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摘 要：建筑市场的良性发展是一个国家经济建设健康、可持续发展的基础和前提。本文主要从强化建筑市场管理的重要意义入手，重点对当前建筑市场管理面临的问题入手，并有针对性地提出了一系列改善措施，希望给行业相关人士提供一定的参考和借鉴。
关键词：建筑市场；管理；市场环境
1.引言
随着国家经济的发展与进步，尤其是在基础设施不断完善和城镇化进程不断加快的前提下，我国建筑市场也取得了快速发展，一跃成为国民经济的支柱性产业。但是，在实际发展过程中，因发展速度过快以及市场监管不足等相关原因，导致国内建筑市场也暴露出一系列需要解决的重要问题，比如建筑质量参差不齐、市场秩序混乱、腐败现象丛生以及建筑工人缺乏保障等，这些都会给国家经济发展以及人们生命财产安全构成严重威胁。
2.建筑市场管理的重要意义
当前我国经济发展迅猛，国家对建筑市场的管理也逐步加强，然而想要完全建立建筑市场公平公正的市场环境还需要通过对建筑市场管理机制的建立健全来实现。在实际发展过程中，相关部门不仅需要加大管理力度，还需要提升建筑行业工作人员的管理水平和整体素质，针对建筑市场普遍存在的暗箱操作等问题加以严厉打击并按照规定进行严肃处理，有效实现建筑市场交易环境的净化，从而构建和谐的市场环境。
3.当前建筑市场管理面临的主要问题
3.1法律法规不健全
因建筑市场主体结构十分复杂，中间的业务环节众多，加上相关法律法规不完善，导致建筑市场管理效率十分低下。在建筑市场实际运行过程中，因法律法规存在较多缺陷，大大降低了建筑管理部门在执法过程中的权威性。与此同时，如果行业法律法规出现漏洞，也会导致建筑工程项目出现违建情况，对建筑市场管理水平产生严重影响。
3.2 招投标监管不合理
受到经济体制变化的影响，很多地方是由政府部门对工程招投标进行监管的，大大降低了建筑行政部门自行监管的主动性。因建筑市场在实际运行过程中，招投标监管的不合理，也使得招投标单位的工作效率大大降低，甚至出现弄虚作假情况。此外，随着国内建筑工程施工项目数量不断增多，规模不断加大，也使得招投标监管的难度大大增加。因此，为确保建筑工程招投标的公平性与合理性，相关监管人员还需要进一步改进招投标监管制度，尽可能减少违法违规的情况。
3.3 工程挂靠行为比较严重
施工规模较大的工程项目，一般都对施工单位有着较高的资质要求，此时很多施工单位都会选择挂靠的方式提升施工资质，这就导致建筑工程施工过程中出现挂靠严重的情况，很多施工企业的实际资质无法达到工程要求，大大降低工程施工质量，对建筑工程总体效益产生严重影响。加上，因挂靠人不仅能够代表建设单位，还能够代表施工企业，会导致大量工程信息外泄，对工程经济效益产生严重影响。
4.解决措施
4.1健全相关法律法规
为有效解决建筑市场违法分包问题，国家相关部门应加强对行业相关法律法规的健全和完善，切实提升建筑市场管理行为的规范性，进而提升建筑工程整体经济效益。比如，在某工程项目施工过程中，国家相关部门在健全相关法律法规之后，可以明显降低工程违法分包情况出现的频率，工程项目整体经济效益由原来的65%提高到现在的84%。对于建筑市场管理工作人员而言，在日常工作过程中，必须要具备良好的风险识别能力，以便及时发现建筑工程施工过程中遇到的问题，并有针对性地提出了一系列有效的解决措施，确保工程如期完工。此外，国家相关管理部门还应加大建筑市场诚信体系的建设力度，积极调动建筑单位与施工单位的法律意识，从而尽可能减少违规违法情况的出现。同时，依据建筑市场的运行特征，建立健全信用评价机制，加大奖惩力度，针对部分失信行为予以有效监督管理，确保建筑市场能够健康、可持续发展。
随着当前国内建筑工程施工规模的不断扩大，我国建筑市场需要面临的问题也越来越多，为确保建筑市场更加规范，相关政府管理部门必须对法律法规的重要性予以充分认识，并做好相关完善工作。通过对相关法律法规的不断健全和完善，能够帮助建筑单位和施工单位双方保持良好的合作关系，提升双方法律意识，从而确保建筑市场运行更加合理。
4.2对建筑市场用工管理予以合理规范，从而形成稳定的建筑工人队伍
对现有“包工制”用工形式予以合理改进，明确規定施工单位必须拥有不低于对应规模的建筑工程资质以及与之比例恰当的建筑工程师数量，并签订正式的劳动合同和交纳相应的社会保险，以此作为审定施工企业资质的强制性标准。此外，专门制定建筑工人用工管理规定，并在规定中明确社保缴纳、最低工资、工作时间以及加班工资等内容，对于那些依旧违规用工的施工企业予以重罚，严重者取消资质，切实提升施工企业违法用工成本。与此同时，还可以运用企业与社会合作的方式，加大对建筑工人安全常识以及施工技能的培训力度，有效提升建筑工人整体素质和生产效率，进一步提升建筑工人工资及福利待遇，从而吸引年轻人投入建筑施工领域，以免出现用工断层的情况。
4.3建立健全招投标监管制度
众所周知，建筑市场管理的核心内容便是工程项目招投标。要想确保建筑工程项目招投标更加合理和规范，必须加大招投标监管机制的健全和完善，同时加大监管力度，对建筑行业的交易行为予以合理规范，从而营造一个公正、公平、合理的建筑市场氛围。此外，国家相关部门工作人员还需要结合工程项目施工规模及施工特点，对施工现场予以定期巡查，结合工程项目招投标过程中极易出现的问题，制定合理措施，确保建筑工程招投标监管流程的规范性与合理性。
更为重要的是，建筑工程招标代理机构还需要与相关监管制度相结合，对自身工作行为予以不断规范，并严格依据法定程序进行招投标工作、在资质预审过程中，投标单位还需要出具相应的不良行为证明，并经招标代理机构综合对比后，将中标通知书与相应审查结果上报相关部门。通过建筑市场投标监管机制的不断健全和完善，确保建筑市场管理工作得以顺利开展，以免违法违规的情况出现。此外，建筑市场管理相关工作人员还需要对工程竣工验收制度予以健全和完善，加大执法力度，严厉打击违法行为，坚决杜绝违法违规情况出现。
4.4 科学落实施工许可证与使用许可证制度，严格落实招投标法相关内容
针对建筑工程挂靠行为，国家相关部门应严格落实使用许可证与施工许可证制度，并结合《建筑法》以及《招标投标法》相关规定，加强监督管理工作，并针对施工及管理过程中极易出现的问题，制定有效的解决措施，尽可能减少不当挂靠行为出现的概率。
此外，为了充分发挥招标投标在投资建设中的积极作用，防止私下交易和黑箱操作，《招标投标法》明确规定要求大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购必须予以严格监管，全面提升建筑市场整体管理效率和管理水平。
5.结语
总而言之，加强建筑市场管理不仅仅是建筑行业自身发展的基本要求，更是新时代对建筑市场提出的新挑战。因此，相关工作人员必须对建筑市场管理过程中涌现出的一系列问题予以全面分析，积极探索合理的工作方式和工作方法，确保建筑市场运行的健康性与合理性。
参考文献
[1]张爱萍.针对目前建筑市场管理的问题和对策进行分析[J].门窗.2017（08）
[2]韦介永.建筑市场管理面临的问题分析[J].建材与装饰.2018（30）
[3]潘峰.当前建设工程质量监督管理存在的问题及其解决对策[J].工程建设与设计，2017（04）
作者简介
吴践知（1963-）男，湖北 咸宁人，大专，湖北咸通建筑工程有限公司总经理，高级经营师，高级政工师，工程师，主要从事建筑企业管理，从事建筑领域工龄28年。
（作者单位：湖北咸通建筑工程有限公司）
关键词：建筑市场；管理；市场环境
1.引言
随着国家经济的发展与进步，尤其是在基础设施不断完善和城镇化进程不断加快的前提下，我国建筑市场也取得了快速发展，一跃成为国民经济的支柱性产业。但是，在实际发展过程中，因发展速度过快以及市场监管不足等相关原因，导致国内建筑市场也暴露出一系列需要解决的重要问题，比如建筑质量参差不齐、市场秩序混乱、腐败现象丛生以及建筑工人缺乏保障等，这些都会给国家经济发展以及人们生命财产安全构成严重威胁。
2.建筑市场管理的重要意义
当前我国经济发展迅猛，国家对建筑市场的管理也逐步加强，然而想要完全建立建筑市场公平公正的市场环境还需要通过对建筑市场管理机制的建立健全来实现。在实际发展过程中，相关部门不仅需要加大管理力度，还需要提升建筑行业工作人员的管理水平和整体素质，针对建筑市场普遍存在的暗箱操作等问题加以严厉打击并按照规定进行严肃处理，有效实现建筑市场交易环境的净化，从而构建和谐的市场环境。
3.当前建筑市场管理面临的主要问题
3.1法律法规不健全
因建筑市场主体结构十分复杂，中间的业务环节众多，加上相关法律法规不完善，导致建筑市场管理效率十分低下。在建筑市场实际运行过程中，因法律法规存在较多缺陷，大大降低了建筑管理部门在执法过程中的权威性。与此同时，如果行业法律法规出现漏洞，也会导致建筑工程项目出现违建情况，对建筑市场管理水平产生严重影响。
3.2 招投标监管不合理
受到经济体制变化的影响，很多地方是由政府部门对工程招投标进行监管的，大大降低了建筑行政部门自行监管的主动性。因建筑市场在实际运行过程中，招投标监管的不合理，也使得招投标单位的工作效率大大降低，甚至出现弄虚作假情况。此外，随着国内建筑工程施工项目数量不断增多，规模不断加大，也使得招投标监管的难度大大增加。因此，为确保建筑工程招投标的公平性与合理性，相关监管人员还需要进一步改进招投标监管制度，尽可能减少违法违规的情况。
3.3 工程挂靠行为比较严重
施工规模较大的工程项目，一般都对施工单位有着较高的资质要求，此时很多施工单位都会选择挂靠的方式提升施工资质，这就导致建筑工程施工过程中出现挂靠严重的情况，很多施工企业的实际资质无法达到工程要求，大大降低工程施工质量，对建筑工程总体效益产生严重影响。加上，因挂靠人不仅能够代表建设单位，还能够代表施工企业，会导致大量工程信息外泄，对工程经济效益产生严重影响。
4.解决措施
4.1健全相关法律法规
为有效解决建筑市场违法分包问题，国家相关部门应加强对行业相关法律法规的健全和完善，切实提升建筑市场管理行为的规范性，进而提升建筑工程整体经济效益。比如，在某工程项目施工过程中，国家相关部门在健全相关法律法规之后，可以明显降低工程违法分包情况出现的频率，工程项目整体经济效益由原来的65%提高到现在的84%。对于建筑市场管理工作人员而言，在日常工作过程中，必须要具备良好的风险识别能力，以便及时发现建筑工程施工过程中遇到的问题，并有针对性地提出了一系列有效的解决措施，确保工程如期完工。此外，国家相关管理部门还应加大建筑市场诚信体系的建设力度，积极调动建筑单位与施工单位的法律意识，从而尽可能减少违规违法情况的出现。同时，依据建筑市场的运行特征，建立健全信用评价机制，加大奖惩力度，针对部分失信行为予以有效监督管理，确保建筑市场能够健康、可持续发展。
随着当前国内建筑工程施工规模的不断扩大，我国建筑市场需要面临的问题也越来越多，为确保建筑市场更加规范，相关政府管理部门必须对法律法规的重要性予以充分认识，并做好相关完善工作。通过对相关法律法规的不断健全和完善，能够帮助建筑单位和施工单位双方保持良好的合作关系，提升双方法律意识，从而确保建筑市场运行更加合理。
4.2对建筑市场用工管理予以合理规范，从而形成稳定的建筑工人队伍
对现有“包工制”用工形式予以合理改进，明确規定施工单位必须拥有不低于对应规模的建筑工程资质以及与之比例恰当的建筑工程师数量，并签订正式的劳动合同和交纳相应的社会保险，以此作为审定施工企业资质的强制性标准。此外，专门制定建筑工人用工管理规定，并在规定中明确社保缴纳、最低工资、工作时间以及加班工资等内容，对于那些依旧违规用工的施工企业予以重罚，严重者取消资质，切实提升施工企业违法用工成本。与此同时，还可以运用企业与社会合作的方式，加大对建筑工人安全常识以及施工技能的培训力度，有效提升建筑工人整体素质和生产效率，进一步提升建筑工人工资及福利待遇，从而吸引年轻人投入建筑施工领域，以免出现用工断层的情况。
4.3建立健全招投标监管制度
众所周知，建筑市场管理的核心内容便是工程项目招投标。要想确保建筑工程项目招投标更加合理和规范，必须加大招投标监管机制的健全和完善，同时加大监管力度，对建筑行业的交易行为予以合理规范，从而营造一个公正、公平、合理的建筑市场氛围。此外，国家相关部门工作人员还需要结合工程项目施工规模及施工特点，对施工现场予以定期巡查，结合工程项目招投标过程中极易出现的问题，制定合理措施，确保建筑工程招投标监管流程的规范性与合理性。
更为重要的是，建筑工程招标代理机构还需要与相关监管制度相结合，对自身工作行为予以不断规范，并严格依据法定程序进行招投标工作、在资质预审过程中，投标单位还需要出具相应的不良行为证明，并经招标代理机构综合对比后，将中标通知书与相应审查结果上报相关部门。通过建筑市场投标监管机制的不断健全和完善，确保建筑市场管理工作得以顺利开展，以免违法违规的情况出现。此外，建筑市场管理相关工作人员还需要对工程竣工验收制度予以健全和完善，加大执法力度，严厉打击违法行为，坚决杜绝违法违规情况出现。
4.4 科学落实施工许可证与使用许可证制度，严格落实招投标法相关内容
针对建筑工程挂靠行为，国家相关部门应严格落实使用许可证与施工许可证制度，并结合《建筑法》以及《招标投标法》相关规定，加强监督管理工作，并针对施工及管理过程中极易出现的问题，制定有效的解决措施，尽可能减少不当挂靠行为出现的概率。
此外，为了充分发挥招标投标在投资建设中的积极作用，防止私下交易和黑箱操作，《招标投标法》明确规定要求大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购必须予以严格监管，全面提升建筑市场整体管理效率和管理水平。
5.结语
总而言之，加强建筑市场管理不仅仅是建筑行业自身发展的基本要求，更是新时代对建筑市场提出的新挑战。因此，相关工作人员必须对建筑市场管理过程中涌现出的一系列问题予以全面分析，积极探索合理的工作方式和工作方法，确保建筑市场运行的健康性与合理性。
参考文献
[1]张爱萍.针对目前建筑市场管理的问题和对策进行分析[J].门窗.2017（08）
[2]韦介永.建筑市场管理面临的问题分析[J].建材与装饰.2018（30）
[3]潘峰.当前建设工程质量监督管理存在的问题及其解决对策[J].工程建设与设计，2017（04）
作者简介
吴践知（1963-）男，湖北 咸宁人，大专，湖北咸通建筑工程有限公司总经理，高级经营师，高级政工师，工程师，主要从事建筑企业管理，从事建筑领域工龄28年。
（作者单位：湖北咸通建筑工程有限公司）