本文简述了人口均衡型社会建设的理论意义和现实意义。指出人口均衡型社会的理论框架主要与可持续发展理论、适度人口理论、人口安全观等相关，从“均衡”、“人口均衡”、“人口均衡型社会”的概念揭示了人口均衡型社会的内涵。提出构建人口均衡型社会建设面临诸多挑战，不仅目前各界对人口均衡型的内涵、机制和概念框架等理解不深刻，而且各级政府和社会舆论对人口均衡型社会认识也不统一。此外，人口均衡型社会目前尚停留在口号和理念层面，缺乏行动计划，而且目前人口均衡目标体系尚不健全和清晰，并且人口失衡问题严重而且难以短期解决。针对这些挑战，提出应该从国家层面启动中国人口均衡型社会发展的行动方案、需要建构人口均衡型社会的发展指标体系、应迫切加强对人口均衡型社会建设的概念框架、理论框架和政策框架的前瞻性研究等建议。