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一、乡镇负债的现状及其危害时下,乡镇负债沉重,是一个比较普遍和突出的问题,当前,全国乡镇负债总额达2000亿元,占全国2001年财政收入的12.22%.①据中国社会科学院研究员陆学艺的调查显示:乡镇债务覆盖面积最广的是中西部地区,60%以上的乡镇负债,以农业为主的乡镇几乎没有不欠债的.②个别乡镇1999年就"吃"完了2003年的财政预算.