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【摘 要】随着社会的发展，我国医疗行业也进入改革中，在新医改政策下，公立医院财务越发受到社会各界关注。财务管理制度对于我国公立医院来说，可以帮助其有效控制成本，并提高医院资金管理水平和管理效率。当前，我国公立医院财务管理人员专业素质不高，缺乏风险意识，财务管理制度不完善，致使我国公立医院在财务管理上出现诸多问题。在新医改背景下，医院应全面提高医院财务管理人员水平，完善医院财务管理制度，提高风险意识，解决当前公立医院财务管理问题。
【关键词】新医改；公立医院；财务管理；问题和解决
一、引言
我國医疗体制正随着我国社会发展进行不断深化和改革，我国医院正面临很大挑战，特别是新医改政策实施以来，我国公立医院财务管理工作迎接最大挑战。财务管理工作对维持公立医院正常运行具有重要意义，改善我国公立医院财务管理工作现有弊端，不仅可以提高公立医院管理效率和资金运行效率，从一定程度上来说，还可以推动我国医疗事业稳定发展，优化我国医疗产业资源配置情况。
二、新医改下财务管理对公立医院的重要性
1.财务管理可以帮助公立医院控制成本
受医疗不确定性、市场经济变化、医院人员变动等因素影响，在公立医院管理过程中存在很大不稳定因素。对我国公立医院而言，这些医院硬性过程中产生的成本问题，将对其正常运行造成巨大影响。而在新医改政策实行后，公立医院可以使用科学的财务管理办法，对医院运行过程中，产生的成本费用进行有效控制，如人员成本、运营成本等。并根据财务管理办法，科学减少成本支出，从而对医院进行科学化资金管理，提高公立医院财务管理水平和经济收益，让公立医院能平稳运行。
2.财务管理可以帮助公立医院提高管理效率
公立医院想要维持稳定运行状态，就一定要对自身进行监督管理。在新医改背景下，财务管理制度可以帮助公立医院建立完善监督管理体系，这样医院就可以对自身运行各个环节进行监管，了解自身资源配置情况，并根据医院实际运行需要，优化自身资源配置，提高资源使用效率。同时，可以帮助医院减少不必要资源浪费，提高公立医院管理效率和资源利用效率。
3.财务管理可以帮助公立医院提高资金管理水平
对于公立医院来说一定要有充足的资金，才能维持稳定发展。因此，资金是医院运行和发展的前提和关键，医疗事业想要进步也是离不开资金的。
在新医改政策下，公立医院财务管理部门及财务管理人员，可以通过财务管理监督体系，对医院各方面数据进行综合分析，进行资金管理优化，并根据公立医院经营情况和战略计划，对医院现有资金进行管理和控制。在财务管理体系下，医院可以提高自身资金管理水平，并提高自身资金使用效率，为医院带来更好发展，维持稳定的医疗秩序。
三、新医改下公立医院财务管理问题
1.财务管理人员专业素质不高
财务管理工作具由极强专业性，特别是公立医院财务管理涉及面不仅仅是行政方面财务管理工作，还有医疗相关财务管理工作。而当前我国公立医院财务管理部门中，大部分财务管理工作人员，其专业素质不高，对医院财务管理方面也缺乏实践知识，致使我国公立医院整体财务管理水平得不到提升。
在新医改政策影响下，我国公立医院财务管理工作变得复杂，且涉及范围也有所扩大。当前财务管理水平并不能满足我国公立医院发展需要，因此一定要提高财务管理人员专业素质，这样才能提高公立医院整体管理水平，满足新医改政策要求。
2.缺乏完善财务管理制度
随着医疗改革不断深入，我国公立医院所面临挑战也越来越多，但目前我国公立医院严重缺乏风险防范意识，这种意识缺乏体现在财务管理制度方面。医院缺乏完善的财务管理制度就为其运行添加了不必要的风险。缺乏完善财务管理制度，致使医院使用资金时常常存在诸多问题，导致风险发生，影响医院发展，同时医院缺乏应急机制，一旦其运行出现问题，根本没有制度可循。
3.缺乏完善预算编制体系
预算管理作为公立医院财务管理中的重要部分，其编制对公立医院财务管理工作带来极大影响。完善预算管理体系，可以帮助顺利开展财务管理工作，并为财务管理工作提供方向。而当前我国公立医院缺乏完善预算编制体系，这从一定程度上制约医院财务管理制度发挥其正常职能，还导致医院出现资金浪费等资源配置不合理情况。
四、新医院下公立医院财务管理问题解决途径
1.对公立医院进行财务内部控制管理
在进行内部控制管理时，首先，公立医院要对财务管理部门进行内部控制，提高财务管理工作人员专业素质，在聘用财务管理人员时，医院一定要对从业人员专业素质进行考核，如果其专业素质符合公立医院财务管理部门标准，医院还要对其进行医院财务管理相关专业培训，确保其专业水平符合达到医院财务管理水平要求。并且医院应定期根据自身发展需要，组织财务管理工作人员进行培训，提高其专业素质，并随时在工作中，对其工作状态进行评价，提高其自身素质。
其次，公立医院应针对自身在管理工作中问题进行内部完善和控制，对自身收支情况、采购程序、政采环节等重要环节进行内部控制，为财务管理工作奠定发展基础。
2.完善公立医院财务管理制度
在建立财务管理制度时，公立医院应以新医改政策为方向，并利用专业财务管理手段，根据医院实际运行和经营情况，建立符合自身的完善财务制度管理体系。对医院各科室进行科学财务管理，财务工作人员也应该依据财务管理体系，对医院运行情况进行监督。
同时，公立医院财务管理部门还要根据医院经营数据和收支情况，编制财务报表，及时发现医院在财务管理工作中或是经营中存在问题，并对问题发生原因进行分析，避免同样问题重复发生，并根据风险应急机制展开对策，将问题最小化。
3.完善预算管理制度
预算管理工作作为公立医院财务管理工作基础，对医院财务管理工作有十分重要作用。预算管理工作可根据公立医院过去的财务数据，运用科学预算手段并结合医院新的战略计划，得出合理的预算数据，其不仅可以对医院支出和收入情况进行预测，还可以对公立医院财务状况进行预判，为医院财务管理工作提供保障。
在制定公立医院预算管理制度时，财务管理部门一定要对医院各个部门实际情况进行细致了解，形成系统性认识。同时，财务管理部门还要对公立医院往年经营收支数据作系统性汇总，然后根据医院发展情况，合理制定医疗发展方向，确保医院能稳定获得经济收益。
预算管理制度还可以配合财务管理制度，对医院运营能力进行精准预估，为医院安全性提供保障，降低医院投资风险。在对公立医院大型医疗设备进行采购时，应根据医院经济情况，严格设置采购栏标金额，并对医院各科室不同需求程度，进行方案策划。
在新医改政策下，预算管理制度可以帮助公立医院制定科学性支出计划，并配合公立医院财务管理制度，减少医院不必要开销，降低医院运行成本。
五、总结
在新医改背景下，公立医院财务管理制度显得愈发重要，想要有效改善当前我国公立医院在财务管理上存在问题，就应该提高公立医院财务管理人员专业素质，并建立完善预算管理制度和财务管理制度，对公立医院经营情况和资金运行情况进行实时监督，确保公立医院能取得良好经济效益，并为我国社会创造良好社会效益。公立医院一定要认识到财务管理工作对其发展和经营重要性，让我国公立医院能在当前激烈医疗竞争中，迎难而上，激流勇进。
参考文献：
[1]杨锐. 基于新医改下的公立医院财务管理问题与解决途径[J].科技经济导刊，2018，26（03）：166.
[2]吴珊珊. 新医改下公立医院财务管理目标的实现方式探索[J].经济师，2018（03）：125-126.
[3]李建伟. 公立医院在新医改背景下改革财务管理的相关要求[J].中国国际财经（中英文），2018（02）：162.
【关键词】新医改；公立医院；财务管理；问题和解决
一、引言
我國医疗体制正随着我国社会发展进行不断深化和改革，我国医院正面临很大挑战，特别是新医改政策实施以来，我国公立医院财务管理工作迎接最大挑战。财务管理工作对维持公立医院正常运行具有重要意义，改善我国公立医院财务管理工作现有弊端，不仅可以提高公立医院管理效率和资金运行效率，从一定程度上来说，还可以推动我国医疗事业稳定发展，优化我国医疗产业资源配置情况。
二、新医改下财务管理对公立医院的重要性
1.财务管理可以帮助公立医院控制成本
受医疗不确定性、市场经济变化、医院人员变动等因素影响，在公立医院管理过程中存在很大不稳定因素。对我国公立医院而言，这些医院硬性过程中产生的成本问题，将对其正常运行造成巨大影响。而在新医改政策实行后，公立医院可以使用科学的财务管理办法，对医院运行过程中，产生的成本费用进行有效控制，如人员成本、运营成本等。并根据财务管理办法，科学减少成本支出，从而对医院进行科学化资金管理，提高公立医院财务管理水平和经济收益，让公立医院能平稳运行。
2.财务管理可以帮助公立医院提高管理效率
公立医院想要维持稳定运行状态，就一定要对自身进行监督管理。在新医改背景下，财务管理制度可以帮助公立医院建立完善监督管理体系，这样医院就可以对自身运行各个环节进行监管，了解自身资源配置情况，并根据医院实际运行需要，优化自身资源配置，提高资源使用效率。同时，可以帮助医院减少不必要资源浪费，提高公立医院管理效率和资源利用效率。
3.财务管理可以帮助公立医院提高资金管理水平
对于公立医院来说一定要有充足的资金，才能维持稳定发展。因此，资金是医院运行和发展的前提和关键，医疗事业想要进步也是离不开资金的。
在新医改政策下，公立医院财务管理部门及财务管理人员，可以通过财务管理监督体系，对医院各方面数据进行综合分析，进行资金管理优化，并根据公立医院经营情况和战略计划，对医院现有资金进行管理和控制。在财务管理体系下，医院可以提高自身资金管理水平，并提高自身资金使用效率，为医院带来更好发展，维持稳定的医疗秩序。
三、新医改下公立医院财务管理问题
1.财务管理人员专业素质不高
财务管理工作具由极强专业性，特别是公立医院财务管理涉及面不仅仅是行政方面财务管理工作，还有医疗相关财务管理工作。而当前我国公立医院财务管理部门中，大部分财务管理工作人员，其专业素质不高，对医院财务管理方面也缺乏实践知识，致使我国公立医院整体财务管理水平得不到提升。
在新医改政策影响下，我国公立医院财务管理工作变得复杂，且涉及范围也有所扩大。当前财务管理水平并不能满足我国公立医院发展需要，因此一定要提高财务管理人员专业素质，这样才能提高公立医院整体管理水平，满足新医改政策要求。
2.缺乏完善财务管理制度
随着医疗改革不断深入，我国公立医院所面临挑战也越来越多，但目前我国公立医院严重缺乏风险防范意识，这种意识缺乏体现在财务管理制度方面。医院缺乏完善的财务管理制度就为其运行添加了不必要的风险。缺乏完善财务管理制度，致使医院使用资金时常常存在诸多问题，导致风险发生，影响医院发展，同时医院缺乏应急机制，一旦其运行出现问题，根本没有制度可循。
3.缺乏完善预算编制体系
预算管理作为公立医院财务管理中的重要部分，其编制对公立医院财务管理工作带来极大影响。完善预算管理体系，可以帮助顺利开展财务管理工作，并为财务管理工作提供方向。而当前我国公立医院缺乏完善预算编制体系，这从一定程度上制约医院财务管理制度发挥其正常职能，还导致医院出现资金浪费等资源配置不合理情况。
四、新医院下公立医院财务管理问题解决途径
1.对公立医院进行财务内部控制管理
在进行内部控制管理时，首先，公立医院要对财务管理部门进行内部控制，提高财务管理工作人员专业素质，在聘用财务管理人员时，医院一定要对从业人员专业素质进行考核，如果其专业素质符合公立医院财务管理部门标准，医院还要对其进行医院财务管理相关专业培训，确保其专业水平符合达到医院财务管理水平要求。并且医院应定期根据自身发展需要，组织财务管理工作人员进行培训，提高其专业素质，并随时在工作中，对其工作状态进行评价，提高其自身素质。
其次，公立医院应针对自身在管理工作中问题进行内部完善和控制，对自身收支情况、采购程序、政采环节等重要环节进行内部控制，为财务管理工作奠定发展基础。
2.完善公立医院财务管理制度
在建立财务管理制度时，公立医院应以新医改政策为方向，并利用专业财务管理手段，根据医院实际运行和经营情况，建立符合自身的完善财务制度管理体系。对医院各科室进行科学财务管理，财务工作人员也应该依据财务管理体系，对医院运行情况进行监督。
同时，公立医院财务管理部门还要根据医院经营数据和收支情况，编制财务报表，及时发现医院在财务管理工作中或是经营中存在问题，并对问题发生原因进行分析，避免同样问题重复发生，并根据风险应急机制展开对策，将问题最小化。
3.完善预算管理制度
预算管理工作作为公立医院财务管理工作基础，对医院财务管理工作有十分重要作用。预算管理工作可根据公立医院过去的财务数据，运用科学预算手段并结合医院新的战略计划，得出合理的预算数据，其不仅可以对医院支出和收入情况进行预测，还可以对公立医院财务状况进行预判，为医院财务管理工作提供保障。
在制定公立医院预算管理制度时，财务管理部门一定要对医院各个部门实际情况进行细致了解，形成系统性认识。同时，财务管理部门还要对公立医院往年经营收支数据作系统性汇总，然后根据医院发展情况，合理制定医疗发展方向，确保医院能稳定获得经济收益。
预算管理制度还可以配合财务管理制度，对医院运营能力进行精准预估，为医院安全性提供保障，降低医院投资风险。在对公立医院大型医疗设备进行采购时，应根据医院经济情况，严格设置采购栏标金额，并对医院各科室不同需求程度，进行方案策划。
在新医改政策下，预算管理制度可以帮助公立医院制定科学性支出计划，并配合公立医院财务管理制度，减少医院不必要开销，降低医院运行成本。
五、总结
在新医改背景下，公立医院财务管理制度显得愈发重要，想要有效改善当前我国公立医院在财务管理上存在问题，就应该提高公立医院财务管理人员专业素质，并建立完善预算管理制度和财务管理制度，对公立医院经营情况和资金运行情况进行实时监督，确保公立医院能取得良好经济效益，并为我国社会创造良好社会效益。公立医院一定要认识到财务管理工作对其发展和经营重要性，让我国公立医院能在当前激烈医疗竞争中，迎难而上，激流勇进。
参考文献：
[1]杨锐. 基于新医改下的公立医院财务管理问题与解决途径[J].科技经济导刊，2018，26（03）：166.
[2]吴珊珊. 新医改下公立医院财务管理目标的实现方式探索[J].经济师，2018（03）：125-126.
[3]李建伟. 公立医院在新医改背景下改革财务管理的相关要求[J].中国国际财经（中英文），2018（02）：162.