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日本是全世界数一数二的工业大国和出口大国,本次大地震,必然对世界经济和产业产生可见的冲击;作为日本近邻和日本最大贸易伙伴之一,中国经济产业所受波及不可忽视。
首先,日本大地震意味着巨大的重建需求,作为全世界最大的建材、钢铁生产国,作为全世界建筑市场最大的国家和名列前茅的建筑工程服务输出国,我国相关产业可望从中获得一定份额。而为了便利我国企业最大限度利用这一需求,充分发挥我国相关产业质优价廉高效等优势为日本灾后重建服务,除了在物流、通关等方面要加快推进实施贸易便利化之外,我国政府尤其需要在推动日方扩大工程建筑市场准入方面多下功夫。
正由于市场准入等方面障碍重重,无论是按照新签合同额还是按照完成营业额衡量,中国工程承包行业在日本市场都所得甚少。2009年中国对外承包工程新签合同额1262.0961亿美元,其中日本市场仅有1.5009亿美元,仅占千分之一强,在单独统计的亚洲区域46个国家和地区市场中仅高于巴林、孟加拉国、以色列、巴勒斯坦、黎巴嫩、马尔代夫、朝鲜、塞浦路斯、文莱、台湾省等10个国家和地区,而这些国家和地区要么是微型国家(如马尔代夫、塞浦路斯和巴林),要么是战乱频繁(如以色列、巴勒斯坦、黎巴嫩)。
其次,对于经营与日本竞争产品的厂商和出口商而言,日本生产和出口体系停顿意味着市场需要他们来填补由此而产生的空白,其中相当一部分可望由中国厂商和出口商来填补。对于这类厂商和出口商而言,日本大地震带来的冲击主要在于他们生产所需的日本设备、核心零部件等供应可能告急,这对于他们充分利用产能和市场需求构成了约束,加工贸易厂商这一问题将尤为突出。
为解决这一问题,可供选择的出路是转向国内供应者和第三国/地区厂商,从而可望为新兴的国内设备、核心零部件供应商创造机遇。但倘若国内供应商一时跟不上,而这些上游核心零部件又属于寡头垄断行业,那么转向第三国/地区供应商可能会加强这些地区供应商的垄断力量。如我国液晶面板大量依赖进口,夏普停产意味着台湾省、韩国厂商垄断力量的增强。为避免这类不利后果,假如我国国内相关产业一时无法填补进口空白,在日本地震冲击过后、日本产业逐步恢复正常时,我们需要有意识地优先恢复从日本厂商订货,扶植其复苏,以制衡第三国/地区供应商坐大。
第三,日本大地震对我国产业和外经贸最大负面冲击表现在进口领域,因为我国大量进口日本高技术产品、上游中间产品和设备。受影响最大的当属进口日本设备和机电、光学等零附件的企业,因为这些企业从日本的进口要么替代进口来源很少,要么本身就是“日本核心元件一中国组成加工成品一全球市场销售”产业分工链条上的一环,一时间根本就无从寻找替代供货来源。
第四,经过破坏性地震和由此而来的客户、市场份额等损失,相信许多此前不愿意向中国转移生产的日本技术、资本密集型企业会考虑至少向海外转移一部分生产能力,我方应当有针对性地为此加强招商。而且,在招徕日本技术、资本密集型行业方面,我国在人力资源、基础设施、公共服务等方面的优势也不是其他热门新兴市场所能比拟的。无疑,对我们而言,内资企业占据先进制造业是最优结果,但假如内资企业一时不能占据,那么,外资企业生产跨国转移比不转移好,向我国转移比向我们的竞争对手转移好。只要政策得当,此举与我们发展自主产业并不矛盾,而是可以做到相辅相成。
首先,日本大地震意味着巨大的重建需求,作为全世界最大的建材、钢铁生产国,作为全世界建筑市场最大的国家和名列前茅的建筑工程服务输出国,我国相关产业可望从中获得一定份额。而为了便利我国企业最大限度利用这一需求,充分发挥我国相关产业质优价廉高效等优势为日本灾后重建服务,除了在物流、通关等方面要加快推进实施贸易便利化之外,我国政府尤其需要在推动日方扩大工程建筑市场准入方面多下功夫。
正由于市场准入等方面障碍重重,无论是按照新签合同额还是按照完成营业额衡量,中国工程承包行业在日本市场都所得甚少。2009年中国对外承包工程新签合同额1262.0961亿美元,其中日本市场仅有1.5009亿美元,仅占千分之一强,在单独统计的亚洲区域46个国家和地区市场中仅高于巴林、孟加拉国、以色列、巴勒斯坦、黎巴嫩、马尔代夫、朝鲜、塞浦路斯、文莱、台湾省等10个国家和地区,而这些国家和地区要么是微型国家(如马尔代夫、塞浦路斯和巴林),要么是战乱频繁(如以色列、巴勒斯坦、黎巴嫩)。
其次,对于经营与日本竞争产品的厂商和出口商而言,日本生产和出口体系停顿意味着市场需要他们来填补由此而产生的空白,其中相当一部分可望由中国厂商和出口商来填补。对于这类厂商和出口商而言,日本大地震带来的冲击主要在于他们生产所需的日本设备、核心零部件等供应可能告急,这对于他们充分利用产能和市场需求构成了约束,加工贸易厂商这一问题将尤为突出。
为解决这一问题,可供选择的出路是转向国内供应者和第三国/地区厂商,从而可望为新兴的国内设备、核心零部件供应商创造机遇。但倘若国内供应商一时跟不上,而这些上游核心零部件又属于寡头垄断行业,那么转向第三国/地区供应商可能会加强这些地区供应商的垄断力量。如我国液晶面板大量依赖进口,夏普停产意味着台湾省、韩国厂商垄断力量的增强。为避免这类不利后果,假如我国国内相关产业一时无法填补进口空白,在日本地震冲击过后、日本产业逐步恢复正常时,我们需要有意识地优先恢复从日本厂商订货,扶植其复苏,以制衡第三国/地区供应商坐大。
第三,日本大地震对我国产业和外经贸最大负面冲击表现在进口领域,因为我国大量进口日本高技术产品、上游中间产品和设备。受影响最大的当属进口日本设备和机电、光学等零附件的企业,因为这些企业从日本的进口要么替代进口来源很少,要么本身就是“日本核心元件一中国组成加工成品一全球市场销售”产业分工链条上的一环,一时间根本就无从寻找替代供货来源。
第四,经过破坏性地震和由此而来的客户、市场份额等损失,相信许多此前不愿意向中国转移生产的日本技术、资本密集型企业会考虑至少向海外转移一部分生产能力,我方应当有针对性地为此加强招商。而且,在招徕日本技术、资本密集型行业方面,我国在人力资源、基础设施、公共服务等方面的优势也不是其他热门新兴市场所能比拟的。无疑,对我们而言,内资企业占据先进制造业是最优结果,但假如内资企业一时不能占据,那么,外资企业生产跨国转移比不转移好,向我国转移比向我们的竞争对手转移好。只要政策得当,此举与我们发展自主产业并不矛盾,而是可以做到相辅相成。