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调处矛盾纠纷是正确处理职工内部矛盾，维护社会稳定和广大职工群众根本利益的一项重要工作，认真做好和切实加强矛盾纠纷排查调处工作,是当前一个时期我们应对经济危机“克时艰、抗严冬”保企业生产经营稳定，落实社会治安综合治理、维护社会稳定的重要任务之一。
一、充分发挥基层党组织在矛盾纠纷调处中的作用。
作为基层党支部，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，在矛盾纠纷调处稳定企业发展中具有不可估量的作用，在实际工作中基层党组组织必须要把握住以下几点：
第一、充分发挥基层党组织推动发展的作用。发展是我们党执政兴国的第一要务。坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。离开发展，实现民富国强、促进社会和谐、发挥社会主义制度的优越性和坚持党的先进性都无从谈起。深入贯彻落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，推动经济社会全面协调可持续发展，始终是各级党组织和广大共产党员的神圣使命。在改革开放和社会主义现代化建设历史新时期，党的各级组织和广大党员解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，在改革开放和社会主义现代化建设的实践中充分体现党的先进性，为推进社会主义现代化建设提供了可靠保证。基层党组织要紧紧扭住经济建设这个中心，深入贯彻落实科学发展观，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实的物质基础。
第二，充分发挥基层党组织服务群众的作用。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量基层党组织是否具有先进性的根本标尺。基层党组织要始终把服务群众作为重要职责，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。倾听群众呼声、体察群众情緒、反映群众诉求、关心群众疾苦。适应新形势对服务群众工作提出的新要求，创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，构建联系和服务群众工作体系。要组织广大党员做好联系和服务群众工作，积极探索和总结推广党员服务群众的好做法、好经验。如钢区车间正在实行的 “党员承包制”“党员设岗定责”、“党员与困难群众结对帮扶”、“党员责任区”、“党员志愿者”等做法，有力地调动了党员服务群众的积极性。我们要进一步总结完善这些做法，并使之制度化，为党员服务群众提供科学有效的组织和制度保证。 .........
第三，充分发挥基层党组织凝聚人心的作用。构建社会主义和谐社会，把全体人民最广泛地团结起来，把各方面力量最大限度地凝聚起来，共同为推进中国特色社会主义伟大事业而奋斗，对各级党组织提出了新的更高的要求。基层党组织承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责，要切实发挥好密切联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到构建社会主义和谐社会上来。改革开放以来，基层党组织不断发展壮大，显示出强大的创造力、凝聚力、战斗力。在新的形势下充分发挥基层党组织凝聚人心的作用，要求基层党组织必须优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，使基层党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒，切实做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
第四，充分发挥基层党组织促进和谐的作用。在改革不断深化的今天，许多利益关系和社会矛盾往往汇集在基层，这就要求基层党组织必须切实承担起化解矛盾的责任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。要深入做好思想政治工作，以群众关心的热点和难点问题为重点，运用沟通协调、说服教育、示范引导和提供服务等方法，让群众全面了解国情、了解党和国家的方针政策、了解本部门本车间的发展目标和工作部署，教育引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，促进社会和谐，自觉维护社会安定团结。认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，创新群众工作方式方法，把群众工作做深、做细、做实，切实理顺群众情绪，关心群众生产生活，凡是涉及群众切身利益的问题都要当作大事来对待，凡是群众提出的意见都要真心实意地去听取。加强对矛盾纠纷的排查和分析工作，及早发现可能发生的各种矛盾，及时妥善地采取措施，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。
二、基层党组织在化解矛盾纠纷调处中要注意的几个问题。
（一）、化解矛盾纠纷要做到“三确立”
1、确立矛盾纠纷调处是保证大局稳定的理念。“稳定压倒一切”是邓小平一贯的治国方针，企业发展同样需要维护好稳定。坚持把矛盾纠纷调处工作列入基层党组织的重要议事日程，及时分析职工队伍的思想动态，研究工作对策，部署工作任务，认真抓好落实，确保大局的稳定。
2、确立矛盾纠纷调处与生产经营同等重要的理念。坚持“两手抓，两手都要硬”。把矛盾纠纷调处作为综治工作的重要内容，做到与政治、经济工作同计划、同部署、同检查、同考核、同奖惩。
3、确立矛盾纠纷调处工作也能出经济效益的理念。进一步明确改革是动力，发展是目的，稳定是基础的辩证关系，基层领导干部要自觉做到发现矛盾纠纷，思想高度重视，工作及时调处，维护职工队伍持续稳定。
(二)、化解矛盾纠纷要做到“三仔细”
1、把矛盾纠纷排查摸底工作做仔细。在开展矛盾纠纷排查摸底时，既要注意发现公开的、表面的矛盾纠纷，更要重视观察和捕捉隐藏性的、深层次的矛盾纠纷或不稳定因素。坚持将班组上报的职工矛盾纠纷或不稳定因素，通过分类填表，建档立卡，搞好分工，明确责任，使矛盾纠纷调处工作，做到有人抓、有落实。
2、把产生矛盾纠纷的原因查仔细。职工内部产生的各种矛盾纠纷，其原因是复杂多样的，因为每个人的具体情况不同。因此，在调查分析产生矛盾纠纷原因时，不但要找矛盾纠纷双方当事人进行调查，还可通过召开小范围的基层干部、党团员、工班长、职工代表座谈会等形式进行全面调查，做到去伪存真，摸准产生矛盾纠纷的原因和根源，为制定行之有效的调处措施提供有力依据。
3、把制定矛盾纠纷的调处措施做仔细。搞好矛盾纠纷调处，大量的工作实际上是做好人的思想工作。每个人的思想素质、文化程度、道德修养、工作环境以及家庭情况各有不同。因此，在制定矛盾纠纷调处工作措施时，要注意根据不同的对象和情况，制定出不同的措施，并运用不同的方式方法，做到有的放矢。
（三）、化解矛盾纠纷要做到“三及时”。
1、及时发现矛盾纠纷苗头。及时发现矛盾纠纷苗头，才能掌握调处矛盾纠纷工作的主动权，错过了发现存在矛盾纠纷的最佳时机，就会失去工作主动权，延误矛盾纠纷的调处，甚至会导致矛盾纠纷的发生和恶化。
2、及时反馈矛盾纠纷信息。及时向上级领导反馈各种矛盾纠纷信息，为领导及时采取调处措施创造有利条件。
3、及时调处存在的矛盾纠纷。发生矛盾纠纷，及时做出反应，立即赶赴现场，认真做好疏导工作，是做好矛盾纠纷调处，防止矛盾激化的关键。
（四）、矛盾纠纷调处要做到“三合乎”。
1、调处矛盾纠纷要做到合乎情。讲感情话，办感情事，以情感人，以情动人，合情调处矛盾纠纷，是解决问题的有效方法。
2、调处矛盾纠纷要做到合乎理。摆事实，讲道理，讲原则，以理服人是调处矛盾纠纷的有效途径。
3、调处矛盾纠纷要做到合乎据。依法治厂，按制度和规定办事，是调处矛盾纠纷的根本依据。
（五）矛盾纠纷调处要做到“三充分”。
1、要让职工享有充分的知情权。实际工作中，对车间的收支状况、人员结构、奖金分配、职工安置、车间目标任务、企业发展前景等问题都要详细地向职工说明。要加大宣传的力度，明确职工与企业的劳动关系，明确企业与职工的权利和义务，维护企业与员工的合法权益。做到该让职工知道的事必须向职工交待，需经职工讨论的内容必须交职工讨论，让职工明明白白地参与车间和企业的发展。
2、要让职工有充分的参与权。要增加企业运作的透明度，按照国家政策和建立现代企业制度的要求规范运作，杜绝“暗箱操作”现象。出台的每一项措施要充分考虑多数职工的心理承受能力，决策事项要主动征询职工意见，求得职工的理解、支持，对职工提出的意见和建议，要认真考虑并作好补充和调整，保证职工享有充分的参与权。
3、要让职工享有充分的监督权。车间管理中凡出台的重大决策必须认真听取职工意见，出台后应由职工监督落实，把监督权交给广大职工。决策在实施的过程中如有30％的员工提出疑义，基层党组织应建议有关部门考虑研究，是否进行修改或予以说明，从而使职工感到基层党组织和企业真正把监督权落到了实处。
相信只要我们充分发挥基层党组织的作用，认真分析各种矛盾纠纷的因素，并采取有效的调处对策，很好地协调和化解这些矛盾纠纷，我们就一定能在当前复杂的国际环境中从容应对经济危机，顺利度过难关，为莱钢科学发展，长远发展营造和谐关系，促进平安莱钢、和谐社会的建设步伐。
一、充分发挥基层党组织在矛盾纠纷调处中的作用。
作为基层党支部，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，在矛盾纠纷调处稳定企业发展中具有不可估量的作用，在实际工作中基层党组组织必须要把握住以下几点：
第一、充分发挥基层党组织推动发展的作用。发展是我们党执政兴国的第一要务。坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。离开发展，实现民富国强、促进社会和谐、发挥社会主义制度的优越性和坚持党的先进性都无从谈起。深入贯彻落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，推动经济社会全面协调可持续发展，始终是各级党组织和广大共产党员的神圣使命。在改革开放和社会主义现代化建设历史新时期，党的各级组织和广大党员解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，在改革开放和社会主义现代化建设的实践中充分体现党的先进性，为推进社会主义现代化建设提供了可靠保证。基层党组织要紧紧扭住经济建设这个中心，深入贯彻落实科学发展观，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实的物质基础。
第二，充分发挥基层党组织服务群众的作用。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量基层党组织是否具有先进性的根本标尺。基层党组织要始终把服务群众作为重要职责，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。倾听群众呼声、体察群众情緒、反映群众诉求、关心群众疾苦。适应新形势对服务群众工作提出的新要求，创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，构建联系和服务群众工作体系。要组织广大党员做好联系和服务群众工作，积极探索和总结推广党员服务群众的好做法、好经验。如钢区车间正在实行的 “党员承包制”“党员设岗定责”、“党员与困难群众结对帮扶”、“党员责任区”、“党员志愿者”等做法，有力地调动了党员服务群众的积极性。我们要进一步总结完善这些做法，并使之制度化，为党员服务群众提供科学有效的组织和制度保证。 .........
第三，充分发挥基层党组织凝聚人心的作用。构建社会主义和谐社会，把全体人民最广泛地团结起来，把各方面力量最大限度地凝聚起来，共同为推进中国特色社会主义伟大事业而奋斗，对各级党组织提出了新的更高的要求。基层党组织承担着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责，要切实发挥好密切联系群众的优势，把一切积极因素调动和凝聚到构建社会主义和谐社会上来。改革开放以来，基层党组织不断发展壮大，显示出强大的创造力、凝聚力、战斗力。在新的形势下充分发挥基层党组织凝聚人心的作用，要求基层党组织必须优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，使基层党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒，切实做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
第四，充分发挥基层党组织促进和谐的作用。在改革不断深化的今天，许多利益关系和社会矛盾往往汇集在基层，这就要求基层党组织必须切实承担起化解矛盾的责任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。要深入做好思想政治工作，以群众关心的热点和难点问题为重点，运用沟通协调、说服教育、示范引导和提供服务等方法，让群众全面了解国情、了解党和国家的方针政策、了解本部门本车间的发展目标和工作部署，教育引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，促进社会和谐，自觉维护社会安定团结。认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，创新群众工作方式方法，把群众工作做深、做细、做实，切实理顺群众情绪，关心群众生产生活，凡是涉及群众切身利益的问题都要当作大事来对待，凡是群众提出的意见都要真心实意地去听取。加强对矛盾纠纷的排查和分析工作，及早发现可能发生的各种矛盾，及时妥善地采取措施，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。
二、基层党组织在化解矛盾纠纷调处中要注意的几个问题。
（一）、化解矛盾纠纷要做到“三确立”
1、确立矛盾纠纷调处是保证大局稳定的理念。“稳定压倒一切”是邓小平一贯的治国方针，企业发展同样需要维护好稳定。坚持把矛盾纠纷调处工作列入基层党组织的重要议事日程，及时分析职工队伍的思想动态，研究工作对策，部署工作任务，认真抓好落实，确保大局的稳定。
2、确立矛盾纠纷调处与生产经营同等重要的理念。坚持“两手抓，两手都要硬”。把矛盾纠纷调处作为综治工作的重要内容，做到与政治、经济工作同计划、同部署、同检查、同考核、同奖惩。
3、确立矛盾纠纷调处工作也能出经济效益的理念。进一步明确改革是动力，发展是目的，稳定是基础的辩证关系，基层领导干部要自觉做到发现矛盾纠纷，思想高度重视，工作及时调处，维护职工队伍持续稳定。
(二)、化解矛盾纠纷要做到“三仔细”
1、把矛盾纠纷排查摸底工作做仔细。在开展矛盾纠纷排查摸底时，既要注意发现公开的、表面的矛盾纠纷，更要重视观察和捕捉隐藏性的、深层次的矛盾纠纷或不稳定因素。坚持将班组上报的职工矛盾纠纷或不稳定因素，通过分类填表，建档立卡，搞好分工，明确责任，使矛盾纠纷调处工作，做到有人抓、有落实。
2、把产生矛盾纠纷的原因查仔细。职工内部产生的各种矛盾纠纷，其原因是复杂多样的，因为每个人的具体情况不同。因此，在调查分析产生矛盾纠纷原因时，不但要找矛盾纠纷双方当事人进行调查，还可通过召开小范围的基层干部、党团员、工班长、职工代表座谈会等形式进行全面调查，做到去伪存真，摸准产生矛盾纠纷的原因和根源，为制定行之有效的调处措施提供有力依据。
3、把制定矛盾纠纷的调处措施做仔细。搞好矛盾纠纷调处，大量的工作实际上是做好人的思想工作。每个人的思想素质、文化程度、道德修养、工作环境以及家庭情况各有不同。因此，在制定矛盾纠纷调处工作措施时，要注意根据不同的对象和情况，制定出不同的措施，并运用不同的方式方法，做到有的放矢。
（三）、化解矛盾纠纷要做到“三及时”。
1、及时发现矛盾纠纷苗头。及时发现矛盾纠纷苗头，才能掌握调处矛盾纠纷工作的主动权，错过了发现存在矛盾纠纷的最佳时机，就会失去工作主动权，延误矛盾纠纷的调处，甚至会导致矛盾纠纷的发生和恶化。
2、及时反馈矛盾纠纷信息。及时向上级领导反馈各种矛盾纠纷信息，为领导及时采取调处措施创造有利条件。
3、及时调处存在的矛盾纠纷。发生矛盾纠纷，及时做出反应，立即赶赴现场，认真做好疏导工作，是做好矛盾纠纷调处，防止矛盾激化的关键。
（四）、矛盾纠纷调处要做到“三合乎”。
1、调处矛盾纠纷要做到合乎情。讲感情话，办感情事，以情感人，以情动人，合情调处矛盾纠纷，是解决问题的有效方法。
2、调处矛盾纠纷要做到合乎理。摆事实，讲道理，讲原则，以理服人是调处矛盾纠纷的有效途径。
3、调处矛盾纠纷要做到合乎据。依法治厂，按制度和规定办事，是调处矛盾纠纷的根本依据。
（五）矛盾纠纷调处要做到“三充分”。
1、要让职工享有充分的知情权。实际工作中，对车间的收支状况、人员结构、奖金分配、职工安置、车间目标任务、企业发展前景等问题都要详细地向职工说明。要加大宣传的力度，明确职工与企业的劳动关系，明确企业与职工的权利和义务，维护企业与员工的合法权益。做到该让职工知道的事必须向职工交待，需经职工讨论的内容必须交职工讨论，让职工明明白白地参与车间和企业的发展。
2、要让职工有充分的参与权。要增加企业运作的透明度，按照国家政策和建立现代企业制度的要求规范运作，杜绝“暗箱操作”现象。出台的每一项措施要充分考虑多数职工的心理承受能力，决策事项要主动征询职工意见，求得职工的理解、支持，对职工提出的意见和建议，要认真考虑并作好补充和调整，保证职工享有充分的参与权。
3、要让职工享有充分的监督权。车间管理中凡出台的重大决策必须认真听取职工意见，出台后应由职工监督落实，把监督权交给广大职工。决策在实施的过程中如有30％的员工提出疑义，基层党组织应建议有关部门考虑研究，是否进行修改或予以说明，从而使职工感到基层党组织和企业真正把监督权落到了实处。
相信只要我们充分发挥基层党组织的作用，认真分析各种矛盾纠纷的因素，并采取有效的调处对策，很好地协调和化解这些矛盾纠纷，我们就一定能在当前复杂的国际环境中从容应对经济危机，顺利度过难关，为莱钢科学发展，长远发展营造和谐关系，促进平安莱钢、和谐社会的建设步伐。