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摘 要：随着市场经济的发展，化工企业获得了良好的发展机遇，实现了快速的发展，但同时给环境造成了巨大的污染和破坏。当前，环保意识和可持续发展理念不断深化，要求化工企业在生产发展的同时，增强环保意识和环保管理。我们要深入分析企业在环境保护方面存在的问题，采取怎样行之有效的考核措施、管理模式来加强源头管控来促进企业可持续发展。随着市场经济体制的逐渐完善，市场化的经营运行模式已经占据主要地位，企业内部也开始了内部市场化管理模式的积极探索，企业作为企业环保最后一道关口，要从开展环保市场化为抓手，促进内部经济与环保考核有机融合。
关键词：环保;内部市场化;三废处理
内部市场化管理，就是在市场经济原则下，充分利用价值规律、经济杠杆和竞争机制，使员工个人与基层单位、基层单位之间生产和经济关系有机结合的管理机制，使单位之间的被动管理变为主动管理，管理结果转变为等价交换的经济往来关系。
内部市场化管理的实施调动了员工的工作积极性，形成了自我发展、自我约束、自我调节的市场化运行机制，配套合理的考核激励机制，使岗位员工参与管理热情、认真度都有效提升。同时加大对前端排放单位的考核，也做到了事前控制，有效减轻了后端单位处理压力，杜绝环保事故的发生。
一、加强环保管理的方法
在当前环境保护和可持续发展理念不断深化的时代背景下，企业要树立可持续发展的企业价值观和发展观，增强环境保护意识。摒弃“先污染，后治理”的落后环保思想，坚持“以防为主，防治结合，防患于未然”的原则。在生产经营的过程中，要兼顾经济效益和社会效益的统一，既要发展生产，又要保护环境。要转变理念，加强环保设施的投入，将环境成本纳入企业生产成本中，通过对成本的管理来实现环境保护效益的提高。
引进环保专业人才，完善各单位专业人员配置，专业技术人员要制定本单位科学合理的环境保护计划和污染物排放控制和管理措施，严格按照污染物排放标准进行污染物的排放。另外，要制定合理的环保培训计划，定期组织开展最新环保知识培训，加强员工的环保宣传教育和环保考核，提高企业员工的环境保护意识和环境保护能力。
企业近几年引进许多高学历人才，补充到专业对口的各岗位上，同时各单位加强员工培训、实操考核，也进一步提高了員工综合素质培养。
企业各单位要强化污染源头控制，将每一项排放指标进行严格管控，作为环境保护的着力点，提高清洁生产的能力。各单位通过污染源头的控制，实现污染物排放量的减少，减轻后续单位环保压力，杜绝环保事故发生。各单位在生产过程中，尽量选择无毒、低毒和少污染的原材料进行工艺生产，以此降低工艺生产污染物的毒性，对生产技术和工艺进行革新，通过简化合成步骤等措施，加强化工产品的清洁生产，减少污染物的排放。同时配套合理的监督考核机制，形成自主管理模式。
企业2018年在各单位加强源头管控的基础上，积极配合，采取多项举措实现环保达标排放。一是通过更换“老生化组合填料，进行微生物驯化，重新建立微生物生态系统平衡”。二是为消除渣池干灰在拉运过程中车轮携带及车厢泄漏的干灰掉落在马路上，造成拉灰马路扬尘污染严重，影响马路周边环境及企业区域环境，以及对人体造成危害。进行《南门拉灰马路降尘方案》实施。实施后解决此问题的发生。三是采取措施“增加蒸发池蒸发量”，能有效增加蒸发池蒸发量。
二、加强环保管理的方法可行性分析
对上述三种加强环保管理的方法进行分析，我们不难看出，环保管理归根到底还是要加强源头管控，通过运行管理考核方式的创新，形成“自我发展、自我约束、自我调节的市场化运行机制”，从根本上杜绝环保风险。从企业目前现状来分析，企业只有改变对各单位环保考核管理方式，在企业范围内进行《环保市场化考核模式》，充分调动可以调动的一切力量，形成互相监督、互相约束的良好竞争模式，才能彻底杜绝环保事故的发生。
三、企业“环保市场化”运行模式开展
（一）收取标准
企业对于“废水、废渣”排放超标、超量的单位，收取因处理超标、超量“废水、废渣”而增加的费用（该费用由排放单位承担，冲减企业成本。
超标排放：超出企业下发指标排放污染物、固体废物的单位，该费用直接进入超标排放单位成本。
超量排放：按照企业当年下发各单位的废水、废渣年总量平摊到月度作为考核指标，超出排放量的单位，核算排污费，并进入该单位成本，冲减企业处理成本。
（二）相关职责
1、废水排放量由企业、排污单位每月共同抄表确定;安全环保部、企业随机抽查废水计量仪表运行情况、对废水抽查取样。
2、企业环保单位负责对上述废水进行采样。
3、企业仪表维护单位负责维护、定期校验计量仪表，确保计量准确;并对废水监测结果的准确性负责。每个超标的样品必须留样24小时，对持有异议的进行复核解释。
4、采样点位：⑴有机废水：企业调节池进口⑵酸碱废水：蒸发池进水口⑶PVC废水：企业843泵站进水口⑷三泰废水：企业843泵站进水口⑸气体制造厂：企业渣池进水口⑹脱盐水站：企业843泵站进水口或新事故水池进口。
5、考核办法执行前各单位必须完善废水计量仪表，由企业仪表维护单位确认各单位废水计量仪表完好，废水产生单位废水计量仪表连续2周不准确或损坏的，按照管径核算排放量。
6、由企业安全环保部门与企业复核各单位实际排放量、核算超标超量排放产生的处理费用，上报企业考核部门按月考核，企业财务管理部门进行奖惩兑现。
（三）实施情况
企业自“环保市场化模式”开展以来，要求全体党员发挥模范先锋作用，岗位员工认真负责，加强夜间废水来源检查力度，期间共发现前端单位夜间排放不合格废水7次。发现后当班员工立即汇报企业调度，责令排放单位立即停止排放不合格废水，并取样检测汇报当班值班人员，上报企业安全环保部门，同时在当月环保市场化考核中对该单位进行考核，此举措杜绝了环保事故的发生，打好环保保卫战。
内部市场化负责人员每天按时到各单位排口抄取排放表码，岗位人员按时送样，并调取理化分析数据，对数据异常的进行复样，将分析结果记录，月底按照记录数据进行核算考核金额，并上报安全环保部审核、兑现。
通过运行，既督促源头排放单位加强有效管控，排放合格废水的同时，也有效降低了后端单位处理费用的投入，实现了双赢。
四、企业“环保市场化”运行以来取得效益
1、从源头管控，减少废水排放量的同时控制排放指标。
2、向各单位征收超标排污费用，促使各单位主动管理，避免出现环境污染事故。
3、前端达标的排放减少了后端压力，降低后续处理费用的投入，同时保证了企业废水的达标排放，降低环境风险因素和环保压力。
4、企业内部对监管到位的岗位员工进行奖励，调动企业岗位员工参与热情，促使主动管理，提高三废处理效率以及监管力度。
五、结语
综上所述，企业内部环保市场化管理改革是一次非常有意义的尝试，打破了原来管理模式的禁锢，促进了齐抓共管的新局面。尽管在推进过程中出现了一些问题，但随着经验的积累，制度的完善，这种新的管理模式将越来越成熟。
参考文献：
[1]唐惠珽.环保产业公共服务市场化分类研究.品牌研究：2019
[2]孙友祥.汪烁.环保服务市场化：趋势、困境与路径.湖北大学学报，2017
[3]李宝娟.王政.王妍.柴蔚舒.我国环保产业的市场化发展及对策.中国环保产业，2016
关键词：环保;内部市场化;三废处理
内部市场化管理，就是在市场经济原则下，充分利用价值规律、经济杠杆和竞争机制，使员工个人与基层单位、基层单位之间生产和经济关系有机结合的管理机制，使单位之间的被动管理变为主动管理，管理结果转变为等价交换的经济往来关系。
内部市场化管理的实施调动了员工的工作积极性，形成了自我发展、自我约束、自我调节的市场化运行机制，配套合理的考核激励机制，使岗位员工参与管理热情、认真度都有效提升。同时加大对前端排放单位的考核，也做到了事前控制，有效减轻了后端单位处理压力，杜绝环保事故的发生。
一、加强环保管理的方法
在当前环境保护和可持续发展理念不断深化的时代背景下，企业要树立可持续发展的企业价值观和发展观，增强环境保护意识。摒弃“先污染，后治理”的落后环保思想，坚持“以防为主，防治结合，防患于未然”的原则。在生产经营的过程中，要兼顾经济效益和社会效益的统一，既要发展生产，又要保护环境。要转变理念，加强环保设施的投入，将环境成本纳入企业生产成本中，通过对成本的管理来实现环境保护效益的提高。
引进环保专业人才，完善各单位专业人员配置，专业技术人员要制定本单位科学合理的环境保护计划和污染物排放控制和管理措施，严格按照污染物排放标准进行污染物的排放。另外，要制定合理的环保培训计划，定期组织开展最新环保知识培训，加强员工的环保宣传教育和环保考核，提高企业员工的环境保护意识和环境保护能力。
企业近几年引进许多高学历人才，补充到专业对口的各岗位上，同时各单位加强员工培训、实操考核，也进一步提高了員工综合素质培养。
企业各单位要强化污染源头控制，将每一项排放指标进行严格管控，作为环境保护的着力点，提高清洁生产的能力。各单位通过污染源头的控制，实现污染物排放量的减少，减轻后续单位环保压力，杜绝环保事故发生。各单位在生产过程中，尽量选择无毒、低毒和少污染的原材料进行工艺生产，以此降低工艺生产污染物的毒性，对生产技术和工艺进行革新，通过简化合成步骤等措施，加强化工产品的清洁生产，减少污染物的排放。同时配套合理的监督考核机制，形成自主管理模式。
企业2018年在各单位加强源头管控的基础上，积极配合，采取多项举措实现环保达标排放。一是通过更换“老生化组合填料，进行微生物驯化，重新建立微生物生态系统平衡”。二是为消除渣池干灰在拉运过程中车轮携带及车厢泄漏的干灰掉落在马路上，造成拉灰马路扬尘污染严重，影响马路周边环境及企业区域环境，以及对人体造成危害。进行《南门拉灰马路降尘方案》实施。实施后解决此问题的发生。三是采取措施“增加蒸发池蒸发量”，能有效增加蒸发池蒸发量。
二、加强环保管理的方法可行性分析
对上述三种加强环保管理的方法进行分析，我们不难看出，环保管理归根到底还是要加强源头管控，通过运行管理考核方式的创新，形成“自我发展、自我约束、自我调节的市场化运行机制”，从根本上杜绝环保风险。从企业目前现状来分析，企业只有改变对各单位环保考核管理方式，在企业范围内进行《环保市场化考核模式》，充分调动可以调动的一切力量，形成互相监督、互相约束的良好竞争模式，才能彻底杜绝环保事故的发生。
三、企业“环保市场化”运行模式开展
（一）收取标准
企业对于“废水、废渣”排放超标、超量的单位，收取因处理超标、超量“废水、废渣”而增加的费用（该费用由排放单位承担，冲减企业成本。
超标排放：超出企业下发指标排放污染物、固体废物的单位，该费用直接进入超标排放单位成本。
超量排放：按照企业当年下发各单位的废水、废渣年总量平摊到月度作为考核指标，超出排放量的单位，核算排污费，并进入该单位成本，冲减企业处理成本。
（二）相关职责
1、废水排放量由企业、排污单位每月共同抄表确定;安全环保部、企业随机抽查废水计量仪表运行情况、对废水抽查取样。
2、企业环保单位负责对上述废水进行采样。
3、企业仪表维护单位负责维护、定期校验计量仪表，确保计量准确;并对废水监测结果的准确性负责。每个超标的样品必须留样24小时，对持有异议的进行复核解释。
4、采样点位：⑴有机废水：企业调节池进口⑵酸碱废水：蒸发池进水口⑶PVC废水：企业843泵站进水口⑷三泰废水：企业843泵站进水口⑸气体制造厂：企业渣池进水口⑹脱盐水站：企业843泵站进水口或新事故水池进口。
5、考核办法执行前各单位必须完善废水计量仪表，由企业仪表维护单位确认各单位废水计量仪表完好，废水产生单位废水计量仪表连续2周不准确或损坏的，按照管径核算排放量。
6、由企业安全环保部门与企业复核各单位实际排放量、核算超标超量排放产生的处理费用，上报企业考核部门按月考核，企业财务管理部门进行奖惩兑现。
（三）实施情况
企业自“环保市场化模式”开展以来，要求全体党员发挥模范先锋作用，岗位员工认真负责，加强夜间废水来源检查力度，期间共发现前端单位夜间排放不合格废水7次。发现后当班员工立即汇报企业调度，责令排放单位立即停止排放不合格废水，并取样检测汇报当班值班人员，上报企业安全环保部门，同时在当月环保市场化考核中对该单位进行考核，此举措杜绝了环保事故的发生，打好环保保卫战。
内部市场化负责人员每天按时到各单位排口抄取排放表码，岗位人员按时送样，并调取理化分析数据，对数据异常的进行复样，将分析结果记录，月底按照记录数据进行核算考核金额，并上报安全环保部审核、兑现。
通过运行，既督促源头排放单位加强有效管控，排放合格废水的同时，也有效降低了后端单位处理费用的投入，实现了双赢。
四、企业“环保市场化”运行以来取得效益
1、从源头管控，减少废水排放量的同时控制排放指标。
2、向各单位征收超标排污费用，促使各单位主动管理，避免出现环境污染事故。
3、前端达标的排放减少了后端压力，降低后续处理费用的投入，同时保证了企业废水的达标排放，降低环境风险因素和环保压力。
4、企业内部对监管到位的岗位员工进行奖励，调动企业岗位员工参与热情，促使主动管理，提高三废处理效率以及监管力度。
五、结语
综上所述，企业内部环保市场化管理改革是一次非常有意义的尝试，打破了原来管理模式的禁锢，促进了齐抓共管的新局面。尽管在推进过程中出现了一些问题，但随着经验的积累，制度的完善，这种新的管理模式将越来越成熟。
参考文献：
[1]唐惠珽.环保产业公共服务市场化分类研究.品牌研究：2019
[2]孙友祥.汪烁.环保服务市场化：趋势、困境与路径.湖北大学学报，2017
[3]李宝娟.王政.王妍.柴蔚舒.我国环保产业的市场化发展及对策.中国环保产业，2016