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摘 要：现基于管辖区域内用户故障出门的原因分析及治理工作经验，重点针对事前预控及事后管控两个重要环节，提出一些具体对策和工作建议，希望能为相关工作人员提供具有实践意义的帮助，努力实现用户与企业的双赢局面。
关键词：故障出门;事前预控;事后管控
0 引言
用户故障出门，是指当一个专变客户的用电设备发生故障时，就容易引起该线路上其他客户用电设备的跳闸停电。这不仅影响该线路的安全可靠供电，还容易造成其他客户的不满和投诉。发生用户故障出门后，供电企业和用电客户都需要耗费大量人员、精力和时间进行故障定位、隔离、抢修和复电等一系列现场处理工作[1]。
本文结合台山地区近三年用户故障出门案例，重点剖析用电故障出门的四方面主要原因，强化故障出门源头预防和事后整治，采取有效措施降低用户设备故障率，从而降低用户故障出门次数。
1 用电故障出门的原因分析
台山市属于广东省沿海山区，地处多雷区，常年高温、高盐、高湿，且为台风、雷暴频繁活动区域。户外供用电设施易受当地环境和气温影响加速老化，且客户对用电设备普遍缺乏专业的日常运维管理，整改安全隐患的意愿也偏低。另外，供电企业防范用户设备故障出门的技术措施、对客户用电设备接入把关以及隐患治理结果的验收等工作也存在不足，导致用户故障出门事件频发，客户对于故障出门后的隐患治理也常常处于被动局面。
1.1 用户疏于受电设备日常运行维护
按供用电合同约定，供用电设备日常运维由设备产权所有人负责，应按照相关规定，由产权人安排专人定期对设备运行情况进行检修维护。但大多数客户在专变投运后没有配备专职电工和专业检测设备，存在以修代维的现象，导致受电设备超限运行、老化、绝缘能力下降，难以抵御恶劣极端天气，尤其是对关键用电设备没有做到按时开展预防性试验、绝缘试验，无法提前发现设备安全隐患，因此用户设备日久失修是造成故障的主要原因之一。
1.2 用户对受电设备隐患整改的意愿偏低
供电企业依照法律法规相关规定，定期组织对专变客户开展现场用电检查活动，帮助客户诊断用电设备运行情况及排查各类隐患风险点，并书面告知客户具体整改内容和技术指导意见。但供电企业通过用电检查仅完成告知工作，后续还需客户投入资金进行整改，由于客户普遍对隐患整改的意愿偏低，整改很难达到改善设备运行的效果，一般客户只有在故障停電后才会投入资金落实整改。结合当地实际用电检查工作开展情况分析，供电企业督促用户整改的力度也不够，用户对隐患的日常消缺效果甚微。
1.3 供电企业防范用户故障出门的技术措施有待提升
10 kV配电网络一般采取树干式放射状运行方式，随着每条10 kV馈线所接的专用配变和公用配变越来越多，用户故障出门的风险也越来越高。目前能有效将客户设备故障挡在“门内”的技术措施还存在不足，比如在产权分界点配套安装的可自动隔离故障的开关数量还不足，导致故障设备所连接的配网线路无法有效隔离故障。另外，线路中加装的隔离开关，还存在未正确设置故障或保护定值导致装而无用，关键时候不能起到有效保护作用的情况。
1.4 供电企业对用电设备竣工及隐患治理的验收需严加把关
针对增量用户，竣工验收是新设备接入10 kV配网线路前的关键环节。最新业扩办理工作要求取消了用户工程施工中间环节的现场检验流程，待客户施工项目全部完成后开展验收工作，导致施工中间的隐蔽工程无法及时得到有效的查验，仅仅依赖施工单位的拍照、录像及相关试验报告，现场只能从外观上查验是否合格，整体验收质量无法得到保障。针对存量用户，隐患治理是对用户设备运行质量把关的重要环节。但由于用电检查人员专业受限，技术能力不足，检查内容不够全面;另外，用检工作还主要停留在告知的环节，后续督促客户整改的力度不够，隐患整改率偏低。
2 管控对策和工作建议
针对用户故障出门的主要原因分析，台山供电局重点抓住了源头的预控和过程的管理两个重要环节[2]，通过采取“四个强化”八项具体措施，化被动为主动，有效降低了用户设备故障率和用户故障出门次数。
2.1 营配联合发力，强化事前预控措施
在供电企业内部，营销和生产两大专业联合发力，打破部门间的壁垒，相互配合，明确分工，同时建立资源和信息共享机制，以达到事半功倍的效果。
（1）明确具体诊断内容和整改标准。常态化开展“营销+
配电”的营配组联合诊断工作，精准查找用户设备隐患，并建立台账进行闭环跟踪治理。诊断的重点包括高压避雷器试验及服役、变压器预防性试验、接地电阻、引落设备、专线运行及树障清理等，优先对超运行年限、设备残旧、重过载运行及存在故障出门记录的用户进行重点诊断。主要通过无人机巡检和现场巡查检测，按公用设备巡视标准开展用户受电设备综合诊断，并建立用户涉网保护台账和隐患问题数据清单，台账要求记录图文并茂，以缺陷实体直观向客户表达存在的安全问题及可能引发的后果，从而引导客户进行整改。例如：记录需包含用户配变的配件运行情况，引导用户主动更换局部小配件，达到小花费解决大问题的效果。逐步扭转专变用户以修代维的管理方式，促使用户主动及时做好整改，避免发生故障停电。
（2）推进用户产权分界点开关的安装及保护管理工作。针对存量用户，全面梳理需要加装产权分界点开关的专变客户清单，并列入项目储备库加快推进立项实施，对已安装开关的客户结合年度停电计划逐一核查其定值设置的正确性。针对增量部分，要求用户在竣工报验前提交涉网保护参数表和定值单，生产部门负责核查定值设置的正确性，业扩竣工检验小组负责现场检验把关，对客户工程开展全方位的“体检”，发现隐患问题全部纳入复验清单，未完成消缺整改不得送电，避免客户用电设备带病投运。 2.2 强化日常监督，落实薄弱环节管控
做好专变客户分类管理，针对用户故障出门易发的客户群体及薄弱环节，建立常态监督机制。重点加强安全用电指导和宣传，定期组织用电管理人员或电工进行设备运维技能培训，增强其安全意识和设备安全管理水平。
（1）高风险客户常态监督。针对点多、分散、偏远的鱼塘、通信基站等用电设备故障频发的专变客户，建立信息共享平台，在遇到恶劣极端天气前，及时对其发送设备特巡维护指引和安全用电注意事项等相关信息，并组织对客户用电设备进行重点用检，及时向客户反馈检查结果及隐患整改建议。每年定期召开客户座谈会，开展故障分析培训指导，督促客户提升自主检修运维水平。
（2）专变重过载常态监督。由营销部门牵头，定期开展“线上监控+线下核查”的超容量（超负荷）隐患治理工作，即通过计量系统和营销系统的远程监控，对比分析用户的负载率和用电量变化情况，筛查出疑似超载清单及用电异常清单，组织基层人员开展现场核查，实施闭环管控。
2.3 强化与政府的沟通，促使整改出成效
供电企业主动与当地行业主管部门建立信息共享机制，定期报送用电安全信息资料和用户的安全隐患整改进度，主动联合政府部门对安全隐患风险高的客户开展联合检查整治工作，借助政府力量推动隐患整改[3]，促使用电客户提高整改成功率。对不按规定进行整改或拒不整改的严重安全隐患，促请行政监督部门选取典型案例进行强制整改，确保客户安全稳定用电。
2.4 强化事后管控，严把故障复电关
（1）规范整改责任告知。供电企业对客户的用电设备营配联合诊断后，针对存在的隐患问题，按照新的诊断内容要求和整改标准，向客户出具“用电检查结果通知書”和“客户用电故障出门事故事件调查表”，通过图文并茂的隐患实体记录方式，详细告知整改具体要求和复电流程，避免客户误操作造成二次故障出门。
（2）规范整改复电把关。主动指导客户排查故障点和整改具体内容。待用户按要求整改完毕申请复查时，指引其提交齐全完整的试验报告及试验过程影像资料，以便核查试验的真实性，现场重点复查关键设备的更换和修复情况，坚持隐患未全面整改不予复电。
3 用户故障出门管控的实际效果
通过紧盯“事前+事后”两个阶段，对用户故障出门风险点开展了全面的资源统筹与协调，重点抓细“做常”，抓实“把严”，形成了对故障出门风险的系统性管控。结合本地实施效果来看，用户故障出门得到了比较大的改观，其主要体现在4个方面：（1）隐患问题得到彻底暴露。2021年以来，通过营配联合诊断，共实施用电检查657户，发现客户隐患336处，相比此前常规用电检查，客户隐患发现数量提升近200%。（2）客户隐患整改率得到较大提升。2021年以来，已完成客户隐患整改119处，同比提高46%。向政府报备隐患33户，由市主管部门带队现场督导整治22人次，同比提升10人次。（3）重点薄弱环节得到明显改善：1）以点代面，试点开展客户避雷器专项整治工作后，有效降低了用户故障出门次数;2）针对故障出门风险高的客户类型全面开展专项营配联合诊断工作，形成问题数据清单，闭环跟进客户的指导和整改工作。（4）从数据分析，故障出门次数大幅下降。
4 结语
综上所述，供电企业只有对内优化营销和生产专业部门的协同分工，对外积极争取政府主管部门的支持，做好客户引导，集中优势力量，抓住用户故障出门的事前预控和事后严控两大环节，才能全面降低用户设备故障率和故障出门次数，实现用户与企业的双赢。
[参考文献]
[1] 刘万顺，黄少锋，徐玉琴.电力系统故障分析[M].3版.北京：中国电力出版社，2010.
[2] 张俊堂.论如何防治用户设备故障出门[J].中国设备工程，2018（24）：61-62.
[3] 刘悦相，蔡晓文.10 kV线路用户故障出门管控分析[J].机电信息，2020（12）：107-108.
收稿日期：2021-07-19
作者简介：彭磊（1981—），女，江苏徐州人，工程师，主要从事电力营销管理工作。
关键词：故障出门;事前预控;事后管控
0 引言
用户故障出门，是指当一个专变客户的用电设备发生故障时，就容易引起该线路上其他客户用电设备的跳闸停电。这不仅影响该线路的安全可靠供电，还容易造成其他客户的不满和投诉。发生用户故障出门后，供电企业和用电客户都需要耗费大量人员、精力和时间进行故障定位、隔离、抢修和复电等一系列现场处理工作[1]。
本文结合台山地区近三年用户故障出门案例，重点剖析用电故障出门的四方面主要原因，强化故障出门源头预防和事后整治，采取有效措施降低用户设备故障率，从而降低用户故障出门次数。
1 用电故障出门的原因分析
台山市属于广东省沿海山区，地处多雷区，常年高温、高盐、高湿，且为台风、雷暴频繁活动区域。户外供用电设施易受当地环境和气温影响加速老化，且客户对用电设备普遍缺乏专业的日常运维管理，整改安全隐患的意愿也偏低。另外，供电企业防范用户设备故障出门的技术措施、对客户用电设备接入把关以及隐患治理结果的验收等工作也存在不足，导致用户故障出门事件频发，客户对于故障出门后的隐患治理也常常处于被动局面。
1.1 用户疏于受电设备日常运行维护
按供用电合同约定，供用电设备日常运维由设备产权所有人负责，应按照相关规定，由产权人安排专人定期对设备运行情况进行检修维护。但大多数客户在专变投运后没有配备专职电工和专业检测设备，存在以修代维的现象，导致受电设备超限运行、老化、绝缘能力下降，难以抵御恶劣极端天气，尤其是对关键用电设备没有做到按时开展预防性试验、绝缘试验，无法提前发现设备安全隐患，因此用户设备日久失修是造成故障的主要原因之一。
1.2 用户对受电设备隐患整改的意愿偏低
供电企业依照法律法规相关规定，定期组织对专变客户开展现场用电检查活动，帮助客户诊断用电设备运行情况及排查各类隐患风险点，并书面告知客户具体整改内容和技术指导意见。但供电企业通过用电检查仅完成告知工作，后续还需客户投入资金进行整改，由于客户普遍对隐患整改的意愿偏低，整改很难达到改善设备运行的效果，一般客户只有在故障停電后才会投入资金落实整改。结合当地实际用电检查工作开展情况分析，供电企业督促用户整改的力度也不够，用户对隐患的日常消缺效果甚微。
1.3 供电企业防范用户故障出门的技术措施有待提升
10 kV配电网络一般采取树干式放射状运行方式，随着每条10 kV馈线所接的专用配变和公用配变越来越多，用户故障出门的风险也越来越高。目前能有效将客户设备故障挡在“门内”的技术措施还存在不足，比如在产权分界点配套安装的可自动隔离故障的开关数量还不足，导致故障设备所连接的配网线路无法有效隔离故障。另外，线路中加装的隔离开关，还存在未正确设置故障或保护定值导致装而无用，关键时候不能起到有效保护作用的情况。
1.4 供电企业对用电设备竣工及隐患治理的验收需严加把关
针对增量用户，竣工验收是新设备接入10 kV配网线路前的关键环节。最新业扩办理工作要求取消了用户工程施工中间环节的现场检验流程，待客户施工项目全部完成后开展验收工作，导致施工中间的隐蔽工程无法及时得到有效的查验，仅仅依赖施工单位的拍照、录像及相关试验报告，现场只能从外观上查验是否合格，整体验收质量无法得到保障。针对存量用户，隐患治理是对用户设备运行质量把关的重要环节。但由于用电检查人员专业受限，技术能力不足，检查内容不够全面;另外，用检工作还主要停留在告知的环节，后续督促客户整改的力度不够，隐患整改率偏低。
2 管控对策和工作建议
针对用户故障出门的主要原因分析，台山供电局重点抓住了源头的预控和过程的管理两个重要环节[2]，通过采取“四个强化”八项具体措施，化被动为主动，有效降低了用户设备故障率和用户故障出门次数。
2.1 营配联合发力，强化事前预控措施
在供电企业内部，营销和生产两大专业联合发力，打破部门间的壁垒，相互配合，明确分工，同时建立资源和信息共享机制，以达到事半功倍的效果。
（1）明确具体诊断内容和整改标准。常态化开展“营销+
配电”的营配组联合诊断工作，精准查找用户设备隐患，并建立台账进行闭环跟踪治理。诊断的重点包括高压避雷器试验及服役、变压器预防性试验、接地电阻、引落设备、专线运行及树障清理等，优先对超运行年限、设备残旧、重过载运行及存在故障出门记录的用户进行重点诊断。主要通过无人机巡检和现场巡查检测，按公用设备巡视标准开展用户受电设备综合诊断，并建立用户涉网保护台账和隐患问题数据清单，台账要求记录图文并茂，以缺陷实体直观向客户表达存在的安全问题及可能引发的后果，从而引导客户进行整改。例如：记录需包含用户配变的配件运行情况，引导用户主动更换局部小配件，达到小花费解决大问题的效果。逐步扭转专变用户以修代维的管理方式，促使用户主动及时做好整改，避免发生故障停电。
（2）推进用户产权分界点开关的安装及保护管理工作。针对存量用户，全面梳理需要加装产权分界点开关的专变客户清单，并列入项目储备库加快推进立项实施，对已安装开关的客户结合年度停电计划逐一核查其定值设置的正确性。针对增量部分，要求用户在竣工报验前提交涉网保护参数表和定值单，生产部门负责核查定值设置的正确性，业扩竣工检验小组负责现场检验把关，对客户工程开展全方位的“体检”，发现隐患问题全部纳入复验清单，未完成消缺整改不得送电，避免客户用电设备带病投运。 2.2 强化日常监督，落实薄弱环节管控
做好专变客户分类管理，针对用户故障出门易发的客户群体及薄弱环节，建立常态监督机制。重点加强安全用电指导和宣传，定期组织用电管理人员或电工进行设备运维技能培训，增强其安全意识和设备安全管理水平。
（1）高风险客户常态监督。针对点多、分散、偏远的鱼塘、通信基站等用电设备故障频发的专变客户，建立信息共享平台，在遇到恶劣极端天气前，及时对其发送设备特巡维护指引和安全用电注意事项等相关信息，并组织对客户用电设备进行重点用检，及时向客户反馈检查结果及隐患整改建议。每年定期召开客户座谈会，开展故障分析培训指导，督促客户提升自主检修运维水平。
（2）专变重过载常态监督。由营销部门牵头，定期开展“线上监控+线下核查”的超容量（超负荷）隐患治理工作，即通过计量系统和营销系统的远程监控，对比分析用户的负载率和用电量变化情况，筛查出疑似超载清单及用电异常清单，组织基层人员开展现场核查，实施闭环管控。
2.3 强化与政府的沟通，促使整改出成效
供电企业主动与当地行业主管部门建立信息共享机制，定期报送用电安全信息资料和用户的安全隐患整改进度，主动联合政府部门对安全隐患风险高的客户开展联合检查整治工作，借助政府力量推动隐患整改[3]，促使用电客户提高整改成功率。对不按规定进行整改或拒不整改的严重安全隐患，促请行政监督部门选取典型案例进行强制整改，确保客户安全稳定用电。
2.4 强化事后管控，严把故障复电关
（1）规范整改责任告知。供电企业对客户的用电设备营配联合诊断后，针对存在的隐患问题，按照新的诊断内容要求和整改标准，向客户出具“用电检查结果通知書”和“客户用电故障出门事故事件调查表”，通过图文并茂的隐患实体记录方式，详细告知整改具体要求和复电流程，避免客户误操作造成二次故障出门。
（2）规范整改复电把关。主动指导客户排查故障点和整改具体内容。待用户按要求整改完毕申请复查时，指引其提交齐全完整的试验报告及试验过程影像资料，以便核查试验的真实性，现场重点复查关键设备的更换和修复情况，坚持隐患未全面整改不予复电。
3 用户故障出门管控的实际效果
通过紧盯“事前+事后”两个阶段，对用户故障出门风险点开展了全面的资源统筹与协调，重点抓细“做常”，抓实“把严”，形成了对故障出门风险的系统性管控。结合本地实施效果来看，用户故障出门得到了比较大的改观，其主要体现在4个方面：（1）隐患问题得到彻底暴露。2021年以来，通过营配联合诊断，共实施用电检查657户，发现客户隐患336处，相比此前常规用电检查，客户隐患发现数量提升近200%。（2）客户隐患整改率得到较大提升。2021年以来，已完成客户隐患整改119处，同比提高46%。向政府报备隐患33户，由市主管部门带队现场督导整治22人次，同比提升10人次。（3）重点薄弱环节得到明显改善：1）以点代面，试点开展客户避雷器专项整治工作后，有效降低了用户故障出门次数;2）针对故障出门风险高的客户类型全面开展专项营配联合诊断工作，形成问题数据清单，闭环跟进客户的指导和整改工作。（4）从数据分析，故障出门次数大幅下降。
4 结语
综上所述，供电企业只有对内优化营销和生产专业部门的协同分工，对外积极争取政府主管部门的支持，做好客户引导，集中优势力量，抓住用户故障出门的事前预控和事后严控两大环节，才能全面降低用户设备故障率和故障出门次数，实现用户与企业的双赢。
[参考文献]
[1] 刘万顺，黄少锋，徐玉琴.电力系统故障分析[M].3版.北京：中国电力出版社，2010.
[2] 张俊堂.论如何防治用户设备故障出门[J].中国设备工程，2018（24）：61-62.
[3] 刘悦相，蔡晓文.10 kV线路用户故障出门管控分析[J].机电信息，2020（12）：107-108.
收稿日期：2021-07-19
作者简介：彭磊（1981—），女，江苏徐州人，工程师，主要从事电力营销管理工作。