升级版自贸区的“临门一脚”

来源 :中国-东盟博览 | 被引量 : 0次 | 上传用户:samzy
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  就中国—东盟自贸区升级版谈判的进程,在2015年8月23日的第14次中国—东盟(10+1)经贸部长会议结束之后,中国商务部部长高虎城就透露,与会国经贸部长均表示将努力实现中国和东盟国家领导人之间达成的共识,敦促加速中国—东盟自贸区升级版谈判进程,力争在2015年11月前完成,“形象地说,现在只缺‘临门一脚’。”高虎城说。
  “临门一脚”进行时
  2014年11月,中国国务院总理李克强在缅甸出席东亚领导人系列会议期间表示,将力争在2015年年底前,如期完成中国—东盟自贸区升级版和区域全面经济伙伴关系等区域经贸谈判,进一步提高区域贸易投资自由化和便利化水平,推进东亚经济一体化。
  “要积极构建亚洲自由贸易网络,争取在2015年完成中国—东盟自由贸易区升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判”,3月28日,中国国家主席习近平在2015博鳌亚洲论坛开幕式致辞中作出上述表示。11月5-7日,习近平主席分别对越南和新加坡进行国事访问,表达希望双方推进自贸区升级的意愿。对此,中国社科院东南亚问题首席研究员许利平表示,2015年新加坡是中国和东盟协调国,在促进中国—东盟关系上发挥桥梁作用,在促进中国—东盟自贸区升级版上起协调作用。
  2015年7月29日,在中国国务院新闻办举行的中国—东盟经贸合作暨第12届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会新闻发布会上,中国商务部副部长高燕表示,中国—东盟自贸区升级版谈判已取得积极进展,有望于今年完成谈判。目前升级谈判的重点领域是货物贸易、服务贸易、投资以及经济合作。


  要“踢掉”哪些壁垒
  众所周知,中国—东盟自贸区升级版需要进一步降低关税,尤其是敏感产品领域,要实现货物贸易、服务贸易和投资贸易最大程度的开放。建成自贸区升级版,究竟要直面哪些敏感领域?临门一脚又究竟要“踢掉”哪些壁垒?
  “近年来,中国和东盟的经贸往来显著增强。2000年,与中国的贸易额只占东盟国家对外贸易总额的4.4%,而这一数据在2014年增至15%;同一时期,与东盟国家的贸易额占中国对外贸易总额比重则从8.3%跃升至11.1%。”亚洲开发银行副首席经济学家庄巨忠说。
  不得不承认,中国—东盟自贸区建成以来,取得了骄人的成就。也不得不承认,这些辉煌的业绩在很大程度上得益于中国—东盟自贸区之下93%的产品零关税贸易机制。不过,由于受制于中国以及东盟10国国情、经济发展水平,中国—东盟自贸区在很大程度上停留于一种简单的互补性货物贸易,而且在货物贸易、服务贸易以及投资贸易领域的开放程度有限。至于一些敏感领域,如知识产权、政府采购、技术与环境问题等更是没有涉及;在改善经济发展环境方面,如互联互通,还存在融资、法规等瓶颈的限制,导致双边企业贸易往来的成本依然较高。
  因此,进行自贸区升级版谈判是中国与东盟共同发展的需要。“中国—东盟自贸区是中国大陆的第一个自由贸易区,也是层次较低的自贸区协议,因为这项协议只允许93%的商品进入自由化,而大部分敏感产品没有进入到低税率的名单,因此,只有把中国—东盟自贸区升级版建成,才能为其他的自贸区协议的达成夯实基础,创造条件。”广西大学中国—东盟研究院首席研究员陆建人表示。
  时任马来西亚驻WTO大使苏普若玛尼表示,中国和东盟都有丰富的自然资源、人才资源以及技术优势,但协作互补不够,未能充分实现共赢。升级版的条款需要增加相应条款,提高贸易投资自由化、贸易便利化以及经济合作承诺水平,以便各成员国充分挖掘市场潜力。比如在贸易领域要减少敏感及高敏感产品清单数量,降低甚至取消这类关税。他还建议升级后的自贸区应启动磋商机制,探讨新的自由化政策,包括服务业和子项目的便捷化服务。政府层面还需要进行战略性干预以弥补降低关税和市场作用方面的不足。
  多领域多商机
  按照中国和东盟达成的协议,中国—东盟自贸区升级版除了进一步削减非关税壁垒、特别是敏感产品的关税外,还将落实新一批服务贸易承诺,从准入条件、人员往来等方面推动投资领域的实质性开放,进而将单纯的双边货物贸易关系转变为以商品、服务与投资贸易,特别是以投资为基础的综合合作关系。
  于2015年11月22日签订的《议定书》就涵盖了货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作等领域,并对原有协定进行了丰富、完善、补充和提升,体现了双方深化和拓展经贸合作关系的共同愿望和现实需求,成为中国在现有自贸区基础上完成的第一个升级协议。
  在货物贸易方面,2015年,中国—东盟自贸区所有成员国之间除部分敏感商品之外全部产品实行零关税。2018年,中国—东盟自由贸易区所有成员国实现零关税。届时,东盟国家的食品、电子产品、能源、农矿产品,中国的纺织品、服装、鞋、食品、谷物、建筑材料等产品相互之间往来将畅通无阻。
  在服务贸易、投资贸易与经济合作方面,随着升级版自由贸易区开放程度的扩大,中国—东盟之间服务贸易比重将进一步加大,投资合作方式将越来越多元化。金融行业、保险行业、科技行业等,与基础设施以及基础设施建设相关行业,环境保护、能源、知识产权等领域合作将走上康庄大道。
  中国—东盟贸易区升级版,向来被外界看成是2015年中国自贸区棋盘之中最为闪耀夺目的板块。相较于当初中国—东盟自贸区谈判,升级版的谈判已经有了一定的基础,经过了多年的实践、磨合,谈判难度已有所降低。加之2015年是“中国—东盟海洋合作年”,新的合作亮点为双边务实经贸合作注入活力,进一步推动自贸区升级。随着谈判的完成,双方开放程度的不断提高,中国—东盟自贸区将为双方经济发展提供新的动力,为各国企业带来无限商机,同时也将促进更为紧密的中国—东盟命运共同体的建设,推动双方2020年双边贸易额达到1万亿美元目标的实现,促进《区域全面经济伙伴关系协定》谈判和亚太自由贸易区的建设进程。
其他文献
印度尼西亚关于新鲜植物源性食品进出口食品安全控制的新规于2016年2月17日生效实施。本条例旨在加强对消费者的保护,使消费者免受有害食品危害,利用风险检验方法,提供一个更好的食品安全控制办法。  对于中国相关出口企业来说,则需要认真研读该条例;按印尼要求开展相关产品项目检测,在指定网站对启运出口货物实施预申报,并及时关注中国国家出入境检验检疫质量技术监督总局网站信息更新情况,避免不必要的损失。
期刊
2月26日媒体消息称,泰国促进投资委员会(BOI)鼓励泰国厂商前往国外投资,侧重与目标国家合作及建立网络,2016年,该委员会计划与4个新市场的国家签定合作备忘录(MOU),增加投资者的便利,并且准备与柬埔寨、老挝、缅甸及越南和印尼5国合作,于8月举办大型TOI论坛。  2016年,该委员会将按照促进泰企进军海外市场政策,鼓励国内厂商前往海外投资,不但提供产业资讯、相关培训,还会提供法律专业谘询服
期刊
为吸引国外投资、提振陷入疲态的经济,印尼政府正对经济采取一系列“松绑”措施。在2月中旬颁布的第十套经济刺激政策中,印尼政府宣布将放宽30余个下游行业的外商直接投资限制,并允许外资在另外100多个行业中占有多数股份。  印尼经济统筹部部长达尔明2月11日宣布政府将陆路运输、卫生保健等35个跨度广泛的行业从“负面投资清单”中划出,允许餐饮、电影等行业外国投资者独资创办企业,同时也允许通信业等领域的外企
期刊
In its search for more foreign talent to help create a more enterprising and innovative economy, China has rolled out new initiatives from March 1 to make it easier for foreigners, especially ethnic C
期刊
Nanning International Convention & Exhibition Center (NICEC) has been serving as the main venue for CAEXPO and China-ASEAN Business & Investment Summit since Nanning was officially designated as the p
期刊
2月23日,菲律宾央行就逐步放宽新银行牌照发放限制,颁布了指导性意见。菲律宾央行行长阿曼多·特唐克签署了2016年902系列通告。该法案取消了之前银行手册X102.2部分中暂缓发放新银行牌照的规定。此政策的目的是在保证促进基本的合并重组业务的同时,进一步改善银行业竞争环境。而银行也需要重新校准自身位置,以保证在行业中的竞争能力,使得自身可以通过更高效的金融服务、更优良的金融产品和更大的市场扩张力满
期刊
China-ASEAN Expo (CAEXPO) Vietnam Exhibition is expected to be held in June 2016 when numerous Chinese enterprises led by the authority of CAEXPO will showcase their competitive products in Vietnam, w
期刊
日前,中国银联国际与泰国最大的四家商业银行——盘谷银行、泰京银行、开泰银行、汇商银行在曼谷共同宣布,以银联技术标准建设的泰国本地转接网络TPN正式上线。这是继银联芯片卡标准成为泰国的行业标准后,银联通过成立合资公司的方式,为泰国提供银行卡转接系统建设标准。  TPN项目是银联在国际市场创新业务拓展方式的成功尝试。在条件成熟的市场,银联通过参与境外市场支付基础设施建设,实现技术、产品、服务及品牌等业
期刊
印尼旅游部长阿里夫·叶赫亚近日表示,中国作为世界最重要的经济体之一,目前遇到了经济增长放缓的情况,但中国仍然是世界经济增长最主要的推动力量,这只是暂时的困境,而且相对于世界上绝大多数国家,中国的经济增长依然保持着可观的速度,这丝毫不会影响中国游客赴印尼旅游。  “中国现在每年有近一亿人次出国旅游,其中只有100万人赴印尼,我们希望在2016年能够吸引200万中国游客前往印尼旅游,这也只占中国总体出
期刊
澳大利亚东亚论坛网站2月26日刊发题为《中国在老挝不断扩大的影响力》的署名文章,作者中国台湾中山大学中国与亚太区域研究所所长顾长永在文章中称,中国与老挝不久前签署了《中国老挝磨憨—磨丁经济合作区建设共同总体方案》。该协议暗示着中国这个亚洲巨人想要与其南方邻国扩大经济关系。文章摘要如下:  中老边境附近的小城磨丁地处中国向东南亚扩大影响力之路的重要节点,它把从中国通往东南亚的两条重要交通线连接在一起
期刊