论文部分内容阅读
摘 要:我们党历来高度重视选贤任能,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓,伴随着时代背景的变化,党员干部选拔标准也随之而变化。当前,中国特色社会主义进入了新时代,作为领导一切工作的执政党,需要一支宏大的高素质干部队伍,本文将梳理新中国成立以来干部选拔任用中的客观规律,尝试总结分析新时代对党员领导干部的选拔标准。
关键词:思想形成;新时代;选拔标准
一 历届领导人对于党员领导干部选拔标准的观点论述
1毛泽东“才德兼备”论述
毛泽东在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中强调,“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党,没有多数才德兼备的领导干部,是不能完成其历史任务的”。社会主义建设初期又提出了“又红又专”的干部标准,强调既要在政治上抱定自己坚定的立场,又要积极成为业务和技术上的行家里手,其实质与“才德兼备”的干部标准一脉相承。
2邓小平“四化”标准
邓小平针对干部队伍中存在的青黄不接、知识水平不够、思想僵化等问题,结合当时国内改革发展的需要,提出以“革命化、年轻化、知识化、专业化”的选拔标准建设“四化”干部队伍的方针,并在党的十二大正式将实现干部队伍“四化”写入党章。
3江泽民高素质领导班子理论
江泽民在党的十四大上强调,必须坚持“四化”方针和德才兼备原则,把各级领导班子建设成为忠诚于马列主义、坚持中国特色社会主义道路不动摇的坚强领导集体。这是确保国家长治久安,能够使党的路线不出现偏差的根本大计。
4胡锦涛正式确立“德才兼备、以德为先”标准
2008年全国组织部长会议上,“德才兼备、以德为先”的选人用人标准被正式确立,它主要是针对在干部选拔任用工作过程中存在的不看重德行,只注重业绩的现象。如果干部在德上不过关,就失去了选拔任用的先决条件。
二习近平党员领导干部选拔标准的思想形成及历史体现
1 在延安插队期间
1973年3月,习近平被抽调到延川县赵家河大队开展农村社会主义教育工作,作为驻村“蹲点”的社教干部,有一些简单的人事任用权,后回到梁家河村,被村民选举为大队党支部书记。在实践中,他的干部选拔标准导向逐渐萌芽。
1.1选拔有能力、诚实的人做干部
武刚文,为人耿直、诚实、能干,但脾气倔,跟县委书记有过争执之后,辞职不当生产队长。习近平总多次找武刚文谈话,最终让其重新上岗。
1.2选拔能吃苦、办事公道的人做干部
习近平在1975年10月返回北京上大学之前,推选石春阳接自己的班。因为石春阳能吃苦、办事公道、年轻能干。可见,在延安插队期间,习近平选拔的干部就是身上有能力、心中有公正、踏实肯干、一心为民的人。
2 正定工作期间
1983年10月,在正定县党政机关机构改革动员大会上,习近平明确表示,要坚决按照中央提出的革命化、年轻化、知识化、专业化的要求选拔干部。主要选拔标准体现在:1、政治上是不是敏锐。2、工作上能不能创新。
3 福建和浙江工作期间
1988年至1990年,习近平担任福建省宁德地委书记,在《从政杂谈》一文中写到,德、量、人、才、志、绩者即为人才。2003年到2007年,时任浙江省委书记的习近平认为,做人要有人品,当官要有“官德”。当干部的,要真正在思想上解决“入党为什么,当‘官’做什么,身后留什么”的问题,牢记“两个务必”,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。2003年7月10日在省委十一届四次全体会议上作报告时,习近平讲到“选拔干部时要注意两个问题:一是要正确处理德与才的关系。才为德之基,德为才之帅。现在选干部,容易忽视的往往是德。因此在把握德于才的关系时,特别要注重德,把德放在首位。”
4 到中央工作以来
2008年2月,全国组织工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记习近平在会上提出要树立“六个导向”,真正做到选好人用好人。这是习近平进入中央政治局常委会后,第一次系统地阐述其用人观:要树立注重品行的导向,要树立科学发展的导向,要树立崇尚实干的导向,要树立重视基层的导向,要树立鼓励创新的导向,要树立群众公认的导向。党的十八大习近平当选为中央总书记以来,他提出“治国之要、首在用人”的重要论断,并提出了好干部的五个标准,即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。
三 新时代党员领导干部选拔标准的内涵精髓
1 新时代党员干部选拔标准的时代背景
2017年10月18日,十九大报告用近一页篇幅讲述“建设高素质专业化干部队伍”,提出“要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处”,为新时期坚持正确选人用人导向提供了基本遵循。
十九大报告中提到:党的十八大以来,党和国家事业发生历史性变革,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新时代。从国际来看,和平与发展仍然是时代主题,同时,世界面临的不稳定性不确定性突出,世界经济增长动能不足,贫富分化日益严重,地区热点问题此起彼伏,人类面临许多共同挑战。从国内来看,我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,经济建设仍然是中心任务,但需要更加注重全面协调可持续发展,需要着力解决好发展不平衡不充分问题。
2 从本质上理解,必须突出政治标准
习近平认為,党员干部选拔的首要标准是对党忠诚。“天下之德,莫过于忠。”对党忠诚,是党员干部的首要政治品质和政治生命线,要大力选拔贯彻制定党的理论和路线方针政策,坚决贯彻党中央决策部署,坚持“四个服从”,与党中央对标看齐、保持高度一致的干部。习近平表示,对那些同党中央唱对台戏的人,那些对党中央大针方针态度暧昧甚至心怀不满的人,那些背离党中央决策部署阴奉阳违、另搞一套的人,那些心术不正、有政治野心的人,“身在曹营心在汉”、同党离心离德的人,绝对不能用,已在领导岗位的要坚决调整,情节严重的要严肃处理。
3 从根源上理解,必须理想信念坚定
2013年6月,习近平在全国组织工作会议上谈到:理想信念坚定,是好干部第一位的标准,是不是好干部首先看着一条。如果理想信念不坚定,不相信马克思主义,不相信中国特色社会主义,政治上不合格,这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。共产党员的理想信念是必须坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。
4 从行动上理解,必须敢于担当
“担当”是习近平使用最频繁的词汇之一。在首次以总书记身份同中外记者见面时,他就讲到:“责任重于泰山,事业任重道远”。担当,体现着他鲜明的执政风格。习近平认为,“为官避事平生耻”,担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调。好干部必须要有责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一,党的事业第一、人民利益第一。2018年5月20日,中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,激励广大干部在新时代担当新使命、展现新作为,努力创造属于新时代的光辉业绩。
5从人生境界上理解,必须坚持正确的世界观、权力观和事业观
习近平在《领导干部要树立正确的世界观权力观事业观》中指出,坚持人民利益高于一切,是共产党人处理利益问题的根本原则。领导干部的人生追求和价值目标,应当融入为祖国富强、民族振兴、人民幸福的奋斗之中。真正按照上述原则对待物质利益和个人追求的人,才是精神高尚、眼界开阔、胸怀坦荡的人,也才是淡泊名利、克己奉公、无私无畏的党员领导干部,这也才是我们需要选拔出来的人才。
(作者单位:中共成都市双流区委党校)
关键词:思想形成;新时代;选拔标准
一 历届领导人对于党员领导干部选拔标准的观点论述
1毛泽东“才德兼备”论述
毛泽东在《中国共产党在民族战争中的地位》一文中强调,“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党,没有多数才德兼备的领导干部,是不能完成其历史任务的”。社会主义建设初期又提出了“又红又专”的干部标准,强调既要在政治上抱定自己坚定的立场,又要积极成为业务和技术上的行家里手,其实质与“才德兼备”的干部标准一脉相承。
2邓小平“四化”标准
邓小平针对干部队伍中存在的青黄不接、知识水平不够、思想僵化等问题,结合当时国内改革发展的需要,提出以“革命化、年轻化、知识化、专业化”的选拔标准建设“四化”干部队伍的方针,并在党的十二大正式将实现干部队伍“四化”写入党章。
3江泽民高素质领导班子理论
江泽民在党的十四大上强调,必须坚持“四化”方针和德才兼备原则,把各级领导班子建设成为忠诚于马列主义、坚持中国特色社会主义道路不动摇的坚强领导集体。这是确保国家长治久安,能够使党的路线不出现偏差的根本大计。
4胡锦涛正式确立“德才兼备、以德为先”标准
2008年全国组织部长会议上,“德才兼备、以德为先”的选人用人标准被正式确立,它主要是针对在干部选拔任用工作过程中存在的不看重德行,只注重业绩的现象。如果干部在德上不过关,就失去了选拔任用的先决条件。
二习近平党员领导干部选拔标准的思想形成及历史体现
1 在延安插队期间
1973年3月,习近平被抽调到延川县赵家河大队开展农村社会主义教育工作,作为驻村“蹲点”的社教干部,有一些简单的人事任用权,后回到梁家河村,被村民选举为大队党支部书记。在实践中,他的干部选拔标准导向逐渐萌芽。
1.1选拔有能力、诚实的人做干部
武刚文,为人耿直、诚实、能干,但脾气倔,跟县委书记有过争执之后,辞职不当生产队长。习近平总多次找武刚文谈话,最终让其重新上岗。
1.2选拔能吃苦、办事公道的人做干部
习近平在1975年10月返回北京上大学之前,推选石春阳接自己的班。因为石春阳能吃苦、办事公道、年轻能干。可见,在延安插队期间,习近平选拔的干部就是身上有能力、心中有公正、踏实肯干、一心为民的人。
2 正定工作期间
1983年10月,在正定县党政机关机构改革动员大会上,习近平明确表示,要坚决按照中央提出的革命化、年轻化、知识化、专业化的要求选拔干部。主要选拔标准体现在:1、政治上是不是敏锐。2、工作上能不能创新。
3 福建和浙江工作期间
1988年至1990年,习近平担任福建省宁德地委书记,在《从政杂谈》一文中写到,德、量、人、才、志、绩者即为人才。2003年到2007年,时任浙江省委书记的习近平认为,做人要有人品,当官要有“官德”。当干部的,要真正在思想上解决“入党为什么,当‘官’做什么,身后留什么”的问题,牢记“两个务必”,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。2003年7月10日在省委十一届四次全体会议上作报告时,习近平讲到“选拔干部时要注意两个问题:一是要正确处理德与才的关系。才为德之基,德为才之帅。现在选干部,容易忽视的往往是德。因此在把握德于才的关系时,特别要注重德,把德放在首位。”
4 到中央工作以来
2008年2月,全国组织工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记习近平在会上提出要树立“六个导向”,真正做到选好人用好人。这是习近平进入中央政治局常委会后,第一次系统地阐述其用人观:要树立注重品行的导向,要树立科学发展的导向,要树立崇尚实干的导向,要树立重视基层的导向,要树立鼓励创新的导向,要树立群众公认的导向。党的十八大习近平当选为中央总书记以来,他提出“治国之要、首在用人”的重要论断,并提出了好干部的五个标准,即“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。
三 新时代党员领导干部选拔标准的内涵精髓
1 新时代党员干部选拔标准的时代背景
2017年10月18日,十九大报告用近一页篇幅讲述“建设高素质专业化干部队伍”,提出“要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处”,为新时期坚持正确选人用人导向提供了基本遵循。
十九大报告中提到:党的十八大以来,党和国家事业发生历史性变革,我国发展站到了新的历史起点上,中国特色社会主义进入了新时代。从国际来看,和平与发展仍然是时代主题,同时,世界面临的不稳定性不确定性突出,世界经济增长动能不足,贫富分化日益严重,地区热点问题此起彼伏,人类面临许多共同挑战。从国内来看,我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,经济建设仍然是中心任务,但需要更加注重全面协调可持续发展,需要着力解决好发展不平衡不充分问题。
2 从本质上理解,必须突出政治标准
习近平认為,党员干部选拔的首要标准是对党忠诚。“天下之德,莫过于忠。”对党忠诚,是党员干部的首要政治品质和政治生命线,要大力选拔贯彻制定党的理论和路线方针政策,坚决贯彻党中央决策部署,坚持“四个服从”,与党中央对标看齐、保持高度一致的干部。习近平表示,对那些同党中央唱对台戏的人,那些对党中央大针方针态度暧昧甚至心怀不满的人,那些背离党中央决策部署阴奉阳违、另搞一套的人,那些心术不正、有政治野心的人,“身在曹营心在汉”、同党离心离德的人,绝对不能用,已在领导岗位的要坚决调整,情节严重的要严肃处理。
3 从根源上理解,必须理想信念坚定
2013年6月,习近平在全国组织工作会议上谈到:理想信念坚定,是好干部第一位的标准,是不是好干部首先看着一条。如果理想信念不坚定,不相信马克思主义,不相信中国特色社会主义,政治上不合格,这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。共产党员的理想信念是必须坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。
4 从行动上理解,必须敢于担当
“担当”是习近平使用最频繁的词汇之一。在首次以总书记身份同中外记者见面时,他就讲到:“责任重于泰山,事业任重道远”。担当,体现着他鲜明的执政风格。习近平认为,“为官避事平生耻”,担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调。好干部必须要有责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一,党的事业第一、人民利益第一。2018年5月20日,中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,激励广大干部在新时代担当新使命、展现新作为,努力创造属于新时代的光辉业绩。
5从人生境界上理解,必须坚持正确的世界观、权力观和事业观
习近平在《领导干部要树立正确的世界观权力观事业观》中指出,坚持人民利益高于一切,是共产党人处理利益问题的根本原则。领导干部的人生追求和价值目标,应当融入为祖国富强、民族振兴、人民幸福的奋斗之中。真正按照上述原则对待物质利益和个人追求的人,才是精神高尚、眼界开阔、胸怀坦荡的人,也才是淡泊名利、克己奉公、无私无畏的党员领导干部,这也才是我们需要选拔出来的人才。
(作者单位:中共成都市双流区委党校)