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落实科学发展观,必须以发展为前提,特别是要保证经济的稳步发展.但是,如果采用传统的经济增长模式,则必将带来对资源的过度需求和对环境的极大破坏.因此,采用新的经济增长模式成为经济可持续发展的关键.本文结合山东省日照市的实践,论述了循环经济模式对落实科学发展观的实际意义,以及循环经济的基本实现形式和发展阶段.