论文部分内容阅读
摘 要：新形势下，社会经济不断发展，对生态环境造成的影响也在不断加深，大气污染综合治理工作面临的挑战也越来越严峻，如何在新时期更加高效的进行环境综合治理和保护工作是需要重视的问题，基于此，笔者结合大气污染综合治理工作展开研究，并提出相应管理策略，希望对环境保护工作开展有所启发。
关键词：开展；大气污染；综合治理；强化；督查工作调查研究
大气污染环境问题对地区经济发展和人民群众生活具有重要影响，大气污染综合治理工作要结合地区发展实际进行切实有效的监督管理工作，本文结合多方资料展开调查研究，首先分析了我国大气污染综合治理工作存在的缺乏合理的能源消费结构和缺乏资金支持以及缺乏有效的防治监督管理办法等问题，并针对性的提出综合治理和强化督查工作策略，希望对环境监督管理工作有一定帮助。
一、我国大气污染综合治理工作存在的问题
（一）缺乏合理的能源消费结构
当前我国总体经济基础工业发展水平还处于较低水平，在进行能源利用方面，能源利用率还有待提升。笔者结合资料得出，我国的能源的利用率与发达国家之间的差距还很大。以工业锅炉为例，平均热效率有66%，而发到国家基本在80&作用。我国是一个产煤与用煤大国，煤炭能源消费结构中30%左右用于发电，而其他部分以直接燃烧方式被消耗，这是一种非常不合理的消费方式，在煤炭燃烧中产生的大气污染问题十分突出，对生态环境造成极大污染，针对生态环境保护工作刻不容缓。
（二）大气污染防治缺乏资金支持
近几年，国家和政府加大对生态环境保护的重视力度，在进行国家发展改革计划中也多次提到对生态环境的保护工作。经过几年的大规模治理工作，生态环境保护工作也取得一定效果，但仍然存在相关问题。其中与生态治理工作开展深入有很大关系。生态环境治理的深入程度需要制度支持和资金支持，目前，由于生态环境治理工作涉及到的范围较深较广，国家也在不断加大对生态环境的保护力度，也增加了大量生态环境基础设施资金支持，但在实际的国民生产总值中仍然处于较低的一种水平，生态环境的保护受到资金投资限制，面对日益变化的生态环境，需要更加快速的进行生态环境保护资金投入，以求获得更加高效高质量的生态环境保护效果。
（三）缺乏有效的大气污染防治监督管理办法
当前，我国在针对生态环境保护和监督管理方面，应用发达国家的环境治理措施，构建了一套环境监测网络体系，但是在实际的监测技术和研发工作中仍然有一定欠缺和不足。我国当前的大气污染防治和监测工作还缺乏行之有效的监督管理方法。针对大气环境监督管理工作中突发的污染事故和纠纷，往往，难以进行更加科学高效的处理决策，么从而导致大气污染问题难以有效解决，面对生态环境的影响带来更加不利影响，也会导致环境进一步受到破坏。
二、开展大气污染综合治理 强化督查工作的策略
（一）提高思想政治觉悟
大气污染综合治理工作要结合地区发展实际进行切实有效的监督管理工作，在针对大气污染综合治理中，要将生态文明建设和环境保护责任放在心中，切实提高政治站位，尤其要树立和增强四个意识，将思想认识统一到党和国家的决策部署上来，尤其要坚持以人民为中心的发展思想，将生态环境保护与经济发展关系协调好，平衡好，将人民群众切实关心的大气污染问题进行综合治理，从而不断的提高环境质量改善和实际环境保护成效。
（二）做好新型产业园区建设
对环境保护治理工作，要结合地区发展，建立新型产业园区，政府要加强引导，借助整治“散乱污”企业做到“两断三清”的同时，对新型产业园区的建设布局和工艺设备进行管理，不断打造科技化现代化的环保型企业，为推动社会经济发展和生态环境保护作出积极贡献。
（三）加大环境治理强度
针对生态环境保护，要结合生态环境监督执法开展更加积极有效的监管工作。当前形势下，大气污染防治工作面临着众多挑战，地区空气质量管理工作出现一定反弹，空气质量改善幅度有所减缓，新时期内的生态环境保护工作目标任务难度很大，所以要通过加强环境监督执法力度，督促各个地区加强环境治理强度，不断落实和执行好各项环境治理和大气污染综合治理措施。
（四）落实各项工作职责
针对生态环境治理与大气污染综合防治，需要对各项工作进行严格考核，落实责任主体，在进行督导工作中，要落实督查、交办、巡查、约谈、专项督察“五步法”，将各项工作压力传递到各项基层党委和政府及相关部门，不断落实政府工作职责，做好大气污染综合治理和环境保护工作，积极打好蓝天保卫战。
（五）强化治理举措，抓好环境治理行动
大气污染综合治理和环境工作开展中，要坚持问题导向，精准识别污染源、污染区域和污染时段，突出燃煤治理，强力推进农村散煤治理，限时清零燃煤小锅炉，严格控制燃煤消费总量，加快处置“散乱污”企业，综合治理工业污染，严格控制移动源和面源污染。针对环境污染问题，要结合科学合理的对策进行处理，尤其要注重对应急预案的编制，针对环境污染问题积极发布预警信息，将企业间的生产和运输进行合理的调度，错开企业运输和生产高峰，有效减少大气污染环境。同时要完善工作机制，落实各项治理措施，确保大气污染防治各项措施落地见效，为其他地区大气污染防控探索道路、积累经验。
结语：总体来说，大气污染综合治理工作要结合地区发展实际进行切实有效的监督管理工作，针对大气污染综合治理工作存在的缺乏合理的能源消费结构和缺乏资金支持以及缺乏有效的防治监督管理办法等问题，积极采取提高思想政治觉悟和做好新型产业园区建设以及加大环境治理强度和落实各项工作职责等工作策略，不断提高生态环境保护效果和质量。
参考文献
[1].生态环保部印发《2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查方案》[J].今日農药，2018（07）：7-11.
[2]邢华，邢普耀.大气污染纵向嵌入式治理的政策工具选择——以京津冀大气污染综合治理攻坚行动为例[J].中国特色社会主义研究，2018（03）：77-84.
[3]宗述.李干杰调研秋冬季大气污染综合治理攻坚行动强化督查和巡查工作并看望慰问一线工作人员[J].中国环境监察，2017（10）：41-42.
作者简介
封满强（1977年-09月），男，陕西铜川耀州区，汉族，职称初级，本科。
（作者单位：铜川市耀州区环境保护局）
关键词：开展；大气污染；综合治理；强化；督查工作调查研究
大气污染环境问题对地区经济发展和人民群众生活具有重要影响，大气污染综合治理工作要结合地区发展实际进行切实有效的监督管理工作，本文结合多方资料展开调查研究，首先分析了我国大气污染综合治理工作存在的缺乏合理的能源消费结构和缺乏资金支持以及缺乏有效的防治监督管理办法等问题，并针对性的提出综合治理和强化督查工作策略，希望对环境监督管理工作有一定帮助。
一、我国大气污染综合治理工作存在的问题
（一）缺乏合理的能源消费结构
当前我国总体经济基础工业发展水平还处于较低水平，在进行能源利用方面，能源利用率还有待提升。笔者结合资料得出，我国的能源的利用率与发达国家之间的差距还很大。以工业锅炉为例，平均热效率有66%，而发到国家基本在80&作用。我国是一个产煤与用煤大国，煤炭能源消费结构中30%左右用于发电，而其他部分以直接燃烧方式被消耗，这是一种非常不合理的消费方式，在煤炭燃烧中产生的大气污染问题十分突出，对生态环境造成极大污染，针对生态环境保护工作刻不容缓。
（二）大气污染防治缺乏资金支持
近几年，国家和政府加大对生态环境保护的重视力度，在进行国家发展改革计划中也多次提到对生态环境的保护工作。经过几年的大规模治理工作，生态环境保护工作也取得一定效果，但仍然存在相关问题。其中与生态治理工作开展深入有很大关系。生态环境治理的深入程度需要制度支持和资金支持，目前，由于生态环境治理工作涉及到的范围较深较广，国家也在不断加大对生态环境的保护力度，也增加了大量生态环境基础设施资金支持，但在实际的国民生产总值中仍然处于较低的一种水平，生态环境的保护受到资金投资限制，面对日益变化的生态环境，需要更加快速的进行生态环境保护资金投入，以求获得更加高效高质量的生态环境保护效果。
（三）缺乏有效的大气污染防治监督管理办法
当前，我国在针对生态环境保护和监督管理方面，应用发达国家的环境治理措施，构建了一套环境监测网络体系，但是在实际的监测技术和研发工作中仍然有一定欠缺和不足。我国当前的大气污染防治和监测工作还缺乏行之有效的监督管理方法。针对大气环境监督管理工作中突发的污染事故和纠纷，往往，难以进行更加科学高效的处理决策，么从而导致大气污染问题难以有效解决，面对生态环境的影响带来更加不利影响，也会导致环境进一步受到破坏。
二、开展大气污染综合治理 强化督查工作的策略
（一）提高思想政治觉悟
大气污染综合治理工作要结合地区发展实际进行切实有效的监督管理工作，在针对大气污染综合治理中，要将生态文明建设和环境保护责任放在心中，切实提高政治站位，尤其要树立和增强四个意识，将思想认识统一到党和国家的决策部署上来，尤其要坚持以人民为中心的发展思想，将生态环境保护与经济发展关系协调好，平衡好，将人民群众切实关心的大气污染问题进行综合治理，从而不断的提高环境质量改善和实际环境保护成效。
（二）做好新型产业园区建设
对环境保护治理工作，要结合地区发展，建立新型产业园区，政府要加强引导，借助整治“散乱污”企业做到“两断三清”的同时，对新型产业园区的建设布局和工艺设备进行管理，不断打造科技化现代化的环保型企业，为推动社会经济发展和生态环境保护作出积极贡献。
（三）加大环境治理强度
针对生态环境保护，要结合生态环境监督执法开展更加积极有效的监管工作。当前形势下，大气污染防治工作面临着众多挑战，地区空气质量管理工作出现一定反弹，空气质量改善幅度有所减缓，新时期内的生态环境保护工作目标任务难度很大，所以要通过加强环境监督执法力度，督促各个地区加强环境治理强度，不断落实和执行好各项环境治理和大气污染综合治理措施。
（四）落实各项工作职责
针对生态环境治理与大气污染综合防治，需要对各项工作进行严格考核，落实责任主体，在进行督导工作中，要落实督查、交办、巡查、约谈、专项督察“五步法”，将各项工作压力传递到各项基层党委和政府及相关部门，不断落实政府工作职责，做好大气污染综合治理和环境保护工作，积极打好蓝天保卫战。
（五）强化治理举措，抓好环境治理行动
大气污染综合治理和环境工作开展中，要坚持问题导向，精准识别污染源、污染区域和污染时段，突出燃煤治理，强力推进农村散煤治理，限时清零燃煤小锅炉，严格控制燃煤消费总量，加快处置“散乱污”企业，综合治理工业污染，严格控制移动源和面源污染。针对环境污染问题，要结合科学合理的对策进行处理，尤其要注重对应急预案的编制，针对环境污染问题积极发布预警信息，将企业间的生产和运输进行合理的调度，错开企业运输和生产高峰，有效减少大气污染环境。同时要完善工作机制，落实各项治理措施，确保大气污染防治各项措施落地见效，为其他地区大气污染防控探索道路、积累经验。
结语：总体来说，大气污染综合治理工作要结合地区发展实际进行切实有效的监督管理工作，针对大气污染综合治理工作存在的缺乏合理的能源消费结构和缺乏资金支持以及缺乏有效的防治监督管理办法等问题，积极采取提高思想政治觉悟和做好新型产业园区建设以及加大环境治理强度和落实各项工作职责等工作策略，不断提高生态环境保护效果和质量。
参考文献
[1].生态环保部印发《2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查方案》[J].今日農药，2018（07）：7-11.
[2]邢华，邢普耀.大气污染纵向嵌入式治理的政策工具选择——以京津冀大气污染综合治理攻坚行动为例[J].中国特色社会主义研究，2018（03）：77-84.
[3]宗述.李干杰调研秋冬季大气污染综合治理攻坚行动强化督查和巡查工作并看望慰问一线工作人员[J].中国环境监察，2017（10）：41-42.
作者简介
封满强（1977年-09月），男，陕西铜川耀州区，汉族，职称初级，本科。
（作者单位：铜川市耀州区环境保护局）