【摘 要】
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【正】腐败是特指国家公职人员滥用公共权力谋取私利的行为,其本质特征是权力腐败。公共权力为什么会产生腐败呢?历史表明,无论是少数人还是多数人统治的国家,都无法做到统治
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【正】腐败是特指国家公职人员滥用公共权力谋取私利的行为,其本质特征是权力腐败。公共权力为什么会产生腐败呢?历史表明,无论是少数人还是多数人统治的国家,都无法做到统治阶级全体直接行使各种具体的国家职能权力,而只能经授权程序由部分人代为行使。在我国,公共权力即人民的权力,人民群众每一个人都要直接行使国家权力是不可能的,人民的权力主要是由公职人员代行的。这种体制最直接的一个结果就是公共权力的所有者和公共权力的行使者之间存在着某种程度的分离。这种分离可能引起公共权力的失控。当公共权力的行使者素质不高,品质恶劣,公
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