宏观社会资本在突发事件应急管理中的作用

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  摘 要:非政府组织作为宏观社会资本的主要载体,其在突发事件应急管理中发挥着重要的作用。主要表现为:非政府组织利用其广泛的公民参与网络实现对信息资源的收集、整理和传递;非政府组织利用其广泛的信任基础有助于实现对物质资源和人力资源的筹集和分配,对政府和民众关系的协调沟通;非政府组织的普遍化互惠规范有助于实现对社会成员行为的有效约束和调节,维护社会稳定。
  关键词:社会资本;非政府组织;突发事件;应急管理
  中图分类号:C91文献标志码:A文章编号:1002-7408(2011)02-0019-03
  
  宏观社会资本也可以称为“集体/内部”社会资本,它是群体中表现为规范、信任和社会网络的一些特征,其功能在于提升群体的集体行动水平。它主要形成于一个群体内部行动者之间的关系,更接近于一种“公共物品”。[1]从宏观角度对社会资本进行界定的主要代表是哈佛大学政治社会学家罗伯特
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