【摘 要】
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研究目的：研究挂钩政策的含义及内涵,分析挂钩政策实施的投资预算和资金筹集,提出项目实施的资金保障措施.研究方法：系统研究与实例分析相结合.研究结果：1）目前常见的资金筹集方
【基金项目】
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国家公益性行业基金项目（200811050）, 中国科协决策咨询类课题（2008ZCYJ01-A）
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研究目的：研究挂钩政策的含义及内涵,分析挂钩政策实施的投资预算和资金筹集,提出项目实施的资金保障措施.研究方法：系统研究与实例分析相结合.研究结果：1）目前常见的资金筹集方法不能完全满足项目实施;2）在资金筹集中政府和农民投入占主导地位,用地企业和社会参与不足的特征明显;3）为使挂钩项目的顺利实施,应积极探索和采用灵活的资金筹集方式,拓宽融资渠道,建立政府、农民、企业和社会一体的融资渠道.
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