编者按：农民工背井离乡外出打工谋生，为各地经济发展付出了青春和热血，他们的背后是无数需要赡养的老人、需要上学的孩子，甚至需要救治的病人……然而，每年却总有一些农民工的工钱被拖欠，总要发生一些讨薪事件，总会出现一些恶性事件，其实这些都是本不该发生的悲剧。那么，务工人员该如何理性讨薪呢？本期特别关注——
　　案件回放：
　　2012年12月4日下午，广东省汕头市潮南区陈店镇一家文胸厂发生大火，事故共造成14人死亡，1人受伤。死伤者均为18～20岁的女工。有传言称，是因为该作坊拖欠工资，激怒一名工人关门纵火引起。随后，火灾事故的犯罪嫌疑人刘某被抓获，供认了因劳资纠纷买了40元钱汽油到该厂放火后逃跑的犯罪事实。
　　“因为他不发工资”，“只好拿自己的生命去跟他赌”。面对记者的采访，纵火者道出了这样的实情。这起造成14人死亡的特大纵火案件，虽然结果让人震惊和痛心，但纵火者本身其实并非无恶不作的暴徒，而是一个因为拿不到工资而失去理智的普通打工者。
　　可以想见，在他走火入魔决定纵火烧毁老板财产的时候，肯定没有想过与他同在此打工的其他打工者的生命安全。如今，等待他的必然是法律的严惩，他的这一生铁定是被自己的选择给毁掉了，连同被毁掉的还有14个无辜的鲜活的生命。
　　总之，这起纵火案其实有一个值得全社会警醒的关键词，那就是“讨薪”。
　　眼下正值年关，劳动者辛辛苦苦干了一年，如何打好讨薪战，按时足额拿到工资回家过年？法律制度中的有关规定可以对劳动者有所帮助。
　　策略一：及时到劳动保障监察部门举报投诉
　　“未缴纳社会保险”、“拖欠工资”、“超时加班”……对于农民工朋友来讲，外出打工会时常遇到这样或那样的不合理现象，由于法律意识淡薄，他们一时不知何去何从。农民工在遭遇欠薪或其他合法权益受损的情况下，可采取的正常维权渠道主要有三种，即与用人单位进行协商；采用行政解决方法，向劳动监察部门举报；委托律师进行追讨，调解未果可申请劳动仲裁，若对仲裁不满意还可以向法院提起诉讼。
　　我国《劳动保障监察条例》（以下简称《条例》）第十一条规定：劳动保障行政部门对用人单位制定内部劳动保障规章制度，与劳动者订立劳动合同，禁止使用童工规定，遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定，遵守工作时间和休息休假规定，支付劳动者工资和执行最低工资标准等情况实施劳动保障监察。
　　当前往劳动监察机构投诉时，举报人须携带好工资表、考勤表、工资欠条等能证明自己在企业工作并且对自己有利的证据。
　　当劳动监察机构受理案件并进入立案调查阶段后，经调查审核属实，将要求被投诉人或单位限期改正；如逾期未改，将对其实施行政处罚，并可责令其对劳动者作出行政处罚额度的50%到100%的赔偿。如果被投诉人或单位未在90天内申请行政复议或提起诉讼，也未履行行政处罚，劳动监察部门将申请法院强制执行。
　　这里要特别提醒广大农民工朋友，根据《条例》第二十条规定，违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在两年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。也就是说，投诉应在用人单位违反劳动保障法律后的两年内进行。
　　策略二：向劳动仲裁部门提出仲裁申请
　　对于当事人委托律师进行追讨，通过律师进行调解，当调解未果时，农民工朋友可向当地劳动仲裁部门提出申请，进行劳动仲裁。
　　我国《劳动争议调解仲裁法》第二条规定：用人单位与劳动者因确认劳动关系，订立、履行、变更、解除和终止劳动合同，劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生争议时，适用本法。
　　通常情况下，劳动仲裁的处理过程为：提出仲裁申请—受理—庭前调解—开庭审理、调解—裁决。如果劳动者与用人单位因签订履行劳动合同、劳动报酬、保险福利待遇、经济补偿或赔偿等发生争议，可向劳动人事仲裁机构提出仲裁申请。仲裁机构主持调解，调解不成的再依法作出裁决。
　　须要注意的是，劳动争议申请仲裁时效为一年，劳动者与用人单位发生纠纷后，如果要申请仲裁，必须在发生纠纷之日起一年内提出。仲裁申请时效从劳动合同解除或者终止之日算起。
　　策略三：对仲裁结果不满意可向人民法院提起诉讼
　　当事人如对仲裁不满，还可以向人民法院提起诉讼。进城务工人员在发生建筑施工合同、劳动报酬、工伤赔偿等方面的纠纷时，如果经仲裁依旧无法解决问题，可向人民法院提起诉讼。当然，要通过诉讼的方式讨薪，首先要到欠薪企业管辖地基层人民法院立案庭提交相关材料申请立案。
　　需要提醒广大农民工朋友的是，在向人民法院提出诉讼请求时，要将劳务合同、工资证明、欠条等能证明劳务关系和用工方欠薪的相关资料和诉状、个人身份证明备齐。
　　总之，我们希望农民工朋友在讨薪过程中可通过协商、投诉、仲裁、起诉等途径进行。有工会的单位，遭欠薪的进城务工人员可先向工会反映情况，通过工会与用工方进行交涉；若单位没有工会组织，也可直接向用工方提出协商要求。
　　讨薪一定要通过合法途径，保持理性的态度，不过激，不起哄，不盲从，不走极端。如果通过过激的方式讨薪，可能会因触犯法律而受到处罚。
　　链接：给您支招
　　1.手里有欠条，告你没商量
　　对于手头有欠条的这种情况，建议最好先找到包工头进行协商，如果一直找不到包工头或包工头拒不还款，可直接起诉其个人，也可起诉建筑公司。
　　2.为包工头打工，我该告谁
　　根据我国《建筑工程质量管理条例》第25条规定，施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。施工单位不得转包或者违法分包工程。
　　鉴于此种情况，可以将分给包工头任务的公司列为被告，也可直接起诉包工头个人。期间，当事人可在工作地立案，也可在建筑公司驻地立案。
　　3.没证据想讨薪，很难
　　证据充分对于解决纠纷有重要作用，而劳动合同则是确认劳动关系的关键。因此，在施工作业前，工人一定要与用人单位签订劳动合同（或协议）。农民工工资被拖欠时，有权暂停施工作业并向有关部门投诉。如果不签合同，则要注意保存在工地工作过的证据，如有本人名字的工作牌、出门条、门卡等。工人还须和工头签一份关于工资结算标准的书面协议，并定期让工头对自己的工作量出具结算单。对于零散工人来说，更要注重工资的结算与支付。
　　4.讨薪两年未成功，小心过了时效
　　如果工资欠条开了已近两年，快要失去诉讼时效时，建议抓紧让对方先给一部分钱并注明日期，主要先解决诉讼时效问题，然后再运用法律手段解决。
　　（本刊编辑部综合整理）