论文部分内容阅读
摘要：地理信息具有较强通用性，广泛应用于电网规划设计、基建、运行维护等业务领域。本文介绍了电力地理信息标准规范体系建设的必要性，通過分析地理信息在电力业务应用中的实际需求，提出建立健全电力地理信息标准规范的具体举措建议。
关键词：电力地理信息;标准规范体系;北斗卫星导航系统。
Abstract： Geographic information has strong versatility and is widely used in business areas such as power grid planning， design， infrastructure， operation and maintenance. This article introduces the necessity of the construction of electric power geographic information standard specification system. By analyzing the actual needs of geographic information in the application of electric power business， proposes specific measures to establish and improve the standards and norms of geographic information of electric power.
Keywords： power geographic information; standard specification system; Beidou satellite navigation system.
0 引言
地理信息是地理数据所蕴含和表达的地理含义，是与地理环境要素有关的物质的数量、质量、性质、分布特征、联系和规律的数字、文字、图像和图形等的总称。标准体系是标准有序排列的集合体，通过对现有标准的梳理，还需要对各技术领域的标准开展需求分析，对今后和未来的标准制修订进行规划。
本文从规范标准体系建设的必要性谈起，结合电力地理信息工作实际研究提出规范体系建设的主要内容。
1 电力地理信息标准规范体系建设的必要性
近年来电力行业加快电力地理信息标准规范体系的建设步伐，标准体系从无到有、由粗到细，基本形成了覆盖电网地理信息的数据资源、电力北斗、地理信息系统等领域比较完备的标准规范体系，有效规范了地理信息技术应用各项工作。但有关电力行业北斗及地理信息应用的标准制定在个别领域仍存在标准空缺、版本陈旧、标准制定落后于技术进步、标准难以落地实施等问题，亟需建立起一个完整先进、结构合理、重点突出、与国际接轨的电力地理信息标准规范体系，为电力行业北斗及地理信息应用提供更好地标准化支持。
2电力地理信息标准需求分析
未来随着地理信息技术在电力行业更加深入的应用，需要开展地理信息数据资源、北斗定位导航系统、地理信息系统方面的标准化工作。
2.1电网地理信息数据资源需求
电网资源具有广泛的时空和空间分布特点，在电网规划设计、基建管理、运行维护等工作中需要以适时的、多空间的和动态的地理信息数据为基础。随着新一轮电网工程建设，电网地理信息数据采集方式、处理方法、更新模式等日趋复杂，迫切需要开展电网地理信息的数据资源获取、处理、更新等方面的标准化工作。
2.2北斗定位导航系统需求
北斗定位导航系统可以提供全天候的实时定位导航服务，广泛应用于电网规划、基建、运检、营销、调度等核心业务领域和选址选线、电力工程测绘、无人机巡检、输电线路灾害监测、充电桩管理、应急抢修、基建现场人员管理、偏远地区的用电信息采集等业务场景，有效提升电力安全生产和精益化管理水平。
2.3地理信息系统需求
我国拥有全球规模最大、结构最复杂、用户最多的复杂大电网，异构的电网空间、瞬变的电网状态、多源的信息更新及繁多的业务类型，亟需完善规范地理信息服务平台在电网各个专业的服务应用标准，从而全面支撑智能电网的可靠运行并提升信息化管理水平。
3电力地理信息标准现状
3.1电网地理信息数据资源
全国地理信息标委会在《国家地理信息标准》中出台了一系列数据资源国家标准，如GB/T 13923基础地理信息要素分类与代码、GB/T 23709区域似大地水准面精华基本技术规定等，规定了地理信息数据资源的内容格式、获取方法、处理编辑、储存、维护更新等技术要求。
3.2北斗定位导航系统
全国北斗卫星导航标准化技术委员会在2016年发布了《北斗卫星导航标准体系（1.0版）》，此标准体系是北斗导航系统基础、工程、运行、维护、应用的重要依据，并且对北斗导航系统在各行业的应用进行了规范，例如交通运输应用标准、能源应用标准、测绘应用标准、农林牧鱼应用标准等。
3.3地理信息系统
中国电机工程学会发布了由国网信息通信产业集团有限公司主导编制的电网地理信息服务平台（GIS）系列标准，该系列标准提供了地理空间信息共享及业务应用集成融合的标准技术支持，为智能电网体系建设提供电网资源管理和可视化分析提供了标准基础。
4 电力地理信息标准规范体系建设主要内容
《深化标准化工作改革方案》和《国家标准化体系建设发展规划（2016—2020年）》为电力地理信息标准规范体系建设指明了前进方向，提出了具体要求。电力地理信息标准这一体系宜主要包括基础通用、数据资源、应用产品以及管理类等方面内容。 基础通用标准是电力地理信息领域标准的基础，适用范围广、具有通用性条款的基础标准。可直接应用，也可作为编制其他标准的基础。主要规定名词术语、空间基准、通用接口标准等方面的标准。
数据资源标准是支撑电力地理信息发展的基础，规范电力地理信息的内容、获取方法、处理编辑、存储与维护更新的标准，为管理人员提供智能分析和支撑决策服务。主要涉及电力地理信息数据获取、数据处理、数据更新标准。
应用产品标准是构建基础地理信息共享和应用服务平台，为提供系列基础地理信息产品，促进自然资源与地理信息共享所涉及的标准。主要包括基礎设施、应用产品、时空服务等方面的标准。
管理类标准是支持地理空间数据处理和产品服务的全过程中所涉及到的数据、系统、产品服务等方面的管理标准。主要包括测试评价、运行维护、质量安全标准标准。
5建立健全电力地理信息标准规范的具体举措
健全完善电力地理信息标准规范体系是规范和指导电力地理信息标准建设和发展方向的基础。在此提几点建议：
一是加强组织机制建设。加强标准规划实施的组织领导。鼓励和支持各标准化技术组织、地方行业主管部门和社会团体等建立协调机制，形成目标一致、方向统一、层次衔接的电力地理信息标准制定和组织实施体系。推动加强电力地理信息标准化技术支撑力量，拓展标准制定渠道，鼓励开展团体标准制定，推进无线电领域标准实施与监督。
二是实施动态更新机制。按照电力地理信息标准体系，结合工作实际需要，成套、成体系开展标准制修订工作。结合电力地理信息工作要求和相关行业发展需求，引导和组织行业协会、科研机构、骨干企业等单位，参与开展关键标准的研究制修订工作，不断更新和完善标准体系。持续提升重点领域的标准水平，推动重点标准国际化。
三是做好标准宣贯与推广应用。适时组织召开标准体系宣贯会，扩大标准应用的影响力。引导电力行业各级企事业单位，努力将标准作为规范电力地理信息管理工作的主要手段。鼓励在电力北斗地基增强系统、电网地理信息服务等方面标准的先行先试，以点带面，强化标准实施力度，努力开创电力地理信息标准化工作新局面。
6. 结论
标准规范体系的提升和完善无疑将对我国电力地理信息产业带来深远的影响，为今后电力地理信息产业上下游联动，优化产业布局打下坚实基础。实时跟踪市场、技术、工程、产业的进展，对于急需的重要标准，探索与各标准化组织，特别是各团体标准化组织，建立简便可操作的标准立项快速程序，迅速响应需求，完成标准制修订并及时发布，为科技研发、工程建设、产业推广提供充足及时的标准供给。
[1] 魏永刚.北斗标准化工作综述[J].北斗网，2018.1.
[2]中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书（2019年版） [M].中国卫星导航定位协会，2019.5.
[3] 魏永刚，泉浩芳，周玉霞.北斗系统应用标准化发展战略思考[J].导航定位学报，2013.12.
[4] 刘珅，王孜，朱晓岭.北斗卫星导航系统在配电终端状态监测中的设计及应用[J].电力信息与通信技术，2016.12.
[5] 周航帆，傅宁，马军，刘宇翔，刘昊.北斗卫星导航系统在杆塔监测系统中的应用[J].数字通信世界，2018.5.
关键词：电力地理信息;标准规范体系;北斗卫星导航系统。
Abstract： Geographic information has strong versatility and is widely used in business areas such as power grid planning， design， infrastructure， operation and maintenance. This article introduces the necessity of the construction of electric power geographic information standard specification system. By analyzing the actual needs of geographic information in the application of electric power business， proposes specific measures to establish and improve the standards and norms of geographic information of electric power.
Keywords： power geographic information; standard specification system; Beidou satellite navigation system.
0 引言
地理信息是地理数据所蕴含和表达的地理含义，是与地理环境要素有关的物质的数量、质量、性质、分布特征、联系和规律的数字、文字、图像和图形等的总称。标准体系是标准有序排列的集合体，通过对现有标准的梳理，还需要对各技术领域的标准开展需求分析，对今后和未来的标准制修订进行规划。
本文从规范标准体系建设的必要性谈起，结合电力地理信息工作实际研究提出规范体系建设的主要内容。
1 电力地理信息标准规范体系建设的必要性
近年来电力行业加快电力地理信息标准规范体系的建设步伐，标准体系从无到有、由粗到细，基本形成了覆盖电网地理信息的数据资源、电力北斗、地理信息系统等领域比较完备的标准规范体系，有效规范了地理信息技术应用各项工作。但有关电力行业北斗及地理信息应用的标准制定在个别领域仍存在标准空缺、版本陈旧、标准制定落后于技术进步、标准难以落地实施等问题，亟需建立起一个完整先进、结构合理、重点突出、与国际接轨的电力地理信息标准规范体系，为电力行业北斗及地理信息应用提供更好地标准化支持。
2电力地理信息标准需求分析
未来随着地理信息技术在电力行业更加深入的应用，需要开展地理信息数据资源、北斗定位导航系统、地理信息系统方面的标准化工作。
2.1电网地理信息数据资源需求
电网资源具有广泛的时空和空间分布特点，在电网规划设计、基建管理、运行维护等工作中需要以适时的、多空间的和动态的地理信息数据为基础。随着新一轮电网工程建设，电网地理信息数据采集方式、处理方法、更新模式等日趋复杂，迫切需要开展电网地理信息的数据资源获取、处理、更新等方面的标准化工作。
2.2北斗定位导航系统需求
北斗定位导航系统可以提供全天候的实时定位导航服务，广泛应用于电网规划、基建、运检、营销、调度等核心业务领域和选址选线、电力工程测绘、无人机巡检、输电线路灾害监测、充电桩管理、应急抢修、基建现场人员管理、偏远地区的用电信息采集等业务场景，有效提升电力安全生产和精益化管理水平。
2.3地理信息系统需求
我国拥有全球规模最大、结构最复杂、用户最多的复杂大电网，异构的电网空间、瞬变的电网状态、多源的信息更新及繁多的业务类型，亟需完善规范地理信息服务平台在电网各个专业的服务应用标准，从而全面支撑智能电网的可靠运行并提升信息化管理水平。
3电力地理信息标准现状
3.1电网地理信息数据资源
全国地理信息标委会在《国家地理信息标准》中出台了一系列数据资源国家标准，如GB/T 13923基础地理信息要素分类与代码、GB/T 23709区域似大地水准面精华基本技术规定等，规定了地理信息数据资源的内容格式、获取方法、处理编辑、储存、维护更新等技术要求。
3.2北斗定位导航系统
全国北斗卫星导航标准化技术委员会在2016年发布了《北斗卫星导航标准体系（1.0版）》，此标准体系是北斗导航系统基础、工程、运行、维护、应用的重要依据，并且对北斗导航系统在各行业的应用进行了规范，例如交通运输应用标准、能源应用标准、测绘应用标准、农林牧鱼应用标准等。
3.3地理信息系统
中国电机工程学会发布了由国网信息通信产业集团有限公司主导编制的电网地理信息服务平台（GIS）系列标准，该系列标准提供了地理空间信息共享及业务应用集成融合的标准技术支持，为智能电网体系建设提供电网资源管理和可视化分析提供了标准基础。
4 电力地理信息标准规范体系建设主要内容
《深化标准化工作改革方案》和《国家标准化体系建设发展规划（2016—2020年）》为电力地理信息标准规范体系建设指明了前进方向，提出了具体要求。电力地理信息标准这一体系宜主要包括基础通用、数据资源、应用产品以及管理类等方面内容。 基础通用标准是电力地理信息领域标准的基础，适用范围广、具有通用性条款的基础标准。可直接应用，也可作为编制其他标准的基础。主要规定名词术语、空间基准、通用接口标准等方面的标准。
数据资源标准是支撑电力地理信息发展的基础，规范电力地理信息的内容、获取方法、处理编辑、存储与维护更新的标准，为管理人员提供智能分析和支撑决策服务。主要涉及电力地理信息数据获取、数据处理、数据更新标准。
应用产品标准是构建基础地理信息共享和应用服务平台，为提供系列基础地理信息产品，促进自然资源与地理信息共享所涉及的标准。主要包括基礎设施、应用产品、时空服务等方面的标准。
管理类标准是支持地理空间数据处理和产品服务的全过程中所涉及到的数据、系统、产品服务等方面的管理标准。主要包括测试评价、运行维护、质量安全标准标准。
5建立健全电力地理信息标准规范的具体举措
健全完善电力地理信息标准规范体系是规范和指导电力地理信息标准建设和发展方向的基础。在此提几点建议：
一是加强组织机制建设。加强标准规划实施的组织领导。鼓励和支持各标准化技术组织、地方行业主管部门和社会团体等建立协调机制，形成目标一致、方向统一、层次衔接的电力地理信息标准制定和组织实施体系。推动加强电力地理信息标准化技术支撑力量，拓展标准制定渠道，鼓励开展团体标准制定，推进无线电领域标准实施与监督。
二是实施动态更新机制。按照电力地理信息标准体系，结合工作实际需要，成套、成体系开展标准制修订工作。结合电力地理信息工作要求和相关行业发展需求，引导和组织行业协会、科研机构、骨干企业等单位，参与开展关键标准的研究制修订工作，不断更新和完善标准体系。持续提升重点领域的标准水平，推动重点标准国际化。
三是做好标准宣贯与推广应用。适时组织召开标准体系宣贯会，扩大标准应用的影响力。引导电力行业各级企事业单位，努力将标准作为规范电力地理信息管理工作的主要手段。鼓励在电力北斗地基增强系统、电网地理信息服务等方面标准的先行先试，以点带面，强化标准实施力度，努力开创电力地理信息标准化工作新局面。
6. 结论
标准规范体系的提升和完善无疑将对我国电力地理信息产业带来深远的影响，为今后电力地理信息产业上下游联动，优化产业布局打下坚实基础。实时跟踪市场、技术、工程、产业的进展，对于急需的重要标准，探索与各标准化组织，特别是各团体标准化组织，建立简便可操作的标准立项快速程序，迅速响应需求，完成标准制修订并及时发布，为科技研发、工程建设、产业推广提供充足及时的标准供给。
[1] 魏永刚.北斗标准化工作综述[J].北斗网，2018.1.
[2]中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书（2019年版） [M].中国卫星导航定位协会，2019.5.
[3] 魏永刚，泉浩芳，周玉霞.北斗系统应用标准化发展战略思考[J].导航定位学报，2013.12.
[4] 刘珅，王孜，朱晓岭.北斗卫星导航系统在配电终端状态监测中的设计及应用[J].电力信息与通信技术，2016.12.
[5] 周航帆，傅宁，马军，刘宇翔，刘昊.北斗卫星导航系统在杆塔监测系统中的应用[J].数字通信世界，2018.5.