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摘要：工民建工程中最关键的环节永远是工程质量，而要确保工程质量，工程监理极为重要。这就迫切需要探讨我国目前在工民建工程监理中存在的实际问题，针对性提出应对的策略和措施，提高工民建工程质量，为今后的工民建工程监理提供参考。
关键词：工民建工程；施工监理；问题对策
中图分类号：TU2文献标识码： A
引言
建筑项目的施工是一项非常复杂而规模庞大的工程，并且其技术含量较高，施工人员的劳动强度比较大，因此若想有效地控制该项目的施工质量，应该非常重视对施工环节中的监理监督工作，将其施工项目的质量切实控制到位。监理工作是在工民建工程质量的监督管理环节中核心组成成为，因此其也是加强整个工民建工程质量的关键性保障。在建筑项目施工工程完工之后，更需要加强对该工程的质量验收把关，把好其工程质量的最后一关[1]。管理者通过控制好工民建工程中的施工质量，与严格地按照国家相关规定进行质量的验收，就必将能够有效保证工民建工程的较高质量，确保了人们的人身以及财产安全与社会稳定。
一、工民建工程监理管理的必要性
一个国家能否保证工民建工程的高质量以及能否提供高质量的工民建工程服务，是其成熟程度的重要标志。同时，工民建工程质量还体现着国家的综合水平和科技水平。当前，我国建筑行业正处在新的发展时期，为了改革传统的工民建工程管理体制，建立新的工程项目管理制度，就必须实行建设监理。时代发展的驱使下，只有由监理单位、承建商和项目业主三方参加的管理体制，才能够适应新时代发展的需要，才是符合世界标准的新体制，从而促进建筑行业的健康发展，提高工民建工程质量。
二、工民建工程监理中存在的问题
1. 监理单位法律风险承担能力不足
随着我国工民建工程的大规模开展，不断增加了建设监理任务，使得监理责任日益重大，同时也造成了许多的纠纷。按照监理工作的理论，如果发生了工程事故，则应根据自身所承担的责任，由監理单位对第三方或业主进行赔偿，监理单位应当承担履行合同的义务，如果违反则应负相应的责任，对第三方或业主进行经济赔偿。
2.工民建工程监理单位及监理人员责任意识淡薄
在工民建工程监理过程中，监理单位对建筑施工的安全监理工作的重要性认识不足。有些工民建工程监理单位内部对安全监理人员的安排不到位，企业领导在安全问题上对其不太重视，甚至有的施工单位压根就没有设置监理机构，有的也仅仅是几个兼职的工作人员，由他们对安全监理工作负责，这远远没有达到国家安全监理工作人员数量上的要求，显然[2]，这是不可能满足实际安全监理工作需要的。
3. 相关制度和市场环境存在的问题
目前我国的相关制度和市场环境还不能够满足实际工作需要，其主要表现的问题有两个方面。（1）存在着明显的工民建工程监理区域性保护。在工民建工程监理的行业中，我国目前的发展还远没达到成熟的阶段，监理行业还没有能够达到足够的市场开放度。正是由于这些原因，使得某些地区有区域性垄断保护的存在，对外来企业有限制的措施，对市场有封锁的现象。（2）建立的监理制度具有局限性。目前，我国工民建工程监理太过于关注工程质量管理，使得许多监理企业往往只具有工程监理的单一业务职能，都将工程质量管理作为其工作的主要范围，监理工作中很少涉及工期控制、决策策划阶段、设计阶段、项目运营、投资控制、合同管理等方面，这很显然不符合工程监理所要求的全程控制，在很大程度上是对监理行业全面发展的明显限制。
4、监理单位软环境建设较为薄弱
主要集中在监理单位管理水平低下和监理员整体素质偏低两点。根据实际了解，仍存在一些非独立的监理单位，这些单位依旧在有任务时临时拼凑非专业人员执行监理任务，这些人在法律和经济管理方面缺乏理论和实际知识及经验，不能有效运用现代管理手段控制工作质量和效率。其中的人员组成多半是离退休人员，这类人群的稳定性差，吸收和接受前沿或新技术水平低、组织协调能力不高，容易给监理单位的长远发展造成不良影响。
三、如何做好工民建工程监理工作
1、准备环节对于工民建工程质量的把控
1.1 谨慎审阅建筑施工设计图纸
谨慎审阅建筑施工项目的设计图纸是该监理工作人员的一项重要性工作，每一个工民建工程项目在其开工前，相应的监理工作人员就应当认真、严格地审阅建筑设计图纸，理解其中的设计目的。
1.2 检查、把控好工民建工程所需要的建筑材料质量
第一方面，应该要求相应的施工单位在建筑材料选择方面一定要加强质量的管理工作，严格地按照相关的质量要求采购那些能够符合技术要求的建筑材料。第二方面，工程监理人员还应该重视对其建筑材料质量的监督和把控，因为在工程中的钢筋、水泥等材料使用较多、进货的渠道也比较多，因此就要对工程中所使用的全部钢筋与水泥进场的资料进行严格检查，资料具有不齐全的情况不能允许其进场，并且应该进行材料质量的复检。
1.3 召开质量控制会议，实行“三检”制度
召开工民建工程的质量会议有助于对工民建工程质量的把控，在其项目正式开工前，监理单位就应召开工程各个部门、单位构成的质量会议，强调在施工过程中加强质量管理工作的关键性，明确其在整个施工的过程中，建筑项目中的每一道程序都要严谨的实行“三检”制度，同时相应的质检人员还应该签字验收。质检人员在验收后的监理人员进行进一步的验收，假如发现了材料合格属实则要进行签字确认[3]，才能够将整个工程进入下一道程序。
2、加强监理工作对工程质量的把控程度
2.1 做好建筑项目开工以及重点项目
在工民建工程开工后，监理的工作也逐渐转移到了施工的过程中，俗话说的好，“一个好的开端就是成功的一半”，所以面对整个施工行业，首先应该做好开工项目的监理工作。例如在工民建工程的地基工程环节中，浇筑的框架柱或砌筑的第一面墙体之时，监理工作人员就应及时地到施现场去进行检查和控制，明确其基础工程的各项数据愈合指标是完全符合其工程的设计要求，确保工程的第一步工作水平和质量。
2.2 加强工程中的监理力度，相关监理人员应做到“三勤”标准
在整个建筑施工的过程中，为确保有效加强对于施工质量的把控，监理工作人员应该做到“三勤”标准，也就是：眼勤：工程监理人员一定要多看建筑施工设计图，多到项目的施工现场全面了解状况；手勤：一定要多做记录，发现了质量问题以及处理问题都应该有详细的记录；腿勤：监理人员还应该经常到施工的现场去。
2.3 对隐蔽的工程应该更加及时验收
由于隐蔽的工程项目有可能被其后面的施工工程覆盖，因此就不利于后期对其进行的质量检查工作。所以面对这种情况，对隐蔽工程项目就应当及时地进行检查验收，保证其隐蔽工程不存在任何的质量问题，防止其有可能将影响整体的工程质量。
2.4 巡视和施工现场的监督
在建筑项目工程的施工过程中，当进行关键环节的施工之时就需要相关监理工作人员进行现场的质量监督工作。在整个施工阶段中，比较容易出现相应的工程质量缺陷，造成这种情况的原因多种多样，但最常见的原因就是施工工作人员没按照规程进行操作而造成的问题，所以工程相关的监理人员就需要到施工的现场进行全面监督工作，才能确保有效地防止出现质量问题。
3、提高监理人员业务素质
为了适应新形势下监理工作对监理人员的要求，必须加强对监理人员的继续教育。在原有制度的基础上加大教育频次，扩大教育范围和对象，更加注重监理工作的法律法规培训及结合实际工作案例的实践教育。通过继续教育，进一步更新和提高监理人员的业务知识水平和工作技能，提高职业道德素质，约束和促使监理人员认真工作、尽职尽责、公正廉洁、遵纪守法、维护声誉，树立行业正风正气，更好地为工民建工程建设服务。
结束语
工民建工程实际施工过程中，存在着一系列的问题，这其中一个比较重要的方面就是工民建工程监理。企业在实际工程施工过程中应给予工民建工程监理足够的重视，同时，随着不断深入的改革开放步调，主管部门和相关工作人员之间的管理、协调也需要进一步进行规范，才能够从根本上促进监理行业的向前发展，才能够为社会经济的发展提供帮助。在工民建工程施工过程中，一定有效解决存在的问题，才能够确保工民建工程项目进展顺利，才能够有效保证工民建工程整体质量的提高。
参考文献
[1]赵亚楠.工民建工程监理存在的问题及对策刍议[J].企业技术开发(学术版),2011(11).
[2]杨新能．工程监理及质量控制在施工中的重要性[J]．中小企业管理与科技（下旬刊），2009（5）．
[3]路红岩．提高施工项目质量管理水平[J]．决策与信息（下旬刊），2009（11）．
关键词：工民建工程；施工监理；问题对策
中图分类号：TU2文献标识码： A
引言
建筑项目的施工是一项非常复杂而规模庞大的工程，并且其技术含量较高，施工人员的劳动强度比较大，因此若想有效地控制该项目的施工质量，应该非常重视对施工环节中的监理监督工作，将其施工项目的质量切实控制到位。监理工作是在工民建工程质量的监督管理环节中核心组成成为，因此其也是加强整个工民建工程质量的关键性保障。在建筑项目施工工程完工之后，更需要加强对该工程的质量验收把关，把好其工程质量的最后一关[1]。管理者通过控制好工民建工程中的施工质量，与严格地按照国家相关规定进行质量的验收，就必将能够有效保证工民建工程的较高质量，确保了人们的人身以及财产安全与社会稳定。
一、工民建工程监理管理的必要性
一个国家能否保证工民建工程的高质量以及能否提供高质量的工民建工程服务，是其成熟程度的重要标志。同时，工民建工程质量还体现着国家的综合水平和科技水平。当前，我国建筑行业正处在新的发展时期，为了改革传统的工民建工程管理体制，建立新的工程项目管理制度，就必须实行建设监理。时代发展的驱使下，只有由监理单位、承建商和项目业主三方参加的管理体制，才能够适应新时代发展的需要，才是符合世界标准的新体制，从而促进建筑行业的健康发展，提高工民建工程质量。
二、工民建工程监理中存在的问题
1. 监理单位法律风险承担能力不足
随着我国工民建工程的大规模开展，不断增加了建设监理任务，使得监理责任日益重大，同时也造成了许多的纠纷。按照监理工作的理论，如果发生了工程事故，则应根据自身所承担的责任，由監理单位对第三方或业主进行赔偿，监理单位应当承担履行合同的义务，如果违反则应负相应的责任，对第三方或业主进行经济赔偿。
2.工民建工程监理单位及监理人员责任意识淡薄
在工民建工程监理过程中，监理单位对建筑施工的安全监理工作的重要性认识不足。有些工民建工程监理单位内部对安全监理人员的安排不到位，企业领导在安全问题上对其不太重视，甚至有的施工单位压根就没有设置监理机构，有的也仅仅是几个兼职的工作人员，由他们对安全监理工作负责，这远远没有达到国家安全监理工作人员数量上的要求，显然[2]，这是不可能满足实际安全监理工作需要的。
3. 相关制度和市场环境存在的问题
目前我国的相关制度和市场环境还不能够满足实际工作需要，其主要表现的问题有两个方面。（1）存在着明显的工民建工程监理区域性保护。在工民建工程监理的行业中，我国目前的发展还远没达到成熟的阶段，监理行业还没有能够达到足够的市场开放度。正是由于这些原因，使得某些地区有区域性垄断保护的存在，对外来企业有限制的措施，对市场有封锁的现象。（2）建立的监理制度具有局限性。目前，我国工民建工程监理太过于关注工程质量管理，使得许多监理企业往往只具有工程监理的单一业务职能，都将工程质量管理作为其工作的主要范围，监理工作中很少涉及工期控制、决策策划阶段、设计阶段、项目运营、投资控制、合同管理等方面，这很显然不符合工程监理所要求的全程控制，在很大程度上是对监理行业全面发展的明显限制。
4、监理单位软环境建设较为薄弱
主要集中在监理单位管理水平低下和监理员整体素质偏低两点。根据实际了解，仍存在一些非独立的监理单位，这些单位依旧在有任务时临时拼凑非专业人员执行监理任务，这些人在法律和经济管理方面缺乏理论和实际知识及经验，不能有效运用现代管理手段控制工作质量和效率。其中的人员组成多半是离退休人员，这类人群的稳定性差，吸收和接受前沿或新技术水平低、组织协调能力不高，容易给监理单位的长远发展造成不良影响。
三、如何做好工民建工程监理工作
1、准备环节对于工民建工程质量的把控
1.1 谨慎审阅建筑施工设计图纸
谨慎审阅建筑施工项目的设计图纸是该监理工作人员的一项重要性工作，每一个工民建工程项目在其开工前，相应的监理工作人员就应当认真、严格地审阅建筑设计图纸，理解其中的设计目的。
1.2 检查、把控好工民建工程所需要的建筑材料质量
第一方面，应该要求相应的施工单位在建筑材料选择方面一定要加强质量的管理工作，严格地按照相关的质量要求采购那些能够符合技术要求的建筑材料。第二方面，工程监理人员还应该重视对其建筑材料质量的监督和把控，因为在工程中的钢筋、水泥等材料使用较多、进货的渠道也比较多，因此就要对工程中所使用的全部钢筋与水泥进场的资料进行严格检查，资料具有不齐全的情况不能允许其进场，并且应该进行材料质量的复检。
1.3 召开质量控制会议，实行“三检”制度
召开工民建工程的质量会议有助于对工民建工程质量的把控，在其项目正式开工前，监理单位就应召开工程各个部门、单位构成的质量会议，强调在施工过程中加强质量管理工作的关键性，明确其在整个施工的过程中，建筑项目中的每一道程序都要严谨的实行“三检”制度，同时相应的质检人员还应该签字验收。质检人员在验收后的监理人员进行进一步的验收，假如发现了材料合格属实则要进行签字确认[3]，才能够将整个工程进入下一道程序。
2、加强监理工作对工程质量的把控程度
2.1 做好建筑项目开工以及重点项目
在工民建工程开工后，监理的工作也逐渐转移到了施工的过程中，俗话说的好，“一个好的开端就是成功的一半”，所以面对整个施工行业，首先应该做好开工项目的监理工作。例如在工民建工程的地基工程环节中，浇筑的框架柱或砌筑的第一面墙体之时，监理工作人员就应及时地到施现场去进行检查和控制，明确其基础工程的各项数据愈合指标是完全符合其工程的设计要求，确保工程的第一步工作水平和质量。
2.2 加强工程中的监理力度，相关监理人员应做到“三勤”标准
在整个建筑施工的过程中，为确保有效加强对于施工质量的把控，监理工作人员应该做到“三勤”标准，也就是：眼勤：工程监理人员一定要多看建筑施工设计图，多到项目的施工现场全面了解状况；手勤：一定要多做记录，发现了质量问题以及处理问题都应该有详细的记录；腿勤：监理人员还应该经常到施工的现场去。
2.3 对隐蔽的工程应该更加及时验收
由于隐蔽的工程项目有可能被其后面的施工工程覆盖，因此就不利于后期对其进行的质量检查工作。所以面对这种情况，对隐蔽工程项目就应当及时地进行检查验收，保证其隐蔽工程不存在任何的质量问题，防止其有可能将影响整体的工程质量。
2.4 巡视和施工现场的监督
在建筑项目工程的施工过程中，当进行关键环节的施工之时就需要相关监理工作人员进行现场的质量监督工作。在整个施工阶段中，比较容易出现相应的工程质量缺陷，造成这种情况的原因多种多样，但最常见的原因就是施工工作人员没按照规程进行操作而造成的问题，所以工程相关的监理人员就需要到施工的现场进行全面监督工作，才能确保有效地防止出现质量问题。
3、提高监理人员业务素质
为了适应新形势下监理工作对监理人员的要求，必须加强对监理人员的继续教育。在原有制度的基础上加大教育频次，扩大教育范围和对象，更加注重监理工作的法律法规培训及结合实际工作案例的实践教育。通过继续教育，进一步更新和提高监理人员的业务知识水平和工作技能，提高职业道德素质，约束和促使监理人员认真工作、尽职尽责、公正廉洁、遵纪守法、维护声誉，树立行业正风正气，更好地为工民建工程建设服务。
结束语
工民建工程实际施工过程中，存在着一系列的问题，这其中一个比较重要的方面就是工民建工程监理。企业在实际工程施工过程中应给予工民建工程监理足够的重视，同时，随着不断深入的改革开放步调，主管部门和相关工作人员之间的管理、协调也需要进一步进行规范，才能够从根本上促进监理行业的向前发展，才能够为社会经济的发展提供帮助。在工民建工程施工过程中，一定有效解决存在的问题，才能够确保工民建工程项目进展顺利，才能够有效保证工民建工程整体质量的提高。
参考文献
[1]赵亚楠.工民建工程监理存在的问题及对策刍议[J].企业技术开发(学术版),2011(11).
[2]杨新能．工程监理及质量控制在施工中的重要性[J]．中小企业管理与科技（下旬刊），2009（5）．
[3]路红岩．提高施工项目质量管理水平[J]．决策与信息（下旬刊），2009（11）．