新形势下公安院校大学英语课程设置

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  摘 要:在公安院校招录培养体制改革的新形势下,公安院校的大学英语课程要根据新的形势进行调整和改革,以适应新的教学需要和社会需要。
  关键词:公安院校;大学英语;课程设置
  
  一、引言
  根据中央《关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》(中发〔2008〕9号)要求,中央政法委已明确公安院校招录培养体制改革方案,公安院校的招生对象不仅包括高中毕业生,还将包括高校毕业生和从军队退役士兵中定向招录学员,这样公安院校的办学性质将既包含普通高等学历教育又包含国家公务员(人民警察)继续教育培训。教育部2004年颁布《大学英语课程教学要求(试行)》(简称《课程要求》),指出"鉴于全国高校的教学资源、学生入学水平以及所面临的社会需求等都不尽相同,各校应参照《课程要求》,根据本校的实际情况,制定科学的、系统的、个性化的大学英语教学大纲,指导本校的大学英语教学。"因此在招录培养体制改革的新形势下,公安院校的大学英语课程要根据新的教学对象进行重新设置。
  二、招录培养体制改革前的大学英语课程设置
  课程设置指各级各类学校或其他机构关于课程安排的方案,包括开设哪些课程,在哪个学习阶段开设以及开设的时间等,以便组织教育教学活动。它反映了学校课程的整体结构。课程设置是学校有计划、有目的地组织实施教育教学活动的重要步骤。课程是培养目标的具体体现,是实现人才培养的根本途径。课程反映了教育者的价值取向,以及社会发展对人的素质的要求。课程设置是否合理直接关系到学校教学质量的高低和学校教育的成败。没有科学的课程和课程结构,就不会有科学的教学。随着社会经济的发展,只有不断改革旧的课程体系,构建新的全面的课程体系,才能使培养出来的学生具备适应社会和工作岗位的能力。
  大学英语是以英语语言知识与应用技能、学习策略和跨文化交际为主要内容,以外语教学理论为指导,集多种教学模式和教学手段为一体的教学体系。大学英语课程的目的在于培养学生的英语综合应用能力,特别是听说能力,使他们能以英语为工具有效地进行口头和书面的交流;同时增强其自主学习能力,提高综合文化素养,以适应我国社会发展和国际交流的需要。公安院校的大学英语课程在招录培养体制改革之前基本与其它普通高校的大学英语课程设置相似,也是在基础阶段(大一、大二的四个学期)开设大学英语基础课程,该基础课程包括大学英语1、大学英语2、大学英语3和大学英语4,周课时约4课时,课程总课时约260课时。大学英语基础课程结束后,只有少量专业英语选修课和双语课供学生选修,大部分学生学完大学英语四册书后,整个大学阶段的英语学习就结束。这种大学英语课程体系还是在"计划"的模式下运转:从教学要求到教学目标,从课程学分到教学模式,从考试到教材,甚至教学评估等,都是指令性的。这种缺乏科学观的行政命令式外语教学管理理念严重制约了大学英语教学。这种管理体制和教育观念不改变,公安院校就难以从根本上进行大学英语教学的改革。公安院校应根据自己的人才培养目标、学院办学条件和学生实际情况来制定出其大学英语课程教学要求。
  三、新形势下的大学英语课程设置
  公安院校招录培养体制改革后,公安院校的学生实际包含三种类型:一种是经高考录取的普通高中毕业生,进校后接受为期四年的本科学历教育;第二种是从高校毕业生中经过公务员考试选拔出来的大专或本科毕业生,进校后接受为期两年的人民警察继续教育培训;第三种是从军队退役士兵中定向招录的学员,进校后也接受为期两年的继续教育培训。针对这三种类型的学生,我们应该改革原先的全院一致的大学英语课程设置,根据不同的学生性质分别设置符合他们特点的大学英语课程。
  首先,对于经高考录取的普通高中毕业生,由于和改革前的学生性质一致,可基本沿袭过去的做法,但也要进行适当的调整。过去大部分公安院校的大学英语课程都是针对全校所有的大一或大二的学生开设同样的课程,五十个人左右的一个班学的是同一个层次的课程,由同一个老师授课,这样很容易导致基础好的学生不想学,基础差的学生学不会。两年的大学英语课学下来,其结果往往是原先英语基础好的学生倒退了,原先基础差的学生原地踏足,只有少量中等层次的学生的英语水平有所提高。尽管所有的大学英语老师都在很认真地教学,但是只有少部分正好适合该教学层次的学生收益,这是极大的资源浪费。因此对于经高考录取的学生在进校时组织分级考试,并参考高考英语成绩,把他们分成三个层次进行教学很有必要。首先选拔出全年级前30%的学生,根据专业类群组成若干个高级班,从大学英语2开始学习,加开每周1学时口语课(注重与其专业的结合),目的在于培养较高的交际能力,并代表学校参加国家级及省级的各类英语能力比赛。将处于中间的60%的学生根据专业类群组成若干个中等班,从大学英语1开始学习,加强各阶段课程教学,注重应用能力的培养,提高其综合文化素质。将处于最后10% 的学生编成若干个基础班,从大学英语预备级开始学习,以使他们二年后接近四级水平,达到学校要求的毕业英语水平。
  同时为了使大学英语的学习持续整个大学阶段,在基础阶段两年的大学英语学习结束后,公安院校应该根据自己的专业特点设置一些具有专业特色的专业英语选修课和双语课。过去这样的课程开设得相对较少,不是所有专业的学生都能选到直接跟自己所学专业相关的选修课程。还有些课程很多学生想选选不上,因为有人数限制。有些选修课程的开设时间也不对,有的公安院校把专业性很强的英语类选修课程放在大一、大二的时候就开,因为学生没有相应的知识储备,学起这样的课程简直就像听天书,但是为了获得两个学分只好硬着头皮学,这样的结果就是老师教得累,学生学得苦,效果几乎为零。公安院校的大学英语选修课程应该在大三和大四年级开设,以大三年级为主,因为大四的学生面临实习和毕业论文的压力,没有太多的精力去学习选修课程。选修课程的类别应该涉及学校的主要专业,比如公安管理类英语、治安管理类英语、公安科技类英语、公安侦查类英语、法律类英语等。为了提高学生学习英语的兴趣爱好,还可以开设一些课时量少一点的英美文学类、英美报刊选读类、英美国家概况类选修课。同时,就一些专业课程开展双语教学,教育部2001年就明确提出,要积极推动使用英语等外语进行教学,要在三到五年内力求大学用外语开设5% -10%的公共课和专业课教学。双语教学不仅是用中英文两种语言进行教学,还应该把该领域国外的最新研究成果引进课堂,让学生得到第一手的资料。
  其次,对于从高校毕业生中经过公务员考试选拔出来的大专或本科毕业生,由于他们在学校只有两年的继续教育培训时间,同时他们在原来的大学也都接受过了两年大学英语基础课程学习,因此已经没有必要再对他们进行大学英语基础课程的教学,而在这两年当中如果不再开设英语课又会使一部分本来对英语就不太感兴趣的人中断英语的学习,语言磨蚀(又称为"语言流损"、"语言耗损",指双语或多语使用者,由于某种语言使用的减少或停止,其运用该语言或语言某一部分的能力随着时间的推移而逐渐退化或丧失的现象〔Jimenez,2003:40〕)会使他们原先的英语水平逐渐退化甚至消失,这对他们将来适应经济社会发展、适应工作岗位需求非常不利。
  由于这些学生都是通过公务员考试的大学毕业生,应该说他们的学习能力还是很高的,再加上他们入学时就签订就业协议,定向招录、定向分配,他们是没有就业压力的,这就使他们能够在两年期间安心认真地接受教育培训。对他们应该开设与其所学专业相关的专业英语必修课程和选修课程。第一年每个学生都必须学习与其专业直接相关的专业英语课程,如公安管理专业的学生必须修满一年的警务英语课程,周课时为3课时,总课时约90课时。第二年开设一些专业选修课程,选修课程的类别可以和给本科生开设的选修课程类别相同,这样可以节省师资,只是课时安排上应该适当缩短一些。
  最后,对于从军队退役士兵中定向招录的学员,由于军队士兵入伍时的学历参差不齐,大部分为高中毕业生,只有少部分大学在读生和大学毕业生,再加上在部队参军期间英语学习基本中断,等到他们退役时以前所学的英语基本已经退化或丧失,他们进入公安院校时的英语基础远远比不上前两种学生,所以如果对这些学员要求必修大学英语的课程是不现实的,一方面要让他们重新把英语学起来需要耗费大量的时间和精力,而他们在校的期间只有两年,主要是进行公安实战业务方面的培训,不可能花太多的精力去学习英语;另一方面,他们当中大多数人年龄也相对较大,在丢了好多年之后想重新学好英语会显得力不从心。因此对于这部分学员就不要开设大学英语必修课程,只要在他们入学的第一年开设一些与其所学专业相关的英语选修课程,供对英语学习有兴趣并且学有余力的学员来选择。
  四、结语
  为了适应公安院校招录培养体制改革的需要,各公安院校应该尽快进行大学英语课程的设置改革,努力探索出一套具有公安院校特色的大学英语课程框架,当然新的课程设置需要各公安院校在大学英语课程建设、大学英语师资力量配备、师资培训、经费投入等方面积极配合,只有群策群力、上下一心,才能使公安院校的大学英语课程设置改革顺利进行。
  
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