2007年12月6日，美国总统布什在白宫宣布一项颇有争议的重大计划：美国政府与抵押贷款机构将冻结2005年初至2007年7月30日发放的浮动利率按揭贷款(ARM)的利率，为期五年。
　　布什直接表示，这一计划就是要帮助120万贷款购房者，保护他们的房屋在未来两年免遭法院拍卖，进而丧失赎回权。
　　由于遭受20多年来最严重的次贷危机，美国房地产市场一片低迷，这不仅严重威胁经济增长，还直接影响稳定。据路透社报道，美国明年将有200多万购房者面临贷款利率重置，利率骤然升高，还款压力骤然增大，恐怕有四分之一的人因此无力还贷，进而丧失房屋抵押赎回权，导致房贷违约的比例急剧上升，加入无家可归一族。
　　据房地产研究公司RealtyTrac提供的数字，2007年前10个月，美国已经有180万起丧失抵押品赎回权的案件，远远高于去年全年的130万起。
　　另据美国抵押银行家协会2007年12月6日公布的数据，2007年第三季度，美国全国范围内房贷违约的比例已经升至历史最高点0.78％，而拖欠还贷的比例也上升到5.59％，超过第二季度的5.12％，再创1986年以来的新记录。
　　如果政府不采取措施，任由房贷违约率节节攀升，势必造成数十万乃至过百万的美国家庭失去住房，危机将不可避免地由房地产市场蔓延至其他金融机构，不断升级恶化，进而拖累整个美国经济，增长恐怕不仅是放缓，而是很可能从此转入萧条，引发更大的社会危机。
　　正是在这样的背景下，布什政府采取措施，出面救市。
　　这项由布什政府和抵押贷款机构共同拟定的次贷解困计划，除了本文开头所述的部分次级房贷初始利率冻结5年，主要内容还包括改变现有贷款计划；贷款人重新申请贷款以使原房贷周转为新的个人贷款或提供新的由联邦房屋局担保的贷款。
　　美国总统布什：美国经济具有活力，足以抵御房屋市场风暴，我保持信心的一个理由是，尽管楼市低迷，但其它领域的基本面依然坚实，包括较低的通胀、稳健的就业市场和创出高位记录的出口。
　　住房和城市发展部长杰克逊：白宫第一计划对于美国和全世界来说都具有重要意义，它肯定会削弱我们对经济的恐惧和不安，将会受到包括贷款提供者、投资人、政府、银行家的欢迎，尤其是那些面临丧失房屋赎回权的房主们。
　　美国卡内基梅隆大学经济学教授勒瑞克：与其它金融危机一样，走出次贷危机同样需要财政急救。
　　宾西法尼亚大学沃顿商学院教授魏克特女士：面对“涨”声不断的房贷违约率，这是布什政府在解决民生上迈出的“重要一步”，但这并不是一个紧急救援，也不是强迫性的，没有人被逼到谈判桌上。
　　标准普尔的分析师：该计划面临的一大挑战是，重拟抵押担保债券可能引发投资人诉讼，毕竟利率固定于较低水平将有损抵押担保证券的价值，而且维持得越久，债券贬值的风险就越大。
　　《竞争力》：与美联储降低利率，投放贷款相比，白宫的这一政策来得更猛更直接，一方面是次贷危机再演变下去，势必对美国经济造成实质性伤害，另一方面，2008年又是美国大选年，次贷危机从酝酿到爆发均在布什任期之内，也就是共和党执政期间，再不下猛药，共和党的选举形势就更悬了。