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<正>一、党的监狱基层工作的体制发生了新变化随着监狱体制改革深层发展,现代监狱和监狱企业制度的建立,党的基层工作赖以生存的体制环境发生了重大变化。(一)党的基层组织建设遇到了新情况。首先,监狱和监狱企业的新机构组织的出现以及党组织的重组,原来依附于监狱行政管理体系自上而下的组织体系被打破,不仅党的工作指令传递通道被“阻断”,