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摘 要：通过对内地当前青少年社会工作的发展现状以及所存在的问题与当前香港地区青少年社会工作服务进行对比，并且加以分析，对当前大陆青少年社会工作服务的未来发展提出可行性建议。从而促进中国大陆社会工作服务在新形势、新环境下走向更加完美。
关键词：青少年 香港地区社会工作 大陆社会工作
我国处于社会转型期社会问题层出不穷的新环境下，正确处理好青少年问题，做好青少年社会工作服务，事关国家和民族的发展和未来。本文主要从当前大陆青少年社会工作服务的现状、所存在的问题、香港地区青少年社会工作服目前的现状以及香港地区青少年社会工作服务对大陆社会工作的启示几个方面展开研究，希望能促进中国大陆社会工作服务在新形势、新环境下，有新成就。
一、大陆青少年社会工作服务的现状
当前，我国大陆青少年社会工作服务日渐受到国家和社会的双重关注，同时受到国际主要是西方和香港地区的影响，开始加速青少年社会工作服务建设，服务产品和提供方式已呈现出多样性的特点。
1.大陆政府主导着青少年社会工作服务体系。大陆政府主要在社会政策的制定和相关法律的建设上对青少年发展提供基础服务，但同时又把青少年社会工作服务局限在一定的区域内，普适却略显个别化不足的特点。社会对青少年社会工作服务提供指导，具体表现在以下几个方面：教育方面：主要注重于素质教育，注重教育的普及以及大力发展特色教育。就业创业方面：青少年社会就业创业是为社会创造价值，实现个人理想的重要途径，有利于加速青少年的社会化，促进社会角色定位和个人独立。发展救助方面：政府兴办社会福利机构，也鼓励企业和民间积极参青少年社会救助活动。一方面提高救助机构覆盖率和帮扶力度，另一方面设立教育和康复机构进行再融入。
2.大陆青少年社会工作服务的主要构造。大陆青少年社会工作是依托于社区或民政系统以非盈利组织或青少年社会工作机构的形式，强调机构的宗旨和服务的非盈利性与专业性。大陆青少年社会工作大致可分为三部分，第一部分，为矫正青少年偏差行为、解决青少年问题而设立，如，网瘾戒教中心、青少年再教育服务机构等，旨在改变部分问题青少年原有的偏差行为习惯，重新塑造正确的认知和行为。第二部分，以促进青少年发展在已有的社会服务的基础上提供更好的符合青少年自身发展的服务。如，提供青少年申请学校指导、职业规划指导等。第三部分，以社会残障青少年的康复为目的，挖掘各类社区有效资源、减轻残障青少年心理压力，进行社会生活技能培养，使之能够够好的进行再融入。
3.市场化商业性质的广义青少年服务。随着中国经济的迅速发展，在青少年社会服务市场的推动下，商业化的青少年社会工作服务迅速发展成青少年成长和发展的重要辅助力量，也成为机构自主造血的主要来源。学龄期的各种兴趣班、辅导班成为弥补课堂，促进青少年全面发展的重要方式；工作期间招聘网站，技能培训中心很大程度上为青少年的社会发展提供了更为广泛的渠道；婚恋育儿期间社会也提供了各种实体与网络平台进行婚配与育儿学习。在促进青少年发展方面，市场或部分机构提供的广义上的青少年社会服务能够更好的满足有一定经济基础的青少年的发展需要。
二、大陆青少年社会工作服务当前所存在的问题
就当前我国大陆青少年社会工作服务现状而言，青少年社会工作服务的服务制度保障、专业化水平与国外及一些发达地区相比差距依旧甚远。其存在的问题概括的讲，有如下几方面的特点。
1.大陆青少年社会工作服务专业人员不足且资金紧缺。我国大陆社会工作人才培养与需求存在不平衡，社会的需求远远大于人才培养数。虽然高校开办社会工作专业的数量在增多，但是学校教育与社会背景体质接轨的工作依旧有很长的一段路要走。并且青少年社会工作作为一种职业手段，它不同于一般的志愿者服务工作，工作者有着个人的职业目标与追求。通过马斯洛的需求层次理论可知当从业者的生理需求、认同需求、发展需求得不到相应的满足，就会难以吸引专业人才，造成人才的流失。这两个方面从服务的开展前提上就制约了青少年社会工作服务向前发展。
2.大陆青少年社会工作服务的专业化有待提高。我国现有的青少年社会工作服务提供者，并非科班出生，存在大量的非专业或半专业化的特点，服务提供方式方法停留于大众化，非专业化，体现不出青少年社会工作專业性与职业化特点，这就使得青少年社会服务工作容易被社会所遗忘，很轻易就被社会其它服务所取代，缺乏到了立足的根基。虽然，目前我国大陆在针对性的对于社会工作者的培养，但相比于香港地区来说，其专业化程度还是有待提高。
3.大陆青少年社会工作服务理念的社会认同度不高。不可否认，所有的社会工作服务都必须在专业伦理和专业价值观指导下，根据青少年的身心特点、动机需求、兴趣爱好，结合现实社会要素配置和环境系络状态，社会工作者充分运用专业的理论、方法和技巧，以帮助青少年解决问题、克服困难，恢复功能和获得全面发展的一种服务活动和服务过程。而从青少年社会工作服务国内现状来看，服务的目的主要是要求在最短的时间内立竿见影，以达到其他方面的具体青少年目标，忽视了服务本身与青少年群体的契合度。这种追求短期效益的思想背离了青少年社会工作的服务理念，造成了社会对服务的曲解，往往也收效甚微。
三、香港地区青少年社会工作服务提供情况
香港地区青少年社会工作已经有着50多年的历史了。在服务提供上已经形成了服务形式多元的青少年社会工作体系。服务内容逐渐形成了具有香港地区本土特色的内容丰富，覆盖面广，特色鲜明的服务内容和服务方法。
1.香港地区青少年社会工作服务主要以青少年自身需求为导向。香港地区青少年社会工作服务以青少年的需求为主，对处在不同时期的青少年提供不同的服务内容，以青少年的生存和发展为出发点，对服务提供的手段和内容方面积极创新，讲究务实高效的原则，一切从实际问题出发，结合社会工作的理念与价值并在实践中落实，拒绝夸大、说教、功利思想的渗透。在需求的引导下，帮助青少年持续健康成长，不断挖掘潜能，减少社会和自身不良因素对青少年发展的阻碍，在服务过程中，更多的是机构与青少年之间的自主服务，以青少年自身的需求评估为依据，并不是家庭和学校或其他外力的强制推动。最后是为了达到青少年个人的提升、培养公民意识、社会正能量传播、指导青少年做出社会贡献为目的。 2.香港地区青少年社会工作服务提供种类多样讲究实用性。香港地区青少年社会工作的多样性主要体现在服务的中心化与离散化相结合的供给模式——即有综合的青少年服务中心，又在具体领域有着具体服务的机构，如：学校社会工作、青少年外展社会工作、青年热线、青年就业帮扶、戒毒治疗及康复服务等。使服务提供多样选择性。香港地区青少年社会工作服务多样性起点是由青少年内在需求为依据的，面向社会发展，青少年社会工作服务的提供是以青少年的具体实际和未来发展、社会适应为目的，拒绝把服务提供变成洗脑式泯灭个人意识或行为的灌输。所以，本质上是青少年需要的复杂性决定了其服务提供的多样性，为了解决好实际的问题所以要求具有很高的专业性和实用性。这些服务增进青年健全发展、保障青年福利、协助青年处理成长过程中的难题、促进青年发展潜能为目标。
3.香港地区青少年社会工作服务方法突出个性化。青少年时期由于人生履历和所处的环境的不同，青少年这一同辈群体内部存在相当大的异质性，因此注重差异性服务，才是有效实际的。因此，在香港地区青少年社会工作服务实行中主要有两大方法：第一、普通的个案辅导，社工或学校心理辅导人员，通过与与案主建立相互信任的关系，再应用专业的社工知识与技巧解决各类青少年的身心健康、发展个人等问题。在这一过程中能够有效的避免青少年自身问题的公开化，减轻外在环境对个人的压迫。青少年个案辅导区别于一般的自助模式，通过合理有效利用共情、倾听、询问、影响性技巧，能过有效从青少年自身的角度出发。从抛出问题，认识问题，防止问题恶化、进一步如何解决问题，一步一步以自身的现状来剥析问题，社工与心理咨询师只起到一个从中牵引的作用，最大限度的让青少年自决。这有效的减缓了青少年处于青春期的叛逆心理，保障个人的隐私，弱化长者的批评灌输意味。从自身层面认识问题解决问题，很好的结合了青少年个性的发展特点。第二、特色的青少年社会服务的提供，主要表现在香港地区青少年社会服务的灵活性与注重差异性，如：青少年外展社会工作，通过与家庭与学校建立联系，走街串巷的社工能够即时的发现青少年所遇到的问题，在问题发生或即将发生的第一时间得到控制，把伤害降低。青少年个案管理，有效帮助了不同需求的青少年能够及时的得到资源的链接，为青少年建立起了一个服务的网络，更大限度的满足了青少年个性化的需求。
四、香港地区青少年社会工作服务对国内青少年社会工作的启示
从社会工作在内地的发展来看已经逐步成型，所有社会工作服务的方法在国内也建立起来，正在逐渐由单个群体的社会工作服务向社会系统化的社会工作服务格局转变，期间由于从西方引进的关系，起步于西方理论，但经过近些年来理论在中国的发展，通过国内自行对理论的扬弃理论水平已逐渐能够支持社会工作服务体系格局的建立。
1.政府、机构、案主共同改善社会对社会工作服务的态度。政府、机构、案主这条主线的构建是青少年社会工作服务的“基石”。首先，政府把握机构主要资金与社会支持来源，政府加大对机构的支持力度，認识到社会机构存在对社会的良性运行于协调发展的作用及其重要，这取决与政府对社会发展趋势的把握和对机构的信任程度——主要在于机构服务效果的体现。因此建立政府与机构的双向反馈机制，把机构服务与政府治理成本对比，以机构成果换政府后续资源，从而促使政府认清社会服务价值，社会建立完善评估体系与竞争机制，达到政府与机构相互良性发展的要求。案主作为被服务的第三方本为弱势群体，作为服务的接收者和受益人，自然会随着机构服务水平的提高而对服务更加满意。
2.把专业做细作实。青少年社会工作服务在国内从我国的发展现状来看大致框架已经形成，如：按场所分：家庭、学校、社区、社会；按成长大事发展可分为：学习、工作、婚姻家庭等。要进一步发展需要把在不同场所与阶段的工作内容细化，并落到实处。例如：家庭中青少年问题可进一步细分为父母与子女的沟通问题和父母对青少年的不良影响，产生这种问题的原因是什么？具体到是由对问题进行深入探究找到症结的所在，然后正对问题提供服务，而不能停留在简单的头痛医头，脚痛医脚的阶段，导致服务有功无效，力求把专业服务做细。此外，青少年社会工作服务是一种长效工作而非短期，旨在助人自助，促进青少年的社会发展，要求做实而非停于表面，青少年社会工作服务要具体能解决青少年的问题，使服务对象能够真正从中受益。
3.注意专业方法的实践应用。在具备理论基础的条件上，通过理论指导实践，而不是停留无法实践证明在理论阶段，青少年社会工作服务是专业社会工作的范畴，它有一套独特的理论体系基础与实务方法支撑，这既是科学的体现也是与广义的青少年社会工作相区分的关键所在。如：人类行为与社会环境理论、优势视角理论、生命周期理论、赋权理论等，都能很好的与青少年社会工作服务相结合，而对青少年问题的解决提出更有效的解决方案，而在实际中存在的问题往往是理论与实践的脱节，或者在强调所谓灵活处理时忽视了理论要求，把服务的理念和效果停留在浅层，理论仅仅成为服务后报告的文字支撑，并没有在实践中彰显，导致社会应用层面与学术研究层面不能很好的相结合，出现实践过度滞后于理论，从另一个层面来看，理论未能在实践中得到体现也是丧失原有学科的专业性的重要原因。
参考文献：
[1]范时杰. 现代化社会视域下青少年社会工作的理念及应对[J]. 社会福利（理论版）.
[2]徐从德. 香港地区青少年社会工作服务及对内地的启示[J]. 社会工作，2014.
[3] 陆士桢，王玥青少年社会工作，社会科学文献出版社，M.2005.
[4]徐金镇. 青少年社会工作问题研究[D].华侨大学，2013.
作者简介：张家栋（1993.04—）。民族：汉。系湖南师范大学公共管理学院社会学系研究生。
关键词：青少年 香港地区社会工作 大陆社会工作
我国处于社会转型期社会问题层出不穷的新环境下，正确处理好青少年问题，做好青少年社会工作服务，事关国家和民族的发展和未来。本文主要从当前大陆青少年社会工作服务的现状、所存在的问题、香港地区青少年社会工作服目前的现状以及香港地区青少年社会工作服务对大陆社会工作的启示几个方面展开研究，希望能促进中国大陆社会工作服务在新形势、新环境下，有新成就。
一、大陆青少年社会工作服务的现状
当前，我国大陆青少年社会工作服务日渐受到国家和社会的双重关注，同时受到国际主要是西方和香港地区的影响，开始加速青少年社会工作服务建设，服务产品和提供方式已呈现出多样性的特点。
1.大陆政府主导着青少年社会工作服务体系。大陆政府主要在社会政策的制定和相关法律的建设上对青少年发展提供基础服务，但同时又把青少年社会工作服务局限在一定的区域内，普适却略显个别化不足的特点。社会对青少年社会工作服务提供指导，具体表现在以下几个方面：教育方面：主要注重于素质教育，注重教育的普及以及大力发展特色教育。就业创业方面：青少年社会就业创业是为社会创造价值，实现个人理想的重要途径，有利于加速青少年的社会化，促进社会角色定位和个人独立。发展救助方面：政府兴办社会福利机构，也鼓励企业和民间积极参青少年社会救助活动。一方面提高救助机构覆盖率和帮扶力度，另一方面设立教育和康复机构进行再融入。
2.大陆青少年社会工作服务的主要构造。大陆青少年社会工作是依托于社区或民政系统以非盈利组织或青少年社会工作机构的形式，强调机构的宗旨和服务的非盈利性与专业性。大陆青少年社会工作大致可分为三部分，第一部分，为矫正青少年偏差行为、解决青少年问题而设立，如，网瘾戒教中心、青少年再教育服务机构等，旨在改变部分问题青少年原有的偏差行为习惯，重新塑造正确的认知和行为。第二部分，以促进青少年发展在已有的社会服务的基础上提供更好的符合青少年自身发展的服务。如，提供青少年申请学校指导、职业规划指导等。第三部分，以社会残障青少年的康复为目的，挖掘各类社区有效资源、减轻残障青少年心理压力，进行社会生活技能培养，使之能够够好的进行再融入。
3.市场化商业性质的广义青少年服务。随着中国经济的迅速发展，在青少年社会服务市场的推动下，商业化的青少年社会工作服务迅速发展成青少年成长和发展的重要辅助力量，也成为机构自主造血的主要来源。学龄期的各种兴趣班、辅导班成为弥补课堂，促进青少年全面发展的重要方式；工作期间招聘网站，技能培训中心很大程度上为青少年的社会发展提供了更为广泛的渠道；婚恋育儿期间社会也提供了各种实体与网络平台进行婚配与育儿学习。在促进青少年发展方面，市场或部分机构提供的广义上的青少年社会服务能够更好的满足有一定经济基础的青少年的发展需要。
二、大陆青少年社会工作服务当前所存在的问题
就当前我国大陆青少年社会工作服务现状而言，青少年社会工作服务的服务制度保障、专业化水平与国外及一些发达地区相比差距依旧甚远。其存在的问题概括的讲，有如下几方面的特点。
1.大陆青少年社会工作服务专业人员不足且资金紧缺。我国大陆社会工作人才培养与需求存在不平衡，社会的需求远远大于人才培养数。虽然高校开办社会工作专业的数量在增多，但是学校教育与社会背景体质接轨的工作依旧有很长的一段路要走。并且青少年社会工作作为一种职业手段，它不同于一般的志愿者服务工作，工作者有着个人的职业目标与追求。通过马斯洛的需求层次理论可知当从业者的生理需求、认同需求、发展需求得不到相应的满足，就会难以吸引专业人才，造成人才的流失。这两个方面从服务的开展前提上就制约了青少年社会工作服务向前发展。
2.大陆青少年社会工作服务的专业化有待提高。我国现有的青少年社会工作服务提供者，并非科班出生，存在大量的非专业或半专业化的特点，服务提供方式方法停留于大众化，非专业化，体现不出青少年社会工作專业性与职业化特点，这就使得青少年社会服务工作容易被社会所遗忘，很轻易就被社会其它服务所取代，缺乏到了立足的根基。虽然，目前我国大陆在针对性的对于社会工作者的培养，但相比于香港地区来说，其专业化程度还是有待提高。
3.大陆青少年社会工作服务理念的社会认同度不高。不可否认，所有的社会工作服务都必须在专业伦理和专业价值观指导下，根据青少年的身心特点、动机需求、兴趣爱好，结合现实社会要素配置和环境系络状态，社会工作者充分运用专业的理论、方法和技巧，以帮助青少年解决问题、克服困难，恢复功能和获得全面发展的一种服务活动和服务过程。而从青少年社会工作服务国内现状来看，服务的目的主要是要求在最短的时间内立竿见影，以达到其他方面的具体青少年目标，忽视了服务本身与青少年群体的契合度。这种追求短期效益的思想背离了青少年社会工作的服务理念，造成了社会对服务的曲解，往往也收效甚微。
三、香港地区青少年社会工作服务提供情况
香港地区青少年社会工作已经有着50多年的历史了。在服务提供上已经形成了服务形式多元的青少年社会工作体系。服务内容逐渐形成了具有香港地区本土特色的内容丰富，覆盖面广，特色鲜明的服务内容和服务方法。
1.香港地区青少年社会工作服务主要以青少年自身需求为导向。香港地区青少年社会工作服务以青少年的需求为主，对处在不同时期的青少年提供不同的服务内容，以青少年的生存和发展为出发点，对服务提供的手段和内容方面积极创新，讲究务实高效的原则，一切从实际问题出发，结合社会工作的理念与价值并在实践中落实，拒绝夸大、说教、功利思想的渗透。在需求的引导下，帮助青少年持续健康成长，不断挖掘潜能，减少社会和自身不良因素对青少年发展的阻碍，在服务过程中，更多的是机构与青少年之间的自主服务，以青少年自身的需求评估为依据，并不是家庭和学校或其他外力的强制推动。最后是为了达到青少年个人的提升、培养公民意识、社会正能量传播、指导青少年做出社会贡献为目的。 2.香港地区青少年社会工作服务提供种类多样讲究实用性。香港地区青少年社会工作的多样性主要体现在服务的中心化与离散化相结合的供给模式——即有综合的青少年服务中心，又在具体领域有着具体服务的机构，如：学校社会工作、青少年外展社会工作、青年热线、青年就业帮扶、戒毒治疗及康复服务等。使服务提供多样选择性。香港地区青少年社会工作服务多样性起点是由青少年内在需求为依据的，面向社会发展，青少年社会工作服务的提供是以青少年的具体实际和未来发展、社会适应为目的，拒绝把服务提供变成洗脑式泯灭个人意识或行为的灌输。所以，本质上是青少年需要的复杂性决定了其服务提供的多样性，为了解决好实际的问题所以要求具有很高的专业性和实用性。这些服务增进青年健全发展、保障青年福利、协助青年处理成长过程中的难题、促进青年发展潜能为目标。
3.香港地区青少年社会工作服务方法突出个性化。青少年时期由于人生履历和所处的环境的不同，青少年这一同辈群体内部存在相当大的异质性，因此注重差异性服务，才是有效实际的。因此，在香港地区青少年社会工作服务实行中主要有两大方法：第一、普通的个案辅导，社工或学校心理辅导人员，通过与与案主建立相互信任的关系，再应用专业的社工知识与技巧解决各类青少年的身心健康、发展个人等问题。在这一过程中能够有效的避免青少年自身问题的公开化，减轻外在环境对个人的压迫。青少年个案辅导区别于一般的自助模式，通过合理有效利用共情、倾听、询问、影响性技巧，能过有效从青少年自身的角度出发。从抛出问题，认识问题，防止问题恶化、进一步如何解决问题，一步一步以自身的现状来剥析问题，社工与心理咨询师只起到一个从中牵引的作用，最大限度的让青少年自决。这有效的减缓了青少年处于青春期的叛逆心理，保障个人的隐私，弱化长者的批评灌输意味。从自身层面认识问题解决问题，很好的结合了青少年个性的发展特点。第二、特色的青少年社会服务的提供，主要表现在香港地区青少年社会服务的灵活性与注重差异性，如：青少年外展社会工作，通过与家庭与学校建立联系，走街串巷的社工能够即时的发现青少年所遇到的问题，在问题发生或即将发生的第一时间得到控制，把伤害降低。青少年个案管理，有效帮助了不同需求的青少年能够及时的得到资源的链接，为青少年建立起了一个服务的网络，更大限度的满足了青少年个性化的需求。
四、香港地区青少年社会工作服务对国内青少年社会工作的启示
从社会工作在内地的发展来看已经逐步成型，所有社会工作服务的方法在国内也建立起来，正在逐渐由单个群体的社会工作服务向社会系统化的社会工作服务格局转变，期间由于从西方引进的关系，起步于西方理论，但经过近些年来理论在中国的发展，通过国内自行对理论的扬弃理论水平已逐渐能够支持社会工作服务体系格局的建立。
1.政府、机构、案主共同改善社会对社会工作服务的态度。政府、机构、案主这条主线的构建是青少年社会工作服务的“基石”。首先，政府把握机构主要资金与社会支持来源，政府加大对机构的支持力度，認识到社会机构存在对社会的良性运行于协调发展的作用及其重要，这取决与政府对社会发展趋势的把握和对机构的信任程度——主要在于机构服务效果的体现。因此建立政府与机构的双向反馈机制，把机构服务与政府治理成本对比，以机构成果换政府后续资源，从而促使政府认清社会服务价值，社会建立完善评估体系与竞争机制，达到政府与机构相互良性发展的要求。案主作为被服务的第三方本为弱势群体，作为服务的接收者和受益人，自然会随着机构服务水平的提高而对服务更加满意。
2.把专业做细作实。青少年社会工作服务在国内从我国的发展现状来看大致框架已经形成，如：按场所分：家庭、学校、社区、社会；按成长大事发展可分为：学习、工作、婚姻家庭等。要进一步发展需要把在不同场所与阶段的工作内容细化，并落到实处。例如：家庭中青少年问题可进一步细分为父母与子女的沟通问题和父母对青少年的不良影响，产生这种问题的原因是什么？具体到是由对问题进行深入探究找到症结的所在，然后正对问题提供服务，而不能停留在简单的头痛医头，脚痛医脚的阶段，导致服务有功无效，力求把专业服务做细。此外，青少年社会工作服务是一种长效工作而非短期，旨在助人自助，促进青少年的社会发展，要求做实而非停于表面，青少年社会工作服务要具体能解决青少年的问题，使服务对象能够真正从中受益。
3.注意专业方法的实践应用。在具备理论基础的条件上，通过理论指导实践，而不是停留无法实践证明在理论阶段，青少年社会工作服务是专业社会工作的范畴，它有一套独特的理论体系基础与实务方法支撑，这既是科学的体现也是与广义的青少年社会工作相区分的关键所在。如：人类行为与社会环境理论、优势视角理论、生命周期理论、赋权理论等，都能很好的与青少年社会工作服务相结合，而对青少年问题的解决提出更有效的解决方案，而在实际中存在的问题往往是理论与实践的脱节，或者在强调所谓灵活处理时忽视了理论要求，把服务的理念和效果停留在浅层，理论仅仅成为服务后报告的文字支撑，并没有在实践中彰显，导致社会应用层面与学术研究层面不能很好的相结合，出现实践过度滞后于理论，从另一个层面来看，理论未能在实践中得到体现也是丧失原有学科的专业性的重要原因。
参考文献：
[1]范时杰. 现代化社会视域下青少年社会工作的理念及应对[J]. 社会福利（理论版）.
[2]徐从德. 香港地区青少年社会工作服务及对内地的启示[J]. 社会工作，2014.
[3] 陆士桢，王玥青少年社会工作，社会科学文献出版社，M.2005.
[4]徐金镇. 青少年社会工作问题研究[D].华侨大学，2013.
作者简介：张家栋（1993.04—）。民族：汉。系湖南师范大学公共管理学院社会学系研究生。