（2）所谓桥梁工程设计质量，实际上就是效果、安全性及图纸质量满足要求的程度。造价管理过程中，变更始终为重点所在，这是因为如果变更较大，则会造成资金变动。同时，由于设计方面存在的错漏造成的图纸替换，会使成本增加，造成浪费。完善且质量合格的设计，无论是对施工管理还是成本控制都有重要作用。
（3）过去对设计费的支付，大多采用面积和单价的乘积方式，也可按照在总投资中的占比，此支付方式本身存在一定弊端。对付费进行调整，将设计优化奖励视作一个重要条款来计入总费用，以此对设计优化予以鼓励[6]。
（4）选择合适的设计团队对设计管理同样极为重要。在设计任务书中，准确表达设计内容，对变更确定惩罚制度，而对优化给予一定的奖励。通过对奖惩机制的合理引入，对设计标准及造价进行严格控制。
2.3 桥梁施工管理
（1）桥梁施工是造价发生主要环节，同时也是需要投入大量资金的阶段。这一阶段需要对建设单位作出的前期准备进行检验，手续是否完善、规划是否完成等都会在这一阶段得以充分体现。也是对设计图纸质量与设计是否合理进行检验的重要阶段，在桥梁施工中，可充分体现出图纸是否完全正确，并且设计质量的好坏也会在施工中得以体现。管理团队自身水平对现场签证、材料价格、变更取舍均有直接影响，进而对造价产生严重影响[7]。
（2）桥梁工程建设单位的施工管理过程中对施组设计的管理，也可以体现出一个团队的水平，进度管理和质量管理对造价会产生较大的影响，必须引起相关人员高度重视。
3 结束语
综上所述，在桥梁工程建设中，其造价会受到建设单位管理、设计与施工管理因素的影响，为尽可能减少不利影响，使造价处在预期范围内，应积极从建设单位管理、设计与施工管理三方面入手，采取合理可行的措施进行造价控制，消除一切可能提高造價的因素，从而实现预期的造价控制目标。
参考文献
[1]赵 露.道路桥梁工程造价对施工单位的影响因素与控制措施[J].四川水泥，2017（12）：48～49.
[2]俞 明.市政道路及桥梁工程变更对造价影响的分析及控制措施[J].民营科技，2017（09）：190～191.
[3]薛 玮.浅析市政工程造价的影响因素与控制措施[J].城市建设理论研究（电子版），2017（16）：221～222.
[4]李 江.影响工程造价的主要因素与控制措施分析[J].门窗，2017（04）：222～223.
[5]潘 捷.浅析影响道路桥梁工程造价的因素以及控制方案[J].城市建设理论研究（电子版），2017（02）：99～100.
[6]石钦铿.分析建筑工程造价的影响因素及工程造价控制措施[J].江西建材，2016（22）：241～242.
[7]李夙敏.建筑项目施工阶段工程造价影响因素分析与控制措施探讨[J].中外建筑，2009（12）：103～105.
收稿日期：2018-7-13
作者简介：翟启茗（1987-），女，工程师，工程硕士，主要从事工程造价管理方面工作。
关键词：桥梁工程；工程造价；造价影响因素；造价控制措施
中图分类号：U415.13 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）23-0264-02
如今，桥梁工程规模与数量都在不断增加，不仅对其施工建设提出了更高的要求，而且还必须加强对工程造价有直接影响的因素的分析，提出有效的造价控制措施，确保工程建设顺利进行，最终获得理想的经济利润。
1 桥梁工程造价影响因素
1.1 建设单位管理
建设单位即为工程投资方，也可将其称作业主，由于建设单位为桥梁工程投资主体，所以它承担项目管理任务，需要严格履行规划、提供用地与资金等责任。建设单位负责的管理，包含众多内容，如桥梁工程的整体规划、运营管理、成果把握与工程管理。通过对相关文献的整理，将桥梁工程建设单位的管理总结为以下三个方面：前期规划、手续完善与工作内容的增加及经营方面的因素。统计表明，建设单位负责的管理可对桥梁工程总造价造成近90%的实际影响，而工作内容的增加以及经营方面的因素主要受规划及相关手续的完善两项因素的直接影响[1]。
1.2 桥梁工程设计
在实际的桥梁工程造价管理工作中，桥梁设计极易被忽视，由于设计费用仅占投资很小的比例，仅1%左右。桥梁工程的建设单位市场将造价重点放在具体实施过程中，因实施过程中需要投入大量建设资源，且占用很长的时间，建安费用占据投资很大比例。如果没有对桥梁工程设计是否可行、是否合理予以充分考虑，则会对工程经济性、功能性與适用性造成明显影响。
通过对大量有关文献的研究可知，桥梁工程初步设计对造价有很大的影响，可以达到90%；然后是桥梁工程的施工图设计，可以达到75%；最后才是施工，只有25%。可见，设计会对造价造成极大的影响，最大可以达到95%。但施工对造价的影响不超过25%。然而，从工程造价角度讲，25%仍然是十分庞大的份额，因此不可忽视施工对造价的影响。
就目前来看，在设计上把关较严的建设单位还很少，产生这一现象的原因为设计单位对安全与标准要求较为保守，为满足时间上的要求，直接省去方案对比环节，一味追求设计费与安全度；另外，施工方得到施工图以后，会按照合同要求，严格根据施工图进行施工，由于施工方不可对图纸进行随意改动，所以图纸在施工方手中无法得到优化；建设单位向设计方提出的指标相对较高，许多指标都和实际值相偏离，给设计方留下了很大的空间，导致在设计中未对经济性予以充分考虑。当前的桥梁工程设计还有很大的改造与优化空间，不可局限于控制在限额以内，要将设计调整至最佳经济状态[2]。
1.3 桥梁施工管理
1.3.1 施工组织设计
施工组织设计的作用在于为项目活动提供指导，是一套综合性文件，也是技术和管理的结合，可保证施工合理、有序且高效的实施。制定与现场实际情况相符的施组设计，能保证管理得以有序开展。施组设计主要是对没有施工的项目预先进行的合理组织与计划，需在开工前编制，并在施工中予以严格执行。尽管桥梁工程的建设单位与施工单位都十分重视施组设计，但在实际工作中，难以将其落到实处，由于工期、施工力量等原因造成的施组设计难以按时完成并不少见[3]。
桥梁工程的施组设计主要由施工单位负责编制，在内部审批通过以后将其报送至建设单位进行审批，通过后将其作为为施工提供正确指导的重要文件。对于建设单位，必须对施组设计进行认真审查，并要求施工单位予以严格执行，杜绝施工单位为增大利益而全然不顾施工安全与质量。
1.3.2 施工进度管理
对于桥梁工程的施工进度管理，它始终是需要重点把控的环节，由于投资的目的是获得利益，进度对获得利益的时间节点有重要影响，所以对造价也有较大影响，进度通常和造价保持负相关的关系。在实际情况中，经常会遇到抢工期情况，抢工期会带来很多问题。首先，为达到预期工期要求，增加了人员安排，若桥梁工程的施工单位无法保证获得利益的时间节点，则费用需要由施工单位来承担，而建设单位若要求施工单位必须提前完工，则可将抢工期产生的费用列入签证变更。与此同时，由于进度与进度款直接相关，所以进度必然会受到进度款带来的影响。如果建设单位资金无法正常拨付，则施工单位自身资金链将出现严重问题，难以支付材料款与人工费，导致大面积停工，最终对进度造成严重影响[4]。
1.3.3 施工安全与质量
桥梁工程建设需要由大量施工人员来完成，现场人员密集，在这种情况下，安全就显得十分重要。尽管目前所有工地都能将安全摆在第一位，但由于马虎大意产生的安全问题与质量事故并不少见，其对造价的影响也是显而易见的。
2 桥梁工程造价控制措施
2.1 建设单位管理
（1）针对建设单位负责的管理，首先，应在可研中，深入分析土地资源的用途及可行性。分析的越彻底，计算的越准确，对决策越有利，对造价控制越有积极意义。
（2）土地交易结束后，应对桥梁工程项目实施整体规划，并确定方案版图纸。这项工作需要设计人员和成本分析人员一同负责完成。其中，设计人员根据地块实际情况，提供尽可能多的方案以供选择；成本人员以方案为依据，对其费用进行测算，为决策提供参考借鉴。此外，设计人员可根据建设方意愿对设计进行调整，同时成本人员也可对估算金额进行调整，最后得到经济性与效果均达到最佳的方案。
（3）桥梁工程的建设单位开展管理工作时，人员自身素质、管理体制与规章制度十分重要。完善的管理体制与制度，能确保工作在要求的时间内严格按照规定顺利完成，高素质人员则可在遇到实际问题时，对其进行及时处理，避免对工作的正常进行造成影响。 （4）桥梁施工单位正式进场以前，工程的建设单位必须取得一书与两证，做好拆迁和地下障碍物的拆除，加强地质勘查与对施工图纸设计的深入审查，组织进行三通一平。建设单位做好各项准备工作，能避免由于上述原因造成的拖延，及其增加的费用与造价，实现对工程造价予以严格控制的目标[5]。
2.2 桥梁工程设计
（1）在符合现行规范、各项条款与建设方具体要求的前提下，提出三套以上方案进行比选。通过比选确定方案后，需对方案确定的费用进行分析。做好构件及材料的选择，进而确定其最低价格。在当前的时代，信息技术十分发达，价格可以通过多种渠道查到，利润基本透明，因此设计选型极为重要，应引起重视。
（2）所谓桥梁工程设计质量，实际上就是效果、安全性及图纸质量满足要求的程度。造价管理过程中，变更始终为重点所在，这是因为如果变更较大，则会造成资金变动。同时，由于设计方面存在的错漏造成的图纸替换，会使成本增加，造成浪费。完善且质量合格的设计，无论是对施工管理还是成本控制都有重要作用。
（3）过去对设计费的支付，大多采用面积和单价的乘积方式，也可按照在总投资中的占比，此支付方式本身存在一定弊端。对付费进行调整，将设计优化奖励视作一个重要条款来计入总费用，以此对设计优化予以鼓励[6]。
（4）选择合适的设计团队对设计管理同样极为重要。在设计任务书中，准确表达设计内容，对变更确定惩罚制度，而对优化给予一定的奖励。通过对奖惩机制的合理引入，对设计标准及造价进行严格控制。
2.3 桥梁施工管理
（1）桥梁施工是造价发生主要环节，同时也是需要投入大量资金的阶段。这一阶段需要对建设单位作出的前期准备进行检验，手续是否完善、规划是否完成等都会在这一阶段得以充分体现。也是对设计图纸质量与设计是否合理进行检验的重要阶段，在桥梁施工中，可充分体现出图纸是否完全正确，并且设计质量的好坏也会在施工中得以体现。管理团队自身水平对现场签证、材料价格、变更取舍均有直接影响，进而对造价产生严重影响[7]。
（2）桥梁工程建设单位的施工管理过程中对施组设计的管理，也可以体现出一个团队的水平，进度管理和质量管理对造价会产生较大的影响，必须引起相关人员高度重视。
3 结束语
综上所述，在桥梁工程建设中，其造价会受到建设单位管理、设计与施工管理因素的影响，为尽可能减少不利影响，使造价处在预期范围内，应积极从建设单位管理、设计与施工管理三方面入手，采取合理可行的措施进行造价控制，消除一切可能提高造價的因素，从而实现预期的造价控制目标。
参考文献
[1]赵 露.道路桥梁工程造价对施工单位的影响因素与控制措施[J].四川水泥，2017（12）：48～49.
[2]俞 明.市政道路及桥梁工程变更对造价影响的分析及控制措施[J].民营科技，2017（09）：190～191.
[3]薛 玮.浅析市政工程造价的影响因素与控制措施[J].城市建设理论研究（电子版），2017（16）：221～222.
[4]李 江.影响工程造价的主要因素与控制措施分析[J].门窗，2017（04）：222～223.
[5]潘 捷.浅析影响道路桥梁工程造价的因素以及控制方案[J].城市建设理论研究（电子版），2017（02）：99～100.
[6]石钦铿.分析建筑工程造价的影响因素及工程造价控制措施[J].江西建材，2016（22）：241～242.
[7]李夙敏.建筑项目施工阶段工程造价影响因素分析与控制措施探讨[J].中外建筑，2009（12）：103～105.
收稿日期：2018-7-13
作者简介：翟启茗（1987-），女，工程师，工程硕士，主要从事工程造价管理方面工作。