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开滦唐山社区服务中心是开滦集团公司所属的三级分公司，除在职人员外，还代管一万多人的离岗退养和退休等不在岗职工。管理不在岗人员的养老金发放是一部分重要的工作，10多年来养老金发放一直利用DOS系统下Faxbase编写的软件系统计算退休人员退休金。这些年退休金业务内容发生了根本性的改变，这个系统在多人的修修补补下勉强运行。