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文章采用博弈理论研究了财政分权下中央及地方政府实现经济增长的策略分析，分别构造了中央政府与地方政府之间的博弈模型以及地方政府与地方政府之间的博弈模型。由中央政府与地方政府之间的模型分析可知．如果地方政府与中央政府的目标函数不一致，地方政府最优投资总量就会高于中央政府的意愿投资总量。并且地方政府投资所达到的经济增长无法实现中央政府预想的经济增长度。由地方政府与地方政府之间的模型分析可知，地方政府双方合作时使得收益最大、投资最小．这种“双赢”的合作应该是他们的最佳选择。