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【摘 要】 工程监理能够发现工程施工中存在的诸多质量问题，包括施工技术和施工管理两个方面，并且，工程监理还能在发现问题之后，对问题进行解决，通过解决施工技术、施工管理上的问题来提高监理工作的服务水平，具有一定科学性。本文对公路监理工程施工现场管理进行了探讨。
【关键词】 公路；监理工程；施工；现场管理；措施
公路工程施工监理是公路建设中一项必不可少的工作，同时也是提高公路效益的重要手段。本文通过对公路施工监理的原则的分析，得出实施公路工程施工监理时，必须从公路施工各个方面下手，做好全方位的管理和控制，以达到最终的保证公路施工监理质量，提高工程效益的目的。
一、公路施工监理的原则
公正、独立、服务、科学是公路施工监理实施时必须遵循的四项原则。其中，公正性和独立性是公路施工企业职能实施的必要条件，坚持公正性是为了能在监理过程中有效促进各方组织的合作，公平公正的调解各方利益；坚持独立性是为了保持各个相关部门的自我独立，是保证各组织单位协调、合作的前提。实际监理时，既要求各组织单位要相互配合、协作，也要求他们能够在合作的同时保持一定条件上的独立，尤其是施工监理单位。严格来说，施工监理单位在实施工程监理时，必须在人际关系、业务关系以及经济关系上保持独立性，不能和工程施工方、建设方发生经济或人际关系。后两者服务性和科学性主要针对施工监理的业务性质而言。首先，监理活动的开展是一项服务性活动，监理单位通过开展监理工作来获得劳动报酬，报酬多少由监理人员劳动服务的多少决定。所以，公路施工监理作为一项服务性技术工作，在正式实施时必须保持服务性。科学性主要体现在监理中对质量问题的发现。工程监理能够发现工程施工中存在的诸多质量问题，包括施工技术和施工管理两个方面，并且，工程监理还能在发现问题之后，对问题进行解决，通过解决施工技术、施工管理上的问题来提高监理工作的服务水平，具有一定科学性。
二、公路监理工程施工现场管理的措施
1、进行充分的施工准备
（1）提高全体员工的质量意识和责任意识。严把宣传工作、做好质量宣传工作是非常有效的，也是搞好工程質量管理的一种重要手段。鉴于参加施工的大部分工人的文化程度都比较低，所以必须要宣传天天抓、月月说、年年讲，这样才能把质量意识和责任意识入耳、进心，使得工程质量过关争优。加强全员的质量和责任意识，是一个自下而上和自上而下相结合的过程，如同一个PDCA质量管理循环一样，只有经过多次循环，质量意识才能深入人心。
（2）根据施工合同协议和现场调研认真编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。
2、加强现场质量管理
（1）认真做好试验段和结构物首件。开工后，施工单位对自然条件、施工工艺、质量控制都有一个适应的过程。
（2）工程质量管理中所采取的措施。质量管理措施要强硬有力，不能讲人情，不能拖泥带水，该一票否决就一票否决，没有什么通融的余地。质量管理搞不下去的原因，往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了，质量管理不得力的人该换的要换，不得力的施工队该清退的要清退，决不能心慈手软，否则会给工程质量带来隐患。现在指挥部对项目经理、项目经理部对施工队都有了质量管理目标责任状，光有这些大目标还不够，还要具体细化，并确定工程实施过程中的一些质量管理小目标。
（3）明确质量管理与进度、成本的辩证关系。很多施工单位往往过度重视速度和效率，而忽视了质量。他们常常认为只要强调工程质量，过程的进度和综合效益就会大大受影响。
3、工程进度监理
工程的工期在合同中是有明确规定的，同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益，因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期，有些施工单位往往有这样的错误认识，认为要搞好工程质量，就要影响工程进度和效益，其实，搞好工程质量与工程进度与效益并不发生矛盾，它们是相辅相成、相互制约、相互发展的矛盾结合体，看问题要全面，不能片面，工程质量搞上去了，减少了返工，相对来讲节省了时间，加快了进度，也就节省人力、物力的消耗，提高了经济效益。结合实践经验分析，公路工程施工监理中可采取的工程进度控制方法有：
（1）编制合理的工程进度计划。工程施工进度计划需要在正式开工之前就编制好，计划所涉及的内容有：合同工期、开工时间、工程竣工时间等。除了工程进度计划以外，同时期内需要编制好的还包括施工方案、材料采购方案和材料供应方案。
（2）按照进度技术对工程进度进行核查。施工前期编制施工进度计划的目的就是为了后期正式施工时用以核查施工进度，所以，在正式开工之后，监理人员要严格按照工程进度计划中的内容来核查、控制公路的实际施工进度，确保工程施工任务能够在合同工期内准时完成。
3、对建立的取费进行合理的制订
我国现今的监理市场有着激烈的竞争，其中的任何一项工程都有很多的单位来进行投标，可是有一些单位借着这样的机会，对公路的工程进行大包大揽，有的甚至还使用了一些违法的手段来对其自身的竞争力进行提升，其中最主要的手段就是对取费的标准进行肆意的降低，这样的行为虽然能够在一定程度上使其包揽到很多的监理业务，可是却为实际的工程监理在进行操作的时候留下了极大的隐患。因此，我们一定要对取费的标准进行合理的制订，这样才能够使监理的过程变得更加规范。
4、合理配置公路监理工程建设中的施工资源
公路监理工程施工现场动态投入生产达到最佳组合目的，顺利完成各个阶段中的施工任务，扩大公路监理工程经济效益的关键就在于施工资源的合理配置。公路监理工程施工过程中原材料、机械设备以及人力资源的需求处于不断变化的状态在对施工资源进行配置的时候应当尽量维持各个事项之间的平衡。公路监理工程中的建设单位应当根据工程进度计划对原材料、机械设备、人力资源进入施工现场的计划进行编制根据原材料供应情况与实际使用量确定原材料的存储量根据施工现场中的主导机械设备配置相应的附属机械设备根据施工现场中的天气情况以及工程实际进度调整资源进场计划合理的协调与统一公路监理工程施工现场中的人力资源、机械设备、原材料。
5、加强对公路工程监理人员的培训和学习
现阶段我国公路工程监理行业的从业人员绝大部分都是从施工、设计的富余或离退人员中过来的，有些甚至是一些没有任何实际社会经验的学生。对监理行业的专业知识的缺乏势必造成监理服务质量的低下，由此而产生的便是社会对监理行业的整体认同不高。公路监理企业要想高速发展加快监理人才的培养和储备便显得迫在眉睫。
6、建立严格的监督考核与检查机制
通过制度规范监理单位的行为，避免监理人员配备不到位、临时外聘、或滥竽充数、弄虚作假等情况的出现，避免监理单位试验检验设备配备不到位，避免监理单位出现层层转包的情况，要将其对计划合同的监督管理作为考核的内容之一。对监理的考核要与经济相挂钩。
综上所述，公路工程施工监理制度在我国的公路工程建设过程发挥了重要作用，并且取得了显著的成效。在以后的公路工程施工监理过程中，积极实践和探索，结合我国的实际国情，不断完善公路工程施工监理制度，使之更好地为我国公路工程建设服务。
参考文献：
[1]邹小毛，谢建平.公路工程施工现场管理的实施[J].交通世界（运输.车辆）.2013（10）
[2]罗浅楠，常小会，李俊杰.浅谈公路工程施工现场管理应注意的问题[J].科技致富向导.2013（15）
[3]尚庆峰.公路工程施工的现场管理应注意的问题[J].科技致富向导.2008（16）
【关键词】 公路；监理工程；施工；现场管理；措施
公路工程施工监理是公路建设中一项必不可少的工作，同时也是提高公路效益的重要手段。本文通过对公路施工监理的原则的分析，得出实施公路工程施工监理时，必须从公路施工各个方面下手，做好全方位的管理和控制，以达到最终的保证公路施工监理质量，提高工程效益的目的。
一、公路施工监理的原则
公正、独立、服务、科学是公路施工监理实施时必须遵循的四项原则。其中，公正性和独立性是公路施工企业职能实施的必要条件，坚持公正性是为了能在监理过程中有效促进各方组织的合作，公平公正的调解各方利益；坚持独立性是为了保持各个相关部门的自我独立，是保证各组织单位协调、合作的前提。实际监理时，既要求各组织单位要相互配合、协作，也要求他们能够在合作的同时保持一定条件上的独立，尤其是施工监理单位。严格来说，施工监理单位在实施工程监理时，必须在人际关系、业务关系以及经济关系上保持独立性，不能和工程施工方、建设方发生经济或人际关系。后两者服务性和科学性主要针对施工监理的业务性质而言。首先，监理活动的开展是一项服务性活动，监理单位通过开展监理工作来获得劳动报酬，报酬多少由监理人员劳动服务的多少决定。所以，公路施工监理作为一项服务性技术工作，在正式实施时必须保持服务性。科学性主要体现在监理中对质量问题的发现。工程监理能够发现工程施工中存在的诸多质量问题，包括施工技术和施工管理两个方面，并且，工程监理还能在发现问题之后，对问题进行解决，通过解决施工技术、施工管理上的问题来提高监理工作的服务水平，具有一定科学性。
二、公路监理工程施工现场管理的措施
1、进行充分的施工准备
（1）提高全体员工的质量意识和责任意识。严把宣传工作、做好质量宣传工作是非常有效的，也是搞好工程質量管理的一种重要手段。鉴于参加施工的大部分工人的文化程度都比较低，所以必须要宣传天天抓、月月说、年年讲，这样才能把质量意识和责任意识入耳、进心，使得工程质量过关争优。加强全员的质量和责任意识，是一个自下而上和自上而下相结合的过程，如同一个PDCA质量管理循环一样，只有经过多次循环，质量意识才能深入人心。
（2）根据施工合同协议和现场调研认真编制施工控制预算，作为控制支出、进行成本预测分析、经济核算以及统计工程进度的依据。
2、加强现场质量管理
（1）认真做好试验段和结构物首件。开工后，施工单位对自然条件、施工工艺、质量控制都有一个适应的过程。
（2）工程质量管理中所采取的措施。质量管理措施要强硬有力，不能讲人情，不能拖泥带水，该一票否决就一票否决，没有什么通融的余地。质量管理搞不下去的原因，往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了，质量管理不得力的人该换的要换，不得力的施工队该清退的要清退，决不能心慈手软，否则会给工程质量带来隐患。现在指挥部对项目经理、项目经理部对施工队都有了质量管理目标责任状，光有这些大目标还不够，还要具体细化，并确定工程实施过程中的一些质量管理小目标。
（3）明确质量管理与进度、成本的辩证关系。很多施工单位往往过度重视速度和效率，而忽视了质量。他们常常认为只要强调工程质量，过程的进度和综合效益就会大大受影响。
3、工程进度监理
工程的工期在合同中是有明确规定的，同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益，因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期，有些施工单位往往有这样的错误认识，认为要搞好工程质量，就要影响工程进度和效益，其实，搞好工程质量与工程进度与效益并不发生矛盾，它们是相辅相成、相互制约、相互发展的矛盾结合体，看问题要全面，不能片面，工程质量搞上去了，减少了返工，相对来讲节省了时间，加快了进度，也就节省人力、物力的消耗，提高了经济效益。结合实践经验分析，公路工程施工监理中可采取的工程进度控制方法有：
（1）编制合理的工程进度计划。工程施工进度计划需要在正式开工之前就编制好，计划所涉及的内容有：合同工期、开工时间、工程竣工时间等。除了工程进度计划以外，同时期内需要编制好的还包括施工方案、材料采购方案和材料供应方案。
（2）按照进度技术对工程进度进行核查。施工前期编制施工进度计划的目的就是为了后期正式施工时用以核查施工进度，所以，在正式开工之后，监理人员要严格按照工程进度计划中的内容来核查、控制公路的实际施工进度，确保工程施工任务能够在合同工期内准时完成。
3、对建立的取费进行合理的制订
我国现今的监理市场有着激烈的竞争，其中的任何一项工程都有很多的单位来进行投标，可是有一些单位借着这样的机会，对公路的工程进行大包大揽，有的甚至还使用了一些违法的手段来对其自身的竞争力进行提升，其中最主要的手段就是对取费的标准进行肆意的降低，这样的行为虽然能够在一定程度上使其包揽到很多的监理业务，可是却为实际的工程监理在进行操作的时候留下了极大的隐患。因此，我们一定要对取费的标准进行合理的制订，这样才能够使监理的过程变得更加规范。
4、合理配置公路监理工程建设中的施工资源
公路监理工程施工现场动态投入生产达到最佳组合目的，顺利完成各个阶段中的施工任务，扩大公路监理工程经济效益的关键就在于施工资源的合理配置。公路监理工程施工过程中原材料、机械设备以及人力资源的需求处于不断变化的状态在对施工资源进行配置的时候应当尽量维持各个事项之间的平衡。公路监理工程中的建设单位应当根据工程进度计划对原材料、机械设备、人力资源进入施工现场的计划进行编制根据原材料供应情况与实际使用量确定原材料的存储量根据施工现场中的主导机械设备配置相应的附属机械设备根据施工现场中的天气情况以及工程实际进度调整资源进场计划合理的协调与统一公路监理工程施工现场中的人力资源、机械设备、原材料。
5、加强对公路工程监理人员的培训和学习
现阶段我国公路工程监理行业的从业人员绝大部分都是从施工、设计的富余或离退人员中过来的，有些甚至是一些没有任何实际社会经验的学生。对监理行业的专业知识的缺乏势必造成监理服务质量的低下，由此而产生的便是社会对监理行业的整体认同不高。公路监理企业要想高速发展加快监理人才的培养和储备便显得迫在眉睫。
6、建立严格的监督考核与检查机制
通过制度规范监理单位的行为，避免监理人员配备不到位、临时外聘、或滥竽充数、弄虚作假等情况的出现，避免监理单位试验检验设备配备不到位，避免监理单位出现层层转包的情况，要将其对计划合同的监督管理作为考核的内容之一。对监理的考核要与经济相挂钩。
综上所述，公路工程施工监理制度在我国的公路工程建设过程发挥了重要作用，并且取得了显著的成效。在以后的公路工程施工监理过程中，积极实践和探索，结合我国的实际国情，不断完善公路工程施工监理制度，使之更好地为我国公路工程建设服务。
参考文献：
[1]邹小毛，谢建平.公路工程施工现场管理的实施[J].交通世界（运输.车辆）.2013（10）
[2]罗浅楠，常小会，李俊杰.浅谈公路工程施工现场管理应注意的问题[J].科技致富向导.2013（15）
[3]尚庆峰.公路工程施工的现场管理应注意的问题[J].科技致富向导.2008（16）