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高等教育作为公益物还是私有品的辩论高等教育越来越多地被视为经济发展的一项主要推动力。政府的税收赶不上快速增长的高等教育费用。大学扩招成为传统上提供免费或享有较高补贴水平的高等教育体系的一大挑战。各种高等教育体系备感压力，我们需要从根本上重建高等教育和整个社会之间的“社会契约”。家长和学生负担越来越多的学费和其他费用。现在，原本是免费公共高等教育保垒的欧洲甚至也开始向学生收取学费。