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作为首都重要的地表饮用水源基地，密云县长期以来把水源保护作为一项根本任务，不断丰富和完善水源区的发展战略。创建国家级生态县，是密云县新时期深化实施首都水源区发展战略的重大举措。水土保持以保护、改良和合理利用水土资源为目标，改善农村生产生活条件，在生态县建设中具有重要作用。（1）改善生态环境，涵养水源，防治污染，调节气候，减少灾害，是生态环境建设的主体；（2）引导和培育生态产业，加快生态农业，带动休闲旅游业的发展，是生态经济体系建设的保障；（3）促进乡风文明，推动民主管理，改善人居环境，推动生态文化体系的构