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摘 要：公共图书馆属于一个国家或地区的文化建设项目，对于一个地区的经济发展起着良好的推动作用，也是精神文明建设必不可少的一个公共场地。随着人们生活水平的不断提升，人们的精神生活也越来越丰富，对于公共图书馆的服务要求也相应的提高，现阶段公共图书馆服务体系的构建完善势在必行，本文通过对图书馆服务体系中存在的问题进行了构建策略的探究。
关键词：公共图书馆；服务体系；构建
公共图书馆从某种意义上来说属于一个公益化的组织机构，它是有国家或者地方的政府投资建造和管理的，公民可以免费的对图书馆内的资料书籍进行借阅，便民、服务是公共图书馆的建设原则。公共图书馆是向所有普通百姓开放的场所，它其中所蕴藏的图书种类繁多，适合儿童到老人各个年龄段或者不同职业的人群进行阅览，它是人类社会文明的产物。
一、公共图书馆服务体系构建的现存问题
1.公共图书馆的管理制度不够完善
我国的公共图书馆的管理体制都是以城乡二元的经济结构作为基础的，城市的公共图书馆的服务体系一般都会有国家公共的财政支持，而农村的公共图书馆的服务体系却没有国家财政的支持。在不同经济结构的管理下，城市与乡镇的公共图书馆产生了制度管理上的分离，在图书馆内部的服务、资源配置方面都存在很大的差异，虽然现在基层公共图书馆的建设正在不断的发展，数量与参与人口也在不断增加，但是在现阶段的基层公共图书馆建设中仍然存在许多薄弱环节，这些问题的产生都是因为整体管体制度的不规范、不完善造成的，国家级或者省级的公共图书馆管理体系在基层公共图书馆中没有得到很好的落实，使得建筑层级一直得不到发展。另外，政府对基层图书馆的建设也没有给予足够的重视和支持，这些都体现了公共图书馆管理制度存在的缺陷，只有保障了建筑结构的整体的发展才能对中心服务体制产生深远的影响，才能够更好的对公共图书馆进行更好的构建。
2.公共图书馆服务体系的发展失衡
城乡公共图书馆服务体系建设不平衡，因为财政资金保障的缘故，城市的公共图书馆的服务体系建设比较快，上海、北京以及各个省会城市都建设了比较多的公共图书馆。相比城市而言，农村的公共图书馆建设都显得落后许多，因为缺少政府的财政支持，图书的收藏數量也达不到要求，所以农村的公共图书馆的建设一直比较困难，起步晚发展速度也很慢，这种状况更加增加了公共图书馆项目发展的不平衡。除此之外，从整体的发展情况来看还存在地区之间发展失衡的问题，不同区域的社会经济情况各不相同，经济的状况决定着一个地区文化的进步与否，相对于我国西部地区，我国的东部地区在文化建设上更加先进，公共图书馆的数量更多，书籍资源也更加丰富，而西部的多数地区在文化建设方面还比较落后，公共服务体系的管理意识也比较薄弱，在经济力量与馆藏书籍的种类数量方面都明显的落后于东部发达地区。另外国家在对公共图书馆进行投资的时候，也存在发展不均衡、资金投入少等问题，图书的资源不能够定期的进行更新管理大大降低了公共图书馆的服务功能发展。
二、公共图书馆服务体系构建的改善策略
1.公共图书馆管理的整体化完善
为公共图书馆制定专门的法律以及管理制度，能够为公共图书馆事业的发展提供强有力的法律保障。世界各国都在不断的完善公共图书馆的法律制度体系，这是实现公共图书馆服务体系健全、快速发展的一个保障，能够对当前公共图书馆的服务管理工作提供有效的政策支持，积极的促进现存问题的解决步伐。图书馆的基础设施也是服务体系的重要组成部分，对于服务设施比较落后的公共图书馆要积极的进行改善，增加图书馆的面积规模或者对于年久失修的图书馆重新建设都是促进基础设施建设发展的有效手段，努力使我国的公共图书馆建设水平达到国际平均水平的要求。基础设施的建设离不开国家资金的保障，因此，国家以及各级政府要在确保公共图书馆良好运行的基础上不断地加大资金的投入，保证公共图书馆的先进性的发展，可以在政府的财政预算中加入公共图书馆建设的公用费用以及图书馆开展各项活动的费用，鼓励不同形式的文化项目的开发和进步，促进人们业余文化生活的不断丰富发展。
2.创新公共图书馆的服务性能
科学技术和网络技术的发展，给数字公共图书馆服务体系的建设带来了强大的技术保障，目前我国许多的发达地区已经开始了数字公共图书馆的建设，并且取得了显著的成效。新型服务体系的构建首先应该通过网络信息技术的应用建立公共图书馆独立的资源库，将图书馆内部的存在的资料书籍等的信息都输入进这个资料库，对信息进行数据化的加工处理，实现文献信息的共享机制，数据库完成后查找资料就可以直接登陆网页进行阅读和相关信息的检索，节省了时间也地域性的限制缩小了。在这一基础上还可以对外国的改革图书馆网站进行合作，实现全球性的资源共享，这样能够大大的丰富信息资源，不再受限于系统与地域的差异，可以实现信息资源流通的快捷化和实效性改革。另一方面，不同地区之间的图书馆资源也可以进行流动性的管理，讲一个公共图书馆的信息进行整体的搬迁，然后更新为另一个地区公共图书馆的信息资料，实现另一种形式的资源共享，为图书馆的读者群体提供更加丰富的信息的选择，不断完善公共图书馆的服务体系的构建，造福更多人类。
三、结语
公共图书馆的开放性和融合性吸引着越来越多的读者群体加入其中，我国的公共图书馆担负着为大众服务与为科学研究服务的双重任务，随着图书馆管理制度的不断变革，其服务体系也面临着重新构建的问题，不断完善公共图书馆的法律制度、创新内部服务功能、扩大图书规模是服务体系构建的重要措施，这样有利于公共图书馆给人们带来更多的便利。
参考文献：
[1]伍力.重庆市公共图书馆服务体系构建研究[D].西南大学，2012.
[2]于良芝，邱冠华，许晓霞.走进普遍均等服务时代：近年来我国公共图书馆服务体系构建研究[J].中国图书馆学报，2008，03：31-40.
[3]姚萌.公共图书馆服务体系建设研究[D].吉林大学，2010.
[4]朱逊贤.我国公共图书馆服务体系建设途径研究[D].南昌大学，2012.
关键词：公共图书馆；服务体系；构建
公共图书馆从某种意义上来说属于一个公益化的组织机构，它是有国家或者地方的政府投资建造和管理的，公民可以免费的对图书馆内的资料书籍进行借阅，便民、服务是公共图书馆的建设原则。公共图书馆是向所有普通百姓开放的场所，它其中所蕴藏的图书种类繁多，适合儿童到老人各个年龄段或者不同职业的人群进行阅览，它是人类社会文明的产物。
一、公共图书馆服务体系构建的现存问题
1.公共图书馆的管理制度不够完善
我国的公共图书馆的管理体制都是以城乡二元的经济结构作为基础的，城市的公共图书馆的服务体系一般都会有国家公共的财政支持，而农村的公共图书馆的服务体系却没有国家财政的支持。在不同经济结构的管理下，城市与乡镇的公共图书馆产生了制度管理上的分离，在图书馆内部的服务、资源配置方面都存在很大的差异，虽然现在基层公共图书馆的建设正在不断的发展，数量与参与人口也在不断增加，但是在现阶段的基层公共图书馆建设中仍然存在许多薄弱环节，这些问题的产生都是因为整体管体制度的不规范、不完善造成的，国家级或者省级的公共图书馆管理体系在基层公共图书馆中没有得到很好的落实，使得建筑层级一直得不到发展。另外，政府对基层图书馆的建设也没有给予足够的重视和支持，这些都体现了公共图书馆管理制度存在的缺陷，只有保障了建筑结构的整体的发展才能对中心服务体制产生深远的影响，才能够更好的对公共图书馆进行更好的构建。
2.公共图书馆服务体系的发展失衡
城乡公共图书馆服务体系建设不平衡，因为财政资金保障的缘故，城市的公共图书馆的服务体系建设比较快，上海、北京以及各个省会城市都建设了比较多的公共图书馆。相比城市而言，农村的公共图书馆建设都显得落后许多，因为缺少政府的财政支持，图书的收藏數量也达不到要求，所以农村的公共图书馆的建设一直比较困难，起步晚发展速度也很慢，这种状况更加增加了公共图书馆项目发展的不平衡。除此之外，从整体的发展情况来看还存在地区之间发展失衡的问题，不同区域的社会经济情况各不相同，经济的状况决定着一个地区文化的进步与否，相对于我国西部地区，我国的东部地区在文化建设上更加先进，公共图书馆的数量更多，书籍资源也更加丰富，而西部的多数地区在文化建设方面还比较落后，公共服务体系的管理意识也比较薄弱，在经济力量与馆藏书籍的种类数量方面都明显的落后于东部发达地区。另外国家在对公共图书馆进行投资的时候，也存在发展不均衡、资金投入少等问题，图书的资源不能够定期的进行更新管理大大降低了公共图书馆的服务功能发展。
二、公共图书馆服务体系构建的改善策略
1.公共图书馆管理的整体化完善
为公共图书馆制定专门的法律以及管理制度，能够为公共图书馆事业的发展提供强有力的法律保障。世界各国都在不断的完善公共图书馆的法律制度体系，这是实现公共图书馆服务体系健全、快速发展的一个保障，能够对当前公共图书馆的服务管理工作提供有效的政策支持，积极的促进现存问题的解决步伐。图书馆的基础设施也是服务体系的重要组成部分，对于服务设施比较落后的公共图书馆要积极的进行改善，增加图书馆的面积规模或者对于年久失修的图书馆重新建设都是促进基础设施建设发展的有效手段，努力使我国的公共图书馆建设水平达到国际平均水平的要求。基础设施的建设离不开国家资金的保障，因此，国家以及各级政府要在确保公共图书馆良好运行的基础上不断地加大资金的投入，保证公共图书馆的先进性的发展，可以在政府的财政预算中加入公共图书馆建设的公用费用以及图书馆开展各项活动的费用，鼓励不同形式的文化项目的开发和进步，促进人们业余文化生活的不断丰富发展。
2.创新公共图书馆的服务性能
科学技术和网络技术的发展，给数字公共图书馆服务体系的建设带来了强大的技术保障，目前我国许多的发达地区已经开始了数字公共图书馆的建设，并且取得了显著的成效。新型服务体系的构建首先应该通过网络信息技术的应用建立公共图书馆独立的资源库，将图书馆内部的存在的资料书籍等的信息都输入进这个资料库，对信息进行数据化的加工处理，实现文献信息的共享机制，数据库完成后查找资料就可以直接登陆网页进行阅读和相关信息的检索，节省了时间也地域性的限制缩小了。在这一基础上还可以对外国的改革图书馆网站进行合作，实现全球性的资源共享，这样能够大大的丰富信息资源，不再受限于系统与地域的差异，可以实现信息资源流通的快捷化和实效性改革。另一方面，不同地区之间的图书馆资源也可以进行流动性的管理，讲一个公共图书馆的信息进行整体的搬迁，然后更新为另一个地区公共图书馆的信息资料，实现另一种形式的资源共享，为图书馆的读者群体提供更加丰富的信息的选择，不断完善公共图书馆的服务体系的构建，造福更多人类。
三、结语
公共图书馆的开放性和融合性吸引着越来越多的读者群体加入其中，我国的公共图书馆担负着为大众服务与为科学研究服务的双重任务，随着图书馆管理制度的不断变革，其服务体系也面临着重新构建的问题，不断完善公共图书馆的法律制度、创新内部服务功能、扩大图书规模是服务体系构建的重要措施，这样有利于公共图书馆给人们带来更多的便利。
参考文献：
[1]伍力.重庆市公共图书馆服务体系构建研究[D].西南大学，2012.
[2]于良芝，邱冠华，许晓霞.走进普遍均等服务时代：近年来我国公共图书馆服务体系构建研究[J].中国图书馆学报，2008，03：31-40.
[3]姚萌.公共图书馆服务体系建设研究[D].吉林大学，2010.
[4]朱逊贤.我国公共图书馆服务体系建设途径研究[D].南昌大学，2012.