论文部分内容阅读
【摘 要】随着我国经济市场的改革，经济体制不断完善，为节约成本，降低能耗，提高投资效率，对工程造价的有效控制已经成为工程建设中的重要问题，对工程造价的管理与控制也越来越严格，加强对工程造价的管理与有效控制，对于企业的发展具有重要的作用。本文主要针对建设工程造价的控制策略进行分析探讨，使工程造价的管理更加系统化、规范化。
【关键词】建设工程；工程造价；造价控制；策略
工程造价与工程质量之间具有密切的联系，在进行工程造价的控制与管理过程中，应该以全生命周期的价值理念为导向控制造价，即在保证项目工程质量的基础上完成，不能为了降低工程造价，而忽视对工程质量的管理，如果工程质量得不到保证，那么在后续的工程质量检测、验收及使用阶段，将会大大提高成本，浪费人力、物力与财力；进行有效的价值分析，以提高工程的价值为主要的管理目标，对有关工程造价的各项功能都进行有效地分析，以最佳的价值管理方案进行工程造价的控制与管理，以提高成本与工程价值之间的比值，这样才能有效地降低成本，获得最大经济效益与社会效益。
1 控制建设项目决策阶段的工程造价
在工程项目建设的前期，工程造价管理人员要对项目进行市场调查、分析、研究，考察工程项目是否具有可行性。工程造价人员要认真分析项目各方面的造价经济指标，预测项目资金筹措风险和企业偿还能力，把初步的估算编写出来，同时要对投资进行估算，环境影响进行评价以及财务经济进行评价，把工程项目的造价方案和建议书编写出来，为业主提出具有建设性的意见，帮助业主拟选经济效益最大的建设方案。工程项目建设前期的造价控制是整个工程造价的基础，它对项目建设完成以后产生的利润具有很大的影响，因此，第一步要做好建设项目决策阶段的有效控制。
2 控制建设项目勘察阶段的工程造价
建设工程项目的关键阶段就是勘察阶段，勘察阶段具有较强的技术性和政策性，是对工程项目全面规划的阶段。如果勘察人员所提交的资料与实际不相符合，会大大增加项目投资的不可预测风险，不但会延误施工工期，也会导致建设工程投入和使用资金增加。因此，对工程项目勘察阶段进行控制是非常重要的。勘察阶段的工作主要是根据业主的要求合理的提出工程项目设计建议，组织并设计工程项目的方案，最终选出最具有经济效益的项目方案。工作人员还要根据初步的项目设计和项目规划做好预算。同时要完善工程预算管理体制：工程预算是对工程竞标以及施工技术、方法、管理的有效预算。通过预算来降低投资的风险，进而使项目投资能够获得最大的经济效益与社会效益。对于工程预算管理体制的建立，需要着重考虑两点，一个是企业自身的发展状况，是否可以承担某些大型工程项目，是否可以将工程项目做到最好；另一方面是施工市场的发展与变化。市场随着我国经济的发展而不断发展着，所以说工程的预算管理体制也应该是适应市场的发展的，工作人员应积极考察市场的变化，进而制定出一套最佳的项目方案，以降低投资风险与工程造价，进而使经济效益与社会效益的获得也可以达到最大化。
3 控制建设项目设计阶段的工程造价
从以往的经验来看，建设单位大多不重视控制设计阶段的工程造价，很少考虑设计方案是否经济合理。尤其是我国很多设计单位对工程技术与经济不能深入分析，在设计时过于重视技术而忽略经济，设计人员对工程造价并不关心，只负责工程质量，导致无法通过设计阶段控制工程造价。同时，图纸的设计质量和深度都不能满足社会的需求，使得估算项目过多，招标、投标工作质量得到不到保证，也无法对工程造价进行有效的控制。因此在设计阶段建设单位应组织专家及造价人员制定出科学合理的设计限额指标，要求设计人员在限定的额度内科学合理设计工程项目图纸：设计图纸出来后，建设单位需严格进行图纸会审，在图纸会审的过程中要结合技术及造价专业人员的建议提出合理设计修改意见反馈给设计。在这个过程中，对设计图纸的每一分优化都是对项目后续管理的最高效控制。在建筑工程图纸设计过程中，设计人员需要仔细考察建设施工现场的情况，结合实际情况进行建筑的设计，这样才能够有效地防止一些不确定因素对于建筑施工的影响。所以，在设计人员进行建筑图纸的设计过程中，应该以结合施工实际情况、运用先进设计理念、提高建筑工程质量、降低工程成本消耗为原则，这样，才能够使建筑工程图纸更加科学、有效，同时还可以有效地降低各种因素对建筑工程的影响，降低工程造价。
4 控制建设项目招投标阶段的工程造价
合理制定标底是保证工程质量、控制工程造价的重要手段，标底过高或者过低都会给业主带来一系列的麻烦。如果标底过低很容易导致低价中标高价索赔的现象出现，所以，在编制标底时一定要使标底非常合理。同时，招标标书的制定一定不能照着以前的其他项目招标书临摹，要根据项目实际情况制定出严禁、全面和准确的招标书，要详细制定影响项目工程造价的条款，招标人要把工程量成本计算的尽量准确，不要在工程清单中有所遗漏，防止施工中出现不平衡报价的现象，进而有效的控制工程造价。同时，在招标文件的编制过程中要明晰化评标准则，详细各类评标要素，确保在评标文件的约束下科学选择出最合理的投标单位。
5 控制建设项目施工阶段的工程造价
施工阶段是将设计图纸和合同落实的阶段，是实施工程造价控制的实际操作过程阶段。由于项目工程的施工周期通常会受到各种因素的影响而无法确定，这样会直接影响对项目工程造价的有效控制。因此，在项目工程施工的过程中，需要有效的监控制度协同管理制度来促进现场施工的有效进行。在施工现场，无论是人力、物力还是财力资源，都需要管理者进行细心的监督与管理，重点对项目施工阶段中出现的不合理施工费用进行审查，并根据合同规定确定工程项目的造价变更，同时对于建筑材料的管理要以高质量、高利用率为准则，对于人员安排要以充分发挥工人的积极性月创造性为准则，对于资金的使用也要以提高资金利用率为基本原则，并经常分析风险，制定有效的防范措施，这样才能降低工程审核费用，进而降低工程造价。
6 控制建设项目竣工验收阶段的工程造价
很多项目工程人员认为，工程竣工就是项目工程的结束，这样的理念是不对的。项目工程施工是一项时间周期长、任务量艰巨的工作，所以，在进行项目工程的管理过程中，难免会有一些因为各种各样的原因引发的工作疏忽或者工作漏洞。这些问题可能是不被人重视的，但是随着时间的流逝，这些问题可能会慢慢扩大，严重影响建设工程的质量，提高建设工程的成本消耗。所以，在施工结束后还要及时进行建设工程质量的检测工作，以严肃的、科学的态度，认真地对每一处有可能引发建设工程质量问题的地方，这样，就可以有效地发现问题，进而及时地解决问题，避免工程的返工。所以说建设工程的质量检测，也是控制工程造价的有效手段之一。
7 社会资源的水平提升
随着国家经济的飞速发展，各类专业人员的需求也在急速增加，各类综合性素质人才的培养很难跟进。目前从业的专业技术人员往往懂技术不懂造价，懂造价不懂技术，相互之间沟通困难，甚至相互敌视，这些都是对项目造价合理控制的不利因素。重视对人才综合素质的培养是全社会的根基大事，要全面提高我国的造价控制水平，综合性的人才基数必须要快速增加。
8 结束语：
总而言之，一个建设工程项目可能需要投入上千万或者上亿的资金，不论工程的大与小，业主最关心的是项目的投资成本及建成之后所带来的利润是否能够达到预期的效果。要想使利润最大化，就需要造价管理人员全方位介入，全过程管理，大处着眼，细节入手，使建设工程造价的有效控制贯穿于整个项目的过程中。有效地进行工程造价的控制管理，有效地规避项目过程中的风险，节约项目资金，从而有效地提高经济效益和社会效益是利国利民的大事。要完成我国经济的可持续发展，每一个项目的造价控制都是必须的，造价从业人员任重而道远。
參考文献：
[1]周琪. 建设项目的工程造价控制之浅见[J]. 中国新技术新产品, 2011,(18)
[2]许国林. 论工程项目建设前期阶段的造价控制[J]. 四川建筑, 2011,(04)
[3]罗建勤. 浅谈政府投资工程项目造价控制过程与措施[J]. 科技促进发展(应用版), 2010,(02)
[4]黄国肇. 机电设备安装工程造价控制与管理措施探析[J]. 才智, 2011,(26)
[6]肖虹霞. 建设项目工程造价全过程控制的探讨[J]. 建筑监督检测与造价, 2011,(04)
【关键词】建设工程；工程造价；造价控制；策略
工程造价与工程质量之间具有密切的联系，在进行工程造价的控制与管理过程中，应该以全生命周期的价值理念为导向控制造价，即在保证项目工程质量的基础上完成，不能为了降低工程造价，而忽视对工程质量的管理，如果工程质量得不到保证，那么在后续的工程质量检测、验收及使用阶段，将会大大提高成本，浪费人力、物力与财力；进行有效的价值分析，以提高工程的价值为主要的管理目标，对有关工程造价的各项功能都进行有效地分析，以最佳的价值管理方案进行工程造价的控制与管理，以提高成本与工程价值之间的比值，这样才能有效地降低成本，获得最大经济效益与社会效益。
1 控制建设项目决策阶段的工程造价
在工程项目建设的前期，工程造价管理人员要对项目进行市场调查、分析、研究，考察工程项目是否具有可行性。工程造价人员要认真分析项目各方面的造价经济指标，预测项目资金筹措风险和企业偿还能力，把初步的估算编写出来，同时要对投资进行估算，环境影响进行评价以及财务经济进行评价，把工程项目的造价方案和建议书编写出来，为业主提出具有建设性的意见，帮助业主拟选经济效益最大的建设方案。工程项目建设前期的造价控制是整个工程造价的基础，它对项目建设完成以后产生的利润具有很大的影响，因此，第一步要做好建设项目决策阶段的有效控制。
2 控制建设项目勘察阶段的工程造价
建设工程项目的关键阶段就是勘察阶段，勘察阶段具有较强的技术性和政策性，是对工程项目全面规划的阶段。如果勘察人员所提交的资料与实际不相符合，会大大增加项目投资的不可预测风险，不但会延误施工工期，也会导致建设工程投入和使用资金增加。因此，对工程项目勘察阶段进行控制是非常重要的。勘察阶段的工作主要是根据业主的要求合理的提出工程项目设计建议，组织并设计工程项目的方案，最终选出最具有经济效益的项目方案。工作人员还要根据初步的项目设计和项目规划做好预算。同时要完善工程预算管理体制：工程预算是对工程竞标以及施工技术、方法、管理的有效预算。通过预算来降低投资的风险，进而使项目投资能够获得最大的经济效益与社会效益。对于工程预算管理体制的建立，需要着重考虑两点，一个是企业自身的发展状况，是否可以承担某些大型工程项目，是否可以将工程项目做到最好；另一方面是施工市场的发展与变化。市场随着我国经济的发展而不断发展着，所以说工程的预算管理体制也应该是适应市场的发展的，工作人员应积极考察市场的变化，进而制定出一套最佳的项目方案，以降低投资风险与工程造价，进而使经济效益与社会效益的获得也可以达到最大化。
3 控制建设项目设计阶段的工程造价
从以往的经验来看，建设单位大多不重视控制设计阶段的工程造价，很少考虑设计方案是否经济合理。尤其是我国很多设计单位对工程技术与经济不能深入分析，在设计时过于重视技术而忽略经济，设计人员对工程造价并不关心，只负责工程质量，导致无法通过设计阶段控制工程造价。同时，图纸的设计质量和深度都不能满足社会的需求，使得估算项目过多，招标、投标工作质量得到不到保证，也无法对工程造价进行有效的控制。因此在设计阶段建设单位应组织专家及造价人员制定出科学合理的设计限额指标，要求设计人员在限定的额度内科学合理设计工程项目图纸：设计图纸出来后，建设单位需严格进行图纸会审，在图纸会审的过程中要结合技术及造价专业人员的建议提出合理设计修改意见反馈给设计。在这个过程中，对设计图纸的每一分优化都是对项目后续管理的最高效控制。在建筑工程图纸设计过程中，设计人员需要仔细考察建设施工现场的情况，结合实际情况进行建筑的设计，这样才能够有效地防止一些不确定因素对于建筑施工的影响。所以，在设计人员进行建筑图纸的设计过程中，应该以结合施工实际情况、运用先进设计理念、提高建筑工程质量、降低工程成本消耗为原则，这样，才能够使建筑工程图纸更加科学、有效，同时还可以有效地降低各种因素对建筑工程的影响，降低工程造价。
4 控制建设项目招投标阶段的工程造价
合理制定标底是保证工程质量、控制工程造价的重要手段，标底过高或者过低都会给业主带来一系列的麻烦。如果标底过低很容易导致低价中标高价索赔的现象出现，所以，在编制标底时一定要使标底非常合理。同时，招标标书的制定一定不能照着以前的其他项目招标书临摹，要根据项目实际情况制定出严禁、全面和准确的招标书，要详细制定影响项目工程造价的条款，招标人要把工程量成本计算的尽量准确，不要在工程清单中有所遗漏，防止施工中出现不平衡报价的现象，进而有效的控制工程造价。同时，在招标文件的编制过程中要明晰化评标准则，详细各类评标要素，确保在评标文件的约束下科学选择出最合理的投标单位。
5 控制建设项目施工阶段的工程造价
施工阶段是将设计图纸和合同落实的阶段，是实施工程造价控制的实际操作过程阶段。由于项目工程的施工周期通常会受到各种因素的影响而无法确定，这样会直接影响对项目工程造价的有效控制。因此，在项目工程施工的过程中，需要有效的监控制度协同管理制度来促进现场施工的有效进行。在施工现场，无论是人力、物力还是财力资源，都需要管理者进行细心的监督与管理，重点对项目施工阶段中出现的不合理施工费用进行审查，并根据合同规定确定工程项目的造价变更，同时对于建筑材料的管理要以高质量、高利用率为准则，对于人员安排要以充分发挥工人的积极性月创造性为准则，对于资金的使用也要以提高资金利用率为基本原则，并经常分析风险，制定有效的防范措施，这样才能降低工程审核费用，进而降低工程造价。
6 控制建设项目竣工验收阶段的工程造价
很多项目工程人员认为，工程竣工就是项目工程的结束，这样的理念是不对的。项目工程施工是一项时间周期长、任务量艰巨的工作，所以，在进行项目工程的管理过程中，难免会有一些因为各种各样的原因引发的工作疏忽或者工作漏洞。这些问题可能是不被人重视的，但是随着时间的流逝，这些问题可能会慢慢扩大，严重影响建设工程的质量，提高建设工程的成本消耗。所以，在施工结束后还要及时进行建设工程质量的检测工作，以严肃的、科学的态度，认真地对每一处有可能引发建设工程质量问题的地方，这样，就可以有效地发现问题，进而及时地解决问题，避免工程的返工。所以说建设工程的质量检测，也是控制工程造价的有效手段之一。
7 社会资源的水平提升
随着国家经济的飞速发展，各类专业人员的需求也在急速增加，各类综合性素质人才的培养很难跟进。目前从业的专业技术人员往往懂技术不懂造价，懂造价不懂技术，相互之间沟通困难，甚至相互敌视，这些都是对项目造价合理控制的不利因素。重视对人才综合素质的培养是全社会的根基大事，要全面提高我国的造价控制水平，综合性的人才基数必须要快速增加。
8 结束语：
总而言之，一个建设工程项目可能需要投入上千万或者上亿的资金，不论工程的大与小，业主最关心的是项目的投资成本及建成之后所带来的利润是否能够达到预期的效果。要想使利润最大化，就需要造价管理人员全方位介入，全过程管理，大处着眼，细节入手，使建设工程造价的有效控制贯穿于整个项目的过程中。有效地进行工程造价的控制管理，有效地规避项目过程中的风险，节约项目资金，从而有效地提高经济效益和社会效益是利国利民的大事。要完成我国经济的可持续发展，每一个项目的造价控制都是必须的，造价从业人员任重而道远。
參考文献：
[1]周琪. 建设项目的工程造价控制之浅见[J]. 中国新技术新产品, 2011,(18)
[2]许国林. 论工程项目建设前期阶段的造价控制[J]. 四川建筑, 2011,(04)
[3]罗建勤. 浅谈政府投资工程项目造价控制过程与措施[J]. 科技促进发展(应用版), 2010,(02)
[4]黄国肇. 机电设备安装工程造价控制与管理措施探析[J]. 才智, 2011,(26)
[6]肖虹霞. 建设项目工程造价全过程控制的探讨[J]. 建筑监督检测与造价, 2011,(04)