浅谈建设单位如何对工程项目进行质量控制

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:huang_hh
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  摘要:建设单位作为工程项目的投资者,建成工程的使用者,在工程质量控制上处于主导地位,因此,建设单位的主要任务就是要以质量为纽带,协调设计、监理、施工单位三者关系。加强对设计、监理、施工的质量控制,保证工程质量达到预期的目标,只是从设计、施工、竣工几个阶段对工程项目进行质量控制。实际上,质量控制始终贯穿于项目建设全过程,需要在实际工作中进一步总结。本文结合笔者工作实践,从建设单位的角度出发,通过对工程设计、监理、施工、竣工等方面的分析,希望给今后的建设单位在控制工程建设质量时,有一定的帮助。
  关键词:建设单位 工程项目 质量控制
  中图分类号: F285 文献标识码: A
  建设工程质量是指工程满足业主需要的,符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。工程建设的质量事关百年大计,必須坚持质量第一,确保万无一失。一个建筑产品,从设计到竣工,中间有很多互相衔接的环节,必须对整个系统进行动态控制的管理模式,其中动态控制是指在整个工程施工过程中,通过对整个工程进行实时的跟踪,从而及时、全面地掌握工程建设信息,在出现问题时,能够及时采取相应的措施的一种管理模式。现在大多数的建设单位都是采用这种管理模式,对整个工程建设进行质量控制。
  1.建设单位对设计阶段的质量控制,工程项目的基础是设计,设计的好坏,影响后期的施工质量,故建设单位对设计质量应进行严格控制。做到统一规划,合理布局,因地制宜,综合开发。
  (1)审查设计方案,一个好的设计,一定有一个好的设计方案。为避免项目设计不符合设计大纲的要求以及国家的有关规范,我们一定要加大力度对设计方案的审查。
  (2)审查设计图纸,工程设计与工程质量密切相关,由于设计出错造成返工,受损失的是建设单位。所以,对设计图纸的审查显得尤为重要。设计图纸的审核分为下面几个方面:第一对初步设计图稿的审核。对初步设计的审核是威力确定该工程采用何种技术方案,看这种方案是否按总体方案的要求进行的,是否达到项目决策阶段的质量标准。第二对技术设计图纸的审核。此阶段主要是审查技术设计是否符合预定质量标准和要求。在审查过程中,如遇到重要或特大型的建筑技术方案,我们必须聘请资深专家对技术设计图、计算文件进行审核,只有通过专家组的评审,才可以进行施工。第三对施工图设计的审核。施工图主要是对建筑物、设备、管线等对象的构造、尺寸、选材、施工以及安装要求的详细说明。它对下一步的施工阶段非常重要,是指导施工的直接依据,也是设计阶段质量控制的一个重点,在审查时一定要仔细、认真审核。
  2.对监理单位的质量控制,项目的建设过程执行工程监理制,是现行工程建设市场走向规范化管理的一项重要制度,并与国际上通行的项目建设管理方法接轨。建设监理制实施以来,工程建设质量明显提高,工期和投资控制有了保障。为确保工程项目的顺利实施,使监理单位能够有效控制工程项目质量,建设单位要严格按照基本建设程序和监理合同的要求去做,并赋予监理工程师相应的权力,使监理工程师能够较好地履行监理合同所规定的各项职责,达到控制工程质量的目的。业主对监理的监督控制,主要通过监理工作月报和进行现场监督。监理工作月报主要反映内容之一就是对工程建设质量的控制情况。它包括:单元工程验收情况;本期单元工程一次验收合格率统计;单元工程优良率控制图;分部工程验收情况;施工试验情况;质量事故;暂停施工指令;本期工程质量分析。现场监督就是业主派驻现场管理人员,根据监理月报反映的质量情况,通过现场勘察,来督促监理和施工单位对有关质量问题采取相应措施,共同搞好质量控制,达到质量控制的预期目标。
  3.对施工单位的质量控制,通过招标,选定具有相应资质的施工单位从事工程建设,签订工程施工合同。建设单位对施工质量的控制主要是通过工程监理进行。工程监理依据监理合同对工程项目实施全过程、全方位的监理,施工单位的工程质量活动完全处在监理控制之中,通过控制人员、材料、机械、方法工艺和影响工程质量的因素,达到控制质量的目的。通过现场质量检验、落实检验方法,参与分部工程、隐蔽工程验收等措施来控制工程建设质量。定期或不定期组织由参建各方人员参加的工程质量联合检查,发现问题,及时处理。成立督察组织,随时对工程建设质量实施督察,防止质量事故的发生。建筑工程施工现场管理是项具体而细致的工作,是搞好工程质量、强化建筑结构、美化装饰工程的依据方法,及其优化控制的科学,它融合了施工管理人员、监理人员以及建筑工人的综合素质。加强工程现场管理,不但可以为施工单位节省资金,而且也为提高施工效益,强化工程质量、美化城市环境做出贡献。项目业主在开工前,应公开招标,选定与工程建设任务相适应的承包商,并签订工程承包合同。业主对施工的具体质量控制主要是委托监理进行。监理依据项目业主与承包商签订的工程承包合同,对建设项目进行全面监理,使承包商的工程质量活动完全处在监理的控制之中,有效地开展质量控制。但是,在实际工作中,有些问题不是监理和施工单位就能解决的,还需要业主做大量的工作。业主在施工阶段的质量控制主要有以下几个方面:
  (1)确定工程质量控制流程中主动控制影响质量的因素(包括人员、材料、机具、设备、施工顺序和方法等)。工程质量控制流程明确后,进一步完善质量监督组织,如业主可设质量管理部门,直接负责监督监理和施工单位的质量行为,并协调二者关系。
  (2)抓好质量检验、落实检验方法。质量检验方法包括:操作者的自检、班组内的互检、各工序间的交接检、质检员的巡检,以及业主、监理、设计及政府质量监督部门的检查。
  (3)对分部工程、隐蔽工程组织验收。对不同类型的分部工程及隐蔽工程,应及时组织有关部门进行验收。不同类型的分部工程因工程内容不一,质量检验评定标准也不同,应严格按照国家标准、部颁标准及行业标准组织验收。
  4.竣工验收阶段的质量控制,竣工验收是工程施工全过程的最后一道工序,也是工程项目质量控制的后期工作,是全面考核施工质量的重要环节。竣工验收前,建设单位应及时委托具有相应检测资质的检测单位对工程建设质量进行全面检测,为工程顺利通过验收奠定基础。及时组织由参建各方参加的单位工程验收,对工程质量有疑虑的地方,现场进行查验,发现问题,尽早处理,消灭质量缺陷。客观、公正地评定工程质量等级,使工程质量等级评定能够准确反映工程建设的内在质量。严格按照验收规程进行工程验收,发现质量问题,责令有关单位限期处理。建设单位应加强对工程扫尾工作的管理力度,由监理单位督促施工单位按期完成,确保工程完整。
  5.缺陷责任期的质量控制,缺陷责任期是工程内在的、隐蔽的质量问题容易暴露的时期,通过试运行,有些质量问题会暴露出来,形成质量缺陷。在实际工作中,要加强这一阶段的质量控制,发现问题,查找原因,分清责任,限期处理。工程自办理交工验收手续后,在规定的期限内,因勘察设计、施工、材料等原因造成的工程质量缺陷,要求施工单位负责维修、更换。建设单位对各种修补工作进行监督、检查和验收,保证修复质量,向运行管理单位交送一个合格的工程。
  随着社会的不断进步和经济的不断发展,建设单位对工程项目的质量控制变得越来越重要。工程质量的优劣直接决定着工程项目的成败,同时直接影响工程建成后的使用功能。但如何能够对工程项目质量进行有效地控制,是许多建设单位的职责,同时也是他们所面临的难题。
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