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由于仅停留在“领导重视”的认识层面上，而没有法律的保障，我国师范教育的重要性难以真正确立，其发展也困难重重。因而，用法律来规范师范教育行为就成为我国师范教育发展的最有效途径。在目前，制定师范教育法时应明确考虑如下问题：１．师范教育的地位；２．师范教育的体系；３．师范教育的性质；４．师范教育的经费；５．师范教育的师资建设；６．师范教育的执法监督