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目前我国核电的发展面临着驱动和制约力量并存的状况。一方面，在国家能源转型战略中，核电被赋予非常重要的角色；另一方面，公众对于核电仍存有疑虑。核电民意的走向将影响到核电在我国的发展空间。本文分析了当前核电在社会接受度方面存在的问题，包括社会不信任、有效沟通技术风险的不确定性以及推进协商治理来培育公共理性的障碍，并基于此提出了解决问题的对策建议，包括通过协商治理来消除社会不信任和培育信任、革新核电公共沟通的组织定位和组织过程以及培育以科学的方法处置技术争议的公共理性。