【摘 要】
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环境库兹尼茨曲线(Environmental Kuznets Curve,EKC)用倒"U"型曲线描述了经济增长与生态环境的关系。在一个国家的发展过程中,在工业化的起飞阶段,不可避免地会出现一定程度
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环境库兹尼茨曲线(Environmental Kuznets Curve,EKC)用倒"U"型曲线描述了经济增长与生态环境的关系。在一个国家的发展过程中,在工业化的起飞阶段,不可避免地会出现一定程度的环境恶化,在工业化期间,通过采取适当的生态环境保护政策,可以使环境库兹涅茨曲线的拐点左移及平缓,即拐点的提前到来,从而实现经济、社会和科学的可持续发展。本文通过对我国现行生态环境保护财政政策现状的分析,构建基于库兹尼茨曲线的环境财政政策框架:应健全环境财政支出预算机制,加大支出总量,优化支出结构;以循环经济为导向,建立循环经济专项资金,变生态环保的末端治理为前端治理;建立财权与环境保护事权对应的划分机制;建立环境治理的公私合营机制(PPP模式),实现制度创新;建立有效的环境财政转移支付及补偿制度;完善政府的绿色采购制度;开征环境税。
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