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社会保障制度是社会发展和社会进步的产物.它关注的是全体社会成员的基本保障,以求得社会的安全.在市场经济主宰人类社会的今天,世界各国都已将社会保障作为一种最基本的社会制度.人类社会保障制度的形成和发展,实际上是一个社会制度化的过程,在这个过程中,社会各主体包括国家、集体及个人之间相互作用、相互约