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从金融属性与法律性质两方面分析,商业预付卡虽与有价证券、期权、期货有诸多共同特性,但彼此间也存在明显差异,不可简单等同对待,应以商业预付卡独特的金融法律属性为前提进行专门性立法。通过比较研究借鉴学习北美、日本和我国台湾地区先进管理经验,透析我国商业预付卡金融监管现实难题,最后以保障消费者利益为出发点结合我国现实国情与现有相关法律规定提出相关政策建议。