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任何形式的廉政文化都由"事物"、"制度"和"观念"三个层次构成,而任何国家的廉政文化都可能有一个已成并且较好地发挥其功能的阶段。在目前,西方发达国家相对清廉,这是和许多因素耦合在一起的。从廉政文化的三个层次入手,全面分析发达国家廉政文化的构成,正确认识和理解廉政文化在国家廉政建设中的功能,可以为中国特色廉政文化建设提供有益的启示。