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摘要：文章首先介绍了水利工程施工的现状，强调了水利工程质量管理的重要性，接着从施工技术方面研究和分析了措施，如何保证施工的质量。其内容可供同行参考。
关键词：水利工程；施工；技术改进措施
Abstract: this paper introduced the present situation of the construction of water conservancy project, and emphasizes the importance of water conservancy project quality management, and then from the construction technology research and analysis on the measures, how to guarantee the quality of the construction. Its content available for reference to fellow.
Keywords: water conservancy projects; The construction; Technology improvement measures
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
1 水利工程施工的工程质量现状
水利工程是关系到国计民生的大事情，其施工质量一定要能得到安全的保证，豆腐渣工程肯定会给国民带来灾难性的祸害。笔者根据多年施工的经验和从事该行业的所接触和了解的水利工程施工情况，对我国中小型水利工程存在的问题和现状进行了分析。目前，我国的中小型水利工程项目虽小但很全，涉及的专业多、因为工程项目小所以工作量也少，单价自然也比较低，投资方所投入的成本也比较低，工程的施工期比较短。鉴于这种现状，对水利工程施工为了保证质量需要分析下面几个方面的问题。
第一，由于中小型的水利施工项目，其施工承建单位一般都是临时雇佣的员工，因此整个项目的管理水平比较低，项目部人均素质不是很高，缺乏高水平的管理人才，项目管理科学化决策少，相关的技术支持比较少，随意性较大。中小型水利工程主要由地方筹资，采用地方单价都较低，加上资金到位情况比较差，是工程往往不能够按照计划进行，而一些地方矛盾也由于领导的重视不够，在一定程度上严重影响了工程的施工进度。
第二，中小型水利工程的工程一般都是地方性的小项目，其前期的勘测设计很少有比较规范的。甚至个别的水利工程建设项目连项目规划书都未必有、对于项目可行性研究报告和初步设计文件都比较缺乏数据描述，没有充分有力的说服性的数据。由于前期的工作经费不足，很对规划都只停留在已有资料的分析上，因此缺乏对环境、经济、社会水资源配置等方面的综合分析。从系统整体规划角度考虑更是较欠缺，缺乏系统全面的能满足设计要求的地址勘测资料，因此系统设计的方案可选性比较少，一般一个项目就设计了一个方案，就不存在项目方案的可选性了。对于项目中所使用的新材料、新技术、新工艺等都比较滞后，整个前期工作做得不是很扎实，所有这些都直接影响到工程建设项目的评估﹑立项﹑进度和质量等。
2 质量管理在水利工程中的重要性
随着科学技术的发展和市场竞争的需要，质量管理越来越被人们重视。在水利工程建设中，工程质量始终是水利工程建设的关键，任何一个环节，任何一个部位出现问题，都会给整体工程带来严重的后果，直接影响到水利工程的使用效益，甚至造成巨大的经济损失。因此，可以肯定的说，质量管理是确保水利工程质量的生命。工程质量的优劣，直接影响工程建设的速度。劣质工程不仅增加了维修和改造的费用、缩短工程的使用寿命，还会给社会带来极坏的影响。反之，优良的工程质量能给各方带来丰厚的经济效益和社会效益，建设项目也能早日投入运营，早日见效。由此可见，质量是水利工程建设中的重中之重，不能因为追求进度，而轻视质量，更不能因为追求效益而放弃质量管理。只有深刻认识质量管理的重要性，我们的工作才能做好。
针对现实中存在的问题，在目前的水利工程质量管理中主要存在四个方面的问题。第一个方面，重进度轻质量，质量意识薄弱。在当前的水利工程建设过程中，施工企业迫于施工进度的压力，为了避免因工期延误而遭索赔，部分施工单位在进行工程施工时往往是以工期优先，显然是重进度轻质量，这导致了严重影响水利工程建设的质量；第二个方面，行政干预和资金不到位。在一些水利工程建设中，行政干预过多，这些违反工程建设程序，施工单位任意地压缩合理工期；而且资金不到位、资金运作有问题，建设方随意压价并要求承包方垫资，拖欠工程款，造成盲目压缩工程建设成本。这些都严重影响了水利工程建设的质量；第三个方面，水利工程前期勘测和设计不规范。部分水利工程建设的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件分析深度不够，缺乏对环境和经济等方面全面、综合的分析，特别是在一些小型的水利工程中很少进行可行性研究，致使設计常常不合理或不符合规范，严重影响了设计方案的比选，新材料、新技术和新工艺的应用，进而影响到工程建设的进度和质量等；第四个方面，相关人员业务水平不够，技术力量薄弱。在水利工程建设中，存在部分水利工程设计人员、施工设计人员、管理人员和施工人员的专业知识不足和业务水平不高的现象，对于工程上的一些复杂的技术问题，这些人员无法拿出合理的解决方案，不能很好地掌握新技术、新工艺，难以承担有一定深度的工作。
3 水利工程施工技术方面的改进
根据前面的分析可知，进行水利工程建设时质量管理的重要性，针对以上水利工程质量管理所存在的问题，个人进行了总结，为了能达到确保工程建设的质量，认为应该从以下四个方面来加强质量管理。
第一个方面，需要加强水利工程的测量工作，保证测量的准确性。水利工程建设中，工程设计所需的坐标和高程等基本数据以及工程量计算等都必须经过测量来确定，而测量的准确性又直接影响到工程设计、工程投资和工程质量。因此，搞好测量工作是确保水利工程建设质量的基础。
第二个方面，加强水利工程设计工作。在水利工程建设项目可行性论证通过并立项后，工程设计就成为影响工程质量的关键因素。工程设计的合理与否对工程建设的工期、进度、质量、成本，工程建成运行后的环境效益、经济效益和社会效益起着决定作用。先进的设计应采用合理、先进的技术、工艺和设备，考虑环境、经济和社会的综合效益，合理地布置场地和预测工期，组织好生产流程，降低成本，提高工程质量。
第三个方面，加强施工质量管理。施工是决定水利工程质量的关键环节之一，因此在施工过程中应加强施工质量管理，保证施工质量，如：第一，加强法制建设，增强法制意识，认真遵守相关的法律法规；第二，完善水利工程施工质量管理体系，严格执行事先、事中、事后“三检制”的质量控制，并确保水利工程施工过程中该体系正常和有效地运转，质量管理工作到位；第三，水利工程建设中，影响工程质量的因素主要有人、材料、机械、工艺和方法、环境 5 个方面。因此，在建设过程中应从以上 5 个方面做好施工质量的管理；第四，整个施工过程中应实行严格的动态控制，做到“施工前主动控制，施工时认真检查，施工后严格把关”的质量动态控制措施；第五，施工时不偷工减料，应严格按照设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工；第六，加强相关人员的管理，对有特殊要求的人员应要持证上岗；第七，加强工程施工过程中的信息交流和沟通管理；第八，需要加强技术复核。水利工程施工过程中，重要的或关系整个工程的核心技术工作，必须加强对其的复核避免出现重大差错，确保主体结构的强度和尺寸得到有效控制，保证工程建设的质量。第四个方面，重视质量管理，落实责任制。相关的管理部门应高度重视水利工程质量管理工作，本着以对国家和人民负责的态度真正把工程质量管理工作落到实处，明确相关人员的责任，层层落实责任制，全面落实责任制，并加强监督和检查，严格按照水利规范和技术要求，如出现质量问题就要追究当事人的责任，即工程质量终身制，彻底解决工程质量如没人负责问题，能够提高相关人员的责任感。
4 结束语
文章主要提出了目前水利工程建设中存在的质量管理问题，根据水利工程的设计、测量、施工、工程质量管理制度、工程质量的监考和从业人员业务素质等角度，提出了一些措施用于加强水利工程质量的管理，这些可以作为相关管理、设计和施工人员作为借鉴参考之用。
参考文献
[1]许书波,陈玲.浅议施工阶段的质量监理[A].土木建筑学术文库（第10 卷）[C],2008.
[2]胡和平.农业水资源的短缺是 21 世纪中国农业生产所面临的重大挑战[A].城乡饮用水水源安全问题与发展汇总[C],2009.
[3]王妍舒.浅谈水利部门施工企业项目经理的地位和作用[A]《.环球人文地理·理论版》2011.08 下[C],2010.
关键词：水利工程；施工；技术改进措施
Abstract: this paper introduced the present situation of the construction of water conservancy project, and emphasizes the importance of water conservancy project quality management, and then from the construction technology research and analysis on the measures, how to guarantee the quality of the construction. Its content available for reference to fellow.
Keywords: water conservancy projects; The construction; Technology improvement measures
中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：
1 水利工程施工的工程质量现状
水利工程是关系到国计民生的大事情，其施工质量一定要能得到安全的保证，豆腐渣工程肯定会给国民带来灾难性的祸害。笔者根据多年施工的经验和从事该行业的所接触和了解的水利工程施工情况，对我国中小型水利工程存在的问题和现状进行了分析。目前，我国的中小型水利工程项目虽小但很全，涉及的专业多、因为工程项目小所以工作量也少，单价自然也比较低，投资方所投入的成本也比较低，工程的施工期比较短。鉴于这种现状，对水利工程施工为了保证质量需要分析下面几个方面的问题。
第一，由于中小型的水利施工项目，其施工承建单位一般都是临时雇佣的员工，因此整个项目的管理水平比较低，项目部人均素质不是很高，缺乏高水平的管理人才，项目管理科学化决策少，相关的技术支持比较少，随意性较大。中小型水利工程主要由地方筹资，采用地方单价都较低，加上资金到位情况比较差，是工程往往不能够按照计划进行，而一些地方矛盾也由于领导的重视不够，在一定程度上严重影响了工程的施工进度。
第二，中小型水利工程的工程一般都是地方性的小项目，其前期的勘测设计很少有比较规范的。甚至个别的水利工程建设项目连项目规划书都未必有、对于项目可行性研究报告和初步设计文件都比较缺乏数据描述，没有充分有力的说服性的数据。由于前期的工作经费不足，很对规划都只停留在已有资料的分析上，因此缺乏对环境、经济、社会水资源配置等方面的综合分析。从系统整体规划角度考虑更是较欠缺，缺乏系统全面的能满足设计要求的地址勘测资料，因此系统设计的方案可选性比较少，一般一个项目就设计了一个方案，就不存在项目方案的可选性了。对于项目中所使用的新材料、新技术、新工艺等都比较滞后，整个前期工作做得不是很扎实，所有这些都直接影响到工程建设项目的评估﹑立项﹑进度和质量等。
2 质量管理在水利工程中的重要性
随着科学技术的发展和市场竞争的需要，质量管理越来越被人们重视。在水利工程建设中，工程质量始终是水利工程建设的关键，任何一个环节，任何一个部位出现问题，都会给整体工程带来严重的后果，直接影响到水利工程的使用效益，甚至造成巨大的经济损失。因此，可以肯定的说，质量管理是确保水利工程质量的生命。工程质量的优劣，直接影响工程建设的速度。劣质工程不仅增加了维修和改造的费用、缩短工程的使用寿命，还会给社会带来极坏的影响。反之，优良的工程质量能给各方带来丰厚的经济效益和社会效益，建设项目也能早日投入运营，早日见效。由此可见，质量是水利工程建设中的重中之重，不能因为追求进度，而轻视质量，更不能因为追求效益而放弃质量管理。只有深刻认识质量管理的重要性，我们的工作才能做好。
针对现实中存在的问题，在目前的水利工程质量管理中主要存在四个方面的问题。第一个方面，重进度轻质量，质量意识薄弱。在当前的水利工程建设过程中，施工企业迫于施工进度的压力，为了避免因工期延误而遭索赔，部分施工单位在进行工程施工时往往是以工期优先，显然是重进度轻质量，这导致了严重影响水利工程建设的质量；第二个方面，行政干预和资金不到位。在一些水利工程建设中，行政干预过多，这些违反工程建设程序，施工单位任意地压缩合理工期；而且资金不到位、资金运作有问题，建设方随意压价并要求承包方垫资，拖欠工程款，造成盲目压缩工程建设成本。这些都严重影响了水利工程建设的质量；第三个方面，水利工程前期勘测和设计不规范。部分水利工程建设的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件分析深度不够，缺乏对环境和经济等方面全面、综合的分析，特别是在一些小型的水利工程中很少进行可行性研究，致使設计常常不合理或不符合规范，严重影响了设计方案的比选，新材料、新技术和新工艺的应用，进而影响到工程建设的进度和质量等；第四个方面，相关人员业务水平不够，技术力量薄弱。在水利工程建设中，存在部分水利工程设计人员、施工设计人员、管理人员和施工人员的专业知识不足和业务水平不高的现象，对于工程上的一些复杂的技术问题，这些人员无法拿出合理的解决方案，不能很好地掌握新技术、新工艺，难以承担有一定深度的工作。
3 水利工程施工技术方面的改进
根据前面的分析可知，进行水利工程建设时质量管理的重要性，针对以上水利工程质量管理所存在的问题，个人进行了总结，为了能达到确保工程建设的质量，认为应该从以下四个方面来加强质量管理。
第一个方面，需要加强水利工程的测量工作，保证测量的准确性。水利工程建设中，工程设计所需的坐标和高程等基本数据以及工程量计算等都必须经过测量来确定，而测量的准确性又直接影响到工程设计、工程投资和工程质量。因此，搞好测量工作是确保水利工程建设质量的基础。
第二个方面，加强水利工程设计工作。在水利工程建设项目可行性论证通过并立项后，工程设计就成为影响工程质量的关键因素。工程设计的合理与否对工程建设的工期、进度、质量、成本，工程建成运行后的环境效益、经济效益和社会效益起着决定作用。先进的设计应采用合理、先进的技术、工艺和设备，考虑环境、经济和社会的综合效益，合理地布置场地和预测工期，组织好生产流程，降低成本，提高工程质量。
第三个方面，加强施工质量管理。施工是决定水利工程质量的关键环节之一，因此在施工过程中应加强施工质量管理，保证施工质量，如：第一，加强法制建设，增强法制意识，认真遵守相关的法律法规；第二，完善水利工程施工质量管理体系，严格执行事先、事中、事后“三检制”的质量控制，并确保水利工程施工过程中该体系正常和有效地运转，质量管理工作到位；第三，水利工程建设中，影响工程质量的因素主要有人、材料、机械、工艺和方法、环境 5 个方面。因此，在建设过程中应从以上 5 个方面做好施工质量的管理；第四，整个施工过程中应实行严格的动态控制，做到“施工前主动控制，施工时认真检查，施工后严格把关”的质量动态控制措施；第五，施工时不偷工减料，应严格按照设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工；第六，加强相关人员的管理，对有特殊要求的人员应要持证上岗；第七，加强工程施工过程中的信息交流和沟通管理；第八，需要加强技术复核。水利工程施工过程中，重要的或关系整个工程的核心技术工作，必须加强对其的复核避免出现重大差错，确保主体结构的强度和尺寸得到有效控制，保证工程建设的质量。第四个方面，重视质量管理，落实责任制。相关的管理部门应高度重视水利工程质量管理工作，本着以对国家和人民负责的态度真正把工程质量管理工作落到实处，明确相关人员的责任，层层落实责任制，全面落实责任制，并加强监督和检查，严格按照水利规范和技术要求，如出现质量问题就要追究当事人的责任，即工程质量终身制，彻底解决工程质量如没人负责问题，能够提高相关人员的责任感。
4 结束语
文章主要提出了目前水利工程建设中存在的质量管理问题，根据水利工程的设计、测量、施工、工程质量管理制度、工程质量的监考和从业人员业务素质等角度，提出了一些措施用于加强水利工程质量的管理，这些可以作为相关管理、设计和施工人员作为借鉴参考之用。
参考文献
[1]许书波,陈玲.浅议施工阶段的质量监理[A].土木建筑学术文库（第10 卷）[C],2008.
[2]胡和平.农业水资源的短缺是 21 世纪中国农业生产所面临的重大挑战[A].城乡饮用水水源安全问题与发展汇总[C],2009.
[3]王妍舒.浅谈水利部门施工企业项目经理的地位和作用[A]《.环球人文地理·理论版》2011.08 下[C],2010.