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随着世界经济和贸易形势不断发生变化,中国水产品出口面临着美国金融危机影响、人民币汇率走高、出口产品成本上升、企业融资困难,产品质量安全问题等极其严峻的新形势。然而,在检验检疫等政府职能部门和企业的共同应对下,湛江水产品有效突破了国外各种技术性贸易壁垒,畅游欧盟、美国,日本、韩国、俄罗斯等多个国家和地区,实现了高门槛下的高增长。
湛江地区是中国主要的水产品养殖和加工出口基地。近年来,在检验检疫部门的全力帮扶下,湛江水产品出口数量连年屡创新高。2007年,湛江水产品出口7174批,1.13万吨、创汇5.23亿美元,同比分别增长13.4%、6.5%、6.6%,创历史新高。2008年1~10月,湛江地区出口水产品在严峻外贸形势下又有新的增长,共出口5997批、10.2万吨、创汇5.4亿美元,出口批次、重量和货值分别比去年同期增加9%、18.9%和38.4%,其中,出口冻虾6.3万吨,出口量占广东对虾出口总量的60%,占全国10%以上。
随着湛江水产品养殖、流通、加工和出口产业的不断发展,一个严峻的考验摆在了湛江检验检疫局面前,那就是如何在水产品出口量不断增加的情况下,确保出口水产品的质量安全。对此,湛江检验检疫局结合湛江水产品出口的实际情况,构建“一个模式、十项制度”为主要内容的出口食品安全管理体系,建立检验检疫工作质量长效机制,实行全过程监管和全过程帮扶,确保出口水产品的卫生和质量安全。根据这一思路,湛江检验检疫局开展了一系列工作。
抓好水产养殖场的备案管理。对备案养殖场准入条件严格审核,对备案场的疫情疫病和用药用料等加强督促检查和监测。对工厂严格实施卫生注册制度,湛江地区出口卫生注册水产企业已从2003年底25家增加到目前的42家,是广东出口水产品加工企业最多的地区。把定期检查与日常监管结合起来,采取巡查、回访、监督,抽查等多种形式,加强对出口水产品生产加工企业的监管,对不接受监管或管理不到位的备案养殖场坚决予以取消,近3年共取消不合格养殖场52个。目前,湛江地区经检验检疫部门备案的养殖场已达265个,养殖面积24.6万亩,水产养殖规模位居全国前列,原料的卫生质量水平有了大幅提升,原料供应和质量保障优势明显。
发挥检验检疫部门技术、信息、人才的优势,把监管与服务有机结合起来。2007年以来,美国FDA因药物残留超标问题,对中国输美养殖水产品实施自动扣检措施。导致湛江乃至全国输美水产品严重受阻。在输美水产品遏阻的情况下,湛江检验检疫局积极帮扶水产企业开拓新的国际市场,促使湛江市15家水产品加工企业获准对俄罗斯注册出口,由此湛江成为广东省获准注册企业数量最多的一个市,向俄罗斯出口的水产品呈十倍增长。
建立和完善检验检疫监管长效机制,促使企业向集约化、标准化和规范化方向发展。帮助企业建立“公司+基地+标准化”的管理模式,引导企业建立和扩大养殖基地建设,要求企业按良好农业操作规范生产;在出口养殖基地大力推广农业标准化,确保原料来自符合要求的养殖基地。目前,包括湛江国联、恒兴、中联,国溢等一批龙头企业都建立了自己的养殖基地,按标准化进行生产,通过以点带面,发挥了较好的示范作用,许多企业也在筹建自己的养殖基地,有效促进了出口水产品安全卫生整体水平的提高。
目前,以水产品为代表的出口农海产品行业蓬勃发展,水产品产业链从业人数近100万人,水产品出口创汇约占湛江外贸出口总额的半壁江山,不仅在湛江经济社会发展中发挥了举足轻重的作用,而且也使湛江成为主要的农海产品生产加工和出口地区之一,为解决人员就业、帮助农民脱贫致富,以及促进社会主义新农村建设和社会和谐稳定发展作出了重要的贡献。
湛江地区是中国主要的水产品养殖和加工出口基地。近年来,在检验检疫部门的全力帮扶下,湛江水产品出口数量连年屡创新高。2007年,湛江水产品出口7174批,1.13万吨、创汇5.23亿美元,同比分别增长13.4%、6.5%、6.6%,创历史新高。2008年1~10月,湛江地区出口水产品在严峻外贸形势下又有新的增长,共出口5997批、10.2万吨、创汇5.4亿美元,出口批次、重量和货值分别比去年同期增加9%、18.9%和38.4%,其中,出口冻虾6.3万吨,出口量占广东对虾出口总量的60%,占全国10%以上。
随着湛江水产品养殖、流通、加工和出口产业的不断发展,一个严峻的考验摆在了湛江检验检疫局面前,那就是如何在水产品出口量不断增加的情况下,确保出口水产品的质量安全。对此,湛江检验检疫局结合湛江水产品出口的实际情况,构建“一个模式、十项制度”为主要内容的出口食品安全管理体系,建立检验检疫工作质量长效机制,实行全过程监管和全过程帮扶,确保出口水产品的卫生和质量安全。根据这一思路,湛江检验检疫局开展了一系列工作。
抓好水产养殖场的备案管理。对备案养殖场准入条件严格审核,对备案场的疫情疫病和用药用料等加强督促检查和监测。对工厂严格实施卫生注册制度,湛江地区出口卫生注册水产企业已从2003年底25家增加到目前的42家,是广东出口水产品加工企业最多的地区。把定期检查与日常监管结合起来,采取巡查、回访、监督,抽查等多种形式,加强对出口水产品生产加工企业的监管,对不接受监管或管理不到位的备案养殖场坚决予以取消,近3年共取消不合格养殖场52个。目前,湛江地区经检验检疫部门备案的养殖场已达265个,养殖面积24.6万亩,水产养殖规模位居全国前列,原料的卫生质量水平有了大幅提升,原料供应和质量保障优势明显。
发挥检验检疫部门技术、信息、人才的优势,把监管与服务有机结合起来。2007年以来,美国FDA因药物残留超标问题,对中国输美养殖水产品实施自动扣检措施。导致湛江乃至全国输美水产品严重受阻。在输美水产品遏阻的情况下,湛江检验检疫局积极帮扶水产企业开拓新的国际市场,促使湛江市15家水产品加工企业获准对俄罗斯注册出口,由此湛江成为广东省获准注册企业数量最多的一个市,向俄罗斯出口的水产品呈十倍增长。
建立和完善检验检疫监管长效机制,促使企业向集约化、标准化和规范化方向发展。帮助企业建立“公司+基地+标准化”的管理模式,引导企业建立和扩大养殖基地建设,要求企业按良好农业操作规范生产;在出口养殖基地大力推广农业标准化,确保原料来自符合要求的养殖基地。目前,包括湛江国联、恒兴、中联,国溢等一批龙头企业都建立了自己的养殖基地,按标准化进行生产,通过以点带面,发挥了较好的示范作用,许多企业也在筹建自己的养殖基地,有效促进了出口水产品安全卫生整体水平的提高。
目前,以水产品为代表的出口农海产品行业蓬勃发展,水产品产业链从业人数近100万人,水产品出口创汇约占湛江外贸出口总额的半壁江山,不仅在湛江经济社会发展中发挥了举足轻重的作用,而且也使湛江成为主要的农海产品生产加工和出口地区之一,为解决人员就业、帮助农民脱贫致富,以及促进社会主义新农村建设和社会和谐稳定发展作出了重要的贡献。