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马英九上台后，台海形成了和平发展的新形势。为什么会出现这样的局面，它会不会持续发展，如何促进台海持续和平发展，等等，都是需要认真研究的台海关系重大课题。从结构来分析，可以发现台海新形势的形成在于台湾地区领导人的务实性，在于台湾多元社会的结构与两党竞争的体制，在于两岸分治下大陆的崛起，在于国际政治的无政府性及大国政治。它们是台湾马英九当局推行“台湾优先”、“九二共识”及“渐进主义”等优先政策的依据，也是建构选举政治、任期政治与岛链政治等政策干扰选项的来源。大陆需要采取民心政治、战略政治与主体政治等政策予以优