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摘要：公共卫生在社会生活中扮演着重要的角色，与人民群众的身体健康，日常生活都有着密不可分的联系，是我国社会各界关注的焦点，深受我国政府有关部门的重视。公共卫生突发事件是公共卫生问题中最重要的问题之一，其對社会生活产生着巨大的危害，对社会的发展，人们的安居都有着负面的影响。因此如何有效的避免和处理公共卫生突发事件是现在有关部门工作急需解决的问题。
关键词：公共卫生 突发事件 预防与应对
Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.02.570
【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2014）02-0383-01
纵观世界的发展，在世界的历史上曾经多次出现公共卫生突发事件，其对当时世界造成的影响，至今仍让一些医学专家唏嘘不已。根据调查研究我们发现仅在上世纪一个世纪内就发生了几百起公共卫生突发事件，其中大部分给人民群众带来了不可磨灭的伤害。这些卫生突发事件种类繁多，传播途径较广，很容易对人类的身体健康造成伤害。最常见的有核泄漏，爆炸，药物中毒等。
为了有效的预防和解决公共卫生突发事件，有关研究人员针对过去一个世纪内的公共卫生突发事件进行了深入的研究，从中总结出了造成公共卫生突发事件的几种原因，具体来说包括以下几个方面：
（1）由生物病原体引起的：公共卫生突发事件。生物病原体引发的疾病有很多种，就目前来看比较常见的包括，传染病，地方病等，例如，前几年流行的非典，禽流感都是典型的由生物病原体引起的公共卫生突发事件。这些疾病一旦出现就会快速传播，对社会大众产生直接的影响，阻碍人们的生产生活。
（2）食物中毒引发的公共卫生突发事件。食物中毒是现实生活中比较常见的一种现象，轻微的食物中毒并不会对人的生命健康造成严重的损害。但是一些严重的食物中毒事件对人类的影响甚至比疾病还要严重。造成严重的食物中毒主要有三种途径，第一种是人为投毒造成的食物中毒。第二种饮食不洁，细菌滋生引起的食物中毒。第三种则是误食有毒食品造成的食物中毒。
（3）由污染引起的公共卫生突发事件。污染问题是现在社会生活中不容忽视的一项问题，其不仅对环境造成危害，同时也会对人类的生命健康带来直接的危害。例如，水污染，放射污染等。这些污染扩散快，打击面大，对人类的发展产生着破坏性的影响。
（4）未知因素造成的公共卫生突发事件。通过对公共卫生突发事件的研究我们发现，在生活中一些公共卫生突发事件是由未知因素造成的，人们对其的了解还存在着一定的局限性，因此很难对其进行预防和解决，导致危害结果不断扩大，难以进行有效的控制。
随着近年来公共卫生突发事件越来越频繁，各国政府纷纷将公共卫生突发事件的研究放在了政府工作的重要位置。通过对以往公共卫生突发事件进行总结，我们发现公共卫生问题的管理存在着以下几个方面的问题：
（1）忽视预防工作的重要性，没有建立起有效的应急措施。随着现代社会的不断进步与发展，政府的管理职能在一定程度上难以紧跟时代发展的速度，造成管理与发展之间的不适应性，使政府监督管理过程中出现漏洞。致使一些医疗管理人员在实际的工作中严重缺乏疾病的预防意识，没能建立起有效的突发事件应急机制。导致一些公共卫生突发事件难以被及早发现，造成不必要的损失。
（2）资金投入不足，局限卫生事业的发展。卫生事业的发展，需要一定的资金投入作为依靠。但是目前在我国的部分地区，由于经济发展落后，导致当地政府难以为公共卫生事业的发展提供充足的资金，使当地的医疗设备，医疗环境和药品器具都难以满足人们医疗的需要，局限了当地卫生事业的发展，为公共卫生埋下了隐患。
（3）缺乏有效的宣传措施，难以提高民众公共卫生意识。提高人民群众的公共卫生意识对公共卫生事业的发展有着重要的作用。但是由于我国医疗卫生行业长期以来一直对公共卫生的宣传不够重视，导致公共卫生宣传工作一直难以落实到实处，无法被民众所接受。阻碍了公共卫生事业的发展，影响了民众公共卫生意识的提升。
（4）有关部门各自为政，难以协调合作。公共卫生问题涉及多个部门，受到多个部门的管理。因此在实际的工作中，经常出现有关部门各自为政的现象。一旦有问题发生，有关部门往往会各持己见，各自行动，造成整个问题处理流程混乱，处理效率低下等问题，严重影响了公共卫生突发事件的解决。
要想有效的对公共卫生突发事件进行预防与解决不仅要对公共卫生突发事件的原因进行有效的分析同时还要结合分析内容对公共卫生突发事件进行有效的预防。具体来说公共卫生突发事件的预防与解决措施包括以下几个方面：
（1）发挥政府的力量，制定有效的政策方针。政府对社会生活的方方面面都起着重要的作用。在公共卫生问题的管理上也不例外，我国政府应积极的发挥自身职能，制定出有效的政策方针，引导有关部门建立起灵活多变的应急系统，针对不同情况的公共卫生突发事件进行有效的解决。
（2）加大资金投放力度，提高医疗防范措施。资金是医疗卫生事业发展的有利保障。因此在今后的工作中，有关部门应加大资金的投放力度，增强各级医疗机构的公共卫生水平，提高医疗卫生的防范措施，为公共卫生突发事件的处理打好坚实的基础。
（3）建立有效的预警机制，加强疾病的防治。公共卫生突发事件最显著的特点就是发病突然，传播迅速，波及面广。因此对公共安全卫生事件及时预警，是解决公共卫生突发事件的有效手段之一。鉴于此，在今后的工作中有关部门应充分的利用现代科技，建立起有效的网络预警机制，在公共卫生突发事件产生的第一时间对社会大众及有关部门给予及时的通报，提高人民的预防意识，加大疾病的控制力度，尽最大的努力以最快的速度对疾病进行有效的控制与治理。
（4）促进有关部门之间的团结协作，提高政府机关的工作效率。鉴于有关部门各自为政，对公共卫生突发事件的处理造成了极端恶略的影响。政府部门应积极的对自身工作进行反省，促进有关部门之间的团结协作，将各部门的力量结合到一起，心往一处想，劲往一处发，发挥众志成城的精神，有效的提高政府机关的工作效率，促进公共卫生突发事件的快速解决。
参考文献
[1] 何小菁，彭晓玲，胡 杰，等.卫生信息管理与信息系统特色专业建设研究[J].中国卫生事业管理，2009（10）：701-702
[2] 温守东，孙乃有.善于加强高校主干课程和核心课程建设的思考[J].教育探索，2003（7）：28-30
关键词：公共卫生 突发事件 预防与应对
Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.02.570
【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2014）02-0383-01
纵观世界的发展，在世界的历史上曾经多次出现公共卫生突发事件，其对当时世界造成的影响，至今仍让一些医学专家唏嘘不已。根据调查研究我们发现仅在上世纪一个世纪内就发生了几百起公共卫生突发事件，其中大部分给人民群众带来了不可磨灭的伤害。这些卫生突发事件种类繁多，传播途径较广，很容易对人类的身体健康造成伤害。最常见的有核泄漏，爆炸，药物中毒等。
为了有效的预防和解决公共卫生突发事件，有关研究人员针对过去一个世纪内的公共卫生突发事件进行了深入的研究，从中总结出了造成公共卫生突发事件的几种原因，具体来说包括以下几个方面：
（1）由生物病原体引起的：公共卫生突发事件。生物病原体引发的疾病有很多种，就目前来看比较常见的包括，传染病，地方病等，例如，前几年流行的非典，禽流感都是典型的由生物病原体引起的公共卫生突发事件。这些疾病一旦出现就会快速传播，对社会大众产生直接的影响，阻碍人们的生产生活。
（2）食物中毒引发的公共卫生突发事件。食物中毒是现实生活中比较常见的一种现象，轻微的食物中毒并不会对人的生命健康造成严重的损害。但是一些严重的食物中毒事件对人类的影响甚至比疾病还要严重。造成严重的食物中毒主要有三种途径，第一种是人为投毒造成的食物中毒。第二种饮食不洁，细菌滋生引起的食物中毒。第三种则是误食有毒食品造成的食物中毒。
（3）由污染引起的公共卫生突发事件。污染问题是现在社会生活中不容忽视的一项问题，其不仅对环境造成危害，同时也会对人类的生命健康带来直接的危害。例如，水污染，放射污染等。这些污染扩散快，打击面大，对人类的发展产生着破坏性的影响。
（4）未知因素造成的公共卫生突发事件。通过对公共卫生突发事件的研究我们发现，在生活中一些公共卫生突发事件是由未知因素造成的，人们对其的了解还存在着一定的局限性，因此很难对其进行预防和解决，导致危害结果不断扩大，难以进行有效的控制。
随着近年来公共卫生突发事件越来越频繁，各国政府纷纷将公共卫生突发事件的研究放在了政府工作的重要位置。通过对以往公共卫生突发事件进行总结，我们发现公共卫生问题的管理存在着以下几个方面的问题：
（1）忽视预防工作的重要性，没有建立起有效的应急措施。随着现代社会的不断进步与发展，政府的管理职能在一定程度上难以紧跟时代发展的速度，造成管理与发展之间的不适应性，使政府监督管理过程中出现漏洞。致使一些医疗管理人员在实际的工作中严重缺乏疾病的预防意识，没能建立起有效的突发事件应急机制。导致一些公共卫生突发事件难以被及早发现，造成不必要的损失。
（2）资金投入不足，局限卫生事业的发展。卫生事业的发展，需要一定的资金投入作为依靠。但是目前在我国的部分地区，由于经济发展落后，导致当地政府难以为公共卫生事业的发展提供充足的资金，使当地的医疗设备，医疗环境和药品器具都难以满足人们医疗的需要，局限了当地卫生事业的发展，为公共卫生埋下了隐患。
（3）缺乏有效的宣传措施，难以提高民众公共卫生意识。提高人民群众的公共卫生意识对公共卫生事业的发展有着重要的作用。但是由于我国医疗卫生行业长期以来一直对公共卫生的宣传不够重视，导致公共卫生宣传工作一直难以落实到实处，无法被民众所接受。阻碍了公共卫生事业的发展，影响了民众公共卫生意识的提升。
（4）有关部门各自为政，难以协调合作。公共卫生问题涉及多个部门，受到多个部门的管理。因此在实际的工作中，经常出现有关部门各自为政的现象。一旦有问题发生，有关部门往往会各持己见，各自行动，造成整个问题处理流程混乱，处理效率低下等问题，严重影响了公共卫生突发事件的解决。
要想有效的对公共卫生突发事件进行预防与解决不仅要对公共卫生突发事件的原因进行有效的分析同时还要结合分析内容对公共卫生突发事件进行有效的预防。具体来说公共卫生突发事件的预防与解决措施包括以下几个方面：
（1）发挥政府的力量，制定有效的政策方针。政府对社会生活的方方面面都起着重要的作用。在公共卫生问题的管理上也不例外，我国政府应积极的发挥自身职能，制定出有效的政策方针，引导有关部门建立起灵活多变的应急系统，针对不同情况的公共卫生突发事件进行有效的解决。
（2）加大资金投放力度，提高医疗防范措施。资金是医疗卫生事业发展的有利保障。因此在今后的工作中，有关部门应加大资金的投放力度，增强各级医疗机构的公共卫生水平，提高医疗卫生的防范措施，为公共卫生突发事件的处理打好坚实的基础。
（3）建立有效的预警机制，加强疾病的防治。公共卫生突发事件最显著的特点就是发病突然，传播迅速，波及面广。因此对公共安全卫生事件及时预警，是解决公共卫生突发事件的有效手段之一。鉴于此，在今后的工作中有关部门应充分的利用现代科技，建立起有效的网络预警机制，在公共卫生突发事件产生的第一时间对社会大众及有关部门给予及时的通报，提高人民的预防意识，加大疾病的控制力度，尽最大的努力以最快的速度对疾病进行有效的控制与治理。
（4）促进有关部门之间的团结协作，提高政府机关的工作效率。鉴于有关部门各自为政，对公共卫生突发事件的处理造成了极端恶略的影响。政府部门应积极的对自身工作进行反省，促进有关部门之间的团结协作，将各部门的力量结合到一起，心往一处想，劲往一处发，发挥众志成城的精神，有效的提高政府机关的工作效率，促进公共卫生突发事件的快速解决。
参考文献
[1] 何小菁，彭晓玲，胡 杰，等.卫生信息管理与信息系统特色专业建设研究[J].中国卫生事业管理，2009（10）：701-702
[2] 温守东，孙乃有.善于加强高校主干课程和核心课程建设的思考[J].教育探索，2003（7）：28-30