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摘要：高校统战工作在高校工作中起着重要的作用，因而要正确认识高校统战工作的四维，即认识上的高度、对象上的广度、工作中的深度、形势下的难度，把握高校统战工作的重心，想方设法提高高校统战工作的实效。
关键词：高校 统战工作 四维 对策
1 高校统战工作目标
高校是人才的发源地和聚集地，也是党外知识分子集中的地方，而党外知识分子则是高校教师队伍的主要骨干。把各方面统一战线成员团结起来，它是高校统战工作的重要任务，为学校中心工作服务，高校统战工作本质上是做团结人的工作。高校工作主要是围绕教育、科研、文化传播三大主题展开，而无论是教书育人、学术科研还是校园文化建设工作，党外知识分子都发挥了重要的积极的作用。所以，如何调动党外知识分子的积极性，发挥他们在学校建设、改革、发展中的重要作用，则成为高校统战工作的重要研究课题。
2 高校统战工作的“四维”
综合说来，高校统战工作有四个维度，即认识上的高度、对象上的广度、工作中的深度、形势下的难度。一是认识上的高度问题。统战工作是保持高校和谐、团结稳定的稳定器，是加强与民主党派、各团体、无党派人士沟通协调、化解矛盾的桥梁，是凝聚人心、合力发展的凝结剂，是推进高校改革、发展和稳定的一個重要保障。只有站在这样的战略高点，才能从思想上真正重视统战工作，做好统战工作。二是高校统战对象的复杂性问题。我国高等教育事业实现跨越式发展，党外知识分子迅速增加。随着国家教育优先发展战略、科教新国展略的深入实施，高校统一战线的队伍和范围不断壮大，对外开放深化使高校教师中出国留学人员增多。目前高校统战工作中的范围包括：名人遗孀后裔、留学归国人员、少数民族知识分子、无党派高中级知识分子、港澳同胞、台湾同胞、党外知识分子，民主党派成员等。三是统战工作普遍存在工作不够深入的问题。中央统战部部长刘延东在第20次全国统战工作会议上指出：“统战工作是我们党一项特殊的群众工作和思想政治工作，政治性很强，人情味很浓，艺术性很高，需要根据工作的特点企切实坚持以人为本，掌握扎实有效的方式方法。”这就要求统战工作者深入基层，深入生活，深入了解统战对象思想动态、工作动态、生活状况，设身处地的为他人着想，解决他们的实际问题。第四，新时期统战工作方式也发生了新的变化，不同程度上增加了工作的难度。高校既是人才汇聚的高地，也是信息交汇的场所。随着高校互联网的普及，网络信息像洪水一样冲击着高校，经济体制转轨时期出现了“四个多样化”，高校不是“象牙塔”，在新形势下，高校对外联系的广度和深度都比过去增强了，在带来了机遇的同时，也存在着许多的安全隐患，一些不良的甚至有毒的信息乘虚而入。价值取向和行为方式夜明县城多元化发展趋势，高校党外知识分子的思维模式、思想观念，都在发生着深刻的变化。
3 高校统战工作的发展对策
3.1 争取重视，营造统战工作的良好气氛 高校统战工作必须得到党委重视和关怀及全校各有关部门的大力支持和帮助，有了一个良好的外部工作环境，统战工作才能渠道通常、得心应手。因此，努力营造良好的工作氛围是统战部自身不可忽视的一个重要问题。
一是健全组织网络，形成立体视领导机构。各党总支、支部有一名成员分管统战工作，行政有一名副院长联系统战工作，党委要明确一名副书记分管统战工作。二是协调好各方关系。统战攻占不在高校所处的位置，不容易取得大家的信任与支持，所以要及时协调好各方面的关系。应积极主动与组织部门取得联系，争取他们的支持，再推荐安排党外干部和建立党外后备干部队伍时，在解决党外人士夫妻两地分居时，应当主动与人事部门联系；在经费安排上，应积极与财务部门协调联系，取得他们理解；应主动与科研部门联系，以取得他们的帮助，积极解决在解决统战对象教学科研工作中遇到的困难；凡此种种，统战部应主动与各部门处理好关系，使自己拥有一个宽松的工作环境，礼贤下士，谦虚和蔼，从党的事业出发，做好自己的本职工作。
3.2 建章立制，规范统战工作的运行机制 要使高校通每个站工作走向科学化、规范化的轨道，必须从建章立制入手。一是要建立情况通报会制度。这是有民主党派、无党派民主人士在我国政治生活中的地位和作用决定的，它主要表现在参政议政、民主监督、服务国家建设事业和关系上。通报会制度要求我们把当和党内的重大决策向民主党派、无党派民主人士通报，是他们了解我们党的意图，以利于和我们党同心同德。高校的重大人事变动，各项改革措施的出台，教学科研的重大课题等等，都应当向他们通报，虚心听取他们的意见和建议，是我们的各项决策更加科学化、民主化。二是建立交友联谊制度。中国共产党作为执政党，对加强与民主党派的合作、协商起着主导作用。因此，高校党委的领导应当同民主党派的负责任保持联系，交诤友，做知心朋友，在政治上、思想上互相理解和帮助。三是走访慰问制度。高校民主党派中有不少德高望重的老教师，在教学科研中有突出建树，但是随着年龄的增长，他们年老体弱，生活中经常会遇到很多困难，同时晚年也难免会产生寂寞感。因此，统战部应当经常配合有关部门登门走访慰问，做到重大节假日固定走访，送去党的温暖；平常有困难的及时走访。中青年中的民主党派、无党派骨干教师，他们在学习、工作、家庭等方面也经常会碰到很多困难，统战部应主动了解情况，走访慰问，并向有关部门反映他们的困难，尽量给予解决。四是学习调研制度。要经常选送民主党派人士到各级社会主义学院进行学习，以提高他们的政治理论素质；要经常组织他们围绕当地经济建设、文化教育、社会发展等方面问题开展社会调查，写出质量较高的调研文章，向地方党委、政府积极谏言献策，发挥自己的聪明才智；要经常组织他们开展科研活动，在高校教学、科研、生产活动中发挥他们的优势和特长。
4 提高素质，加强统战工作的队伍建设
新时期高校统战工作者应当具备较好的职业道德规范，要有较强的政策理论水平，良好的工作作风，科学的工作方法和强烈的责任感，。要提高综合素质、工作效率和工作水平，不断探索创新，增强统战工作的协调能力，以适应新时期统战工作的需要。统战工作者要拓宽知识面，更新观念，对党的统战政策的新精神新动向要了解、要关注，对统战成员的新情况新问题要关系、要帮助，要把统战成员当亲人当朋友，用心与他们交流和沟通，妥善解决他们工作、生活中的实际问题。新形势和新任务给高校统战工作提出了更高的要求。我们会高校统战干部要树立和强化“有为有位”的意识，充分人士做好高校统战工作的重要意义。高校作为统战工作的重要领域，在统战对象增加、工作范围扩大和工作任务加重的情况下，统战干部队伍也应适当增强力量，加强学习。统战机构和统战干部是高校统战工作正常运行和发挥作用的组织保证和重要条件，保证高效统战工作机构和干部队伍的相对稳定，为统战工作的开展提供必要的人力、物力和财力是非常重要的。
5 创新方法，增强统战工作的有效性
创新工作方式、方法可以从四方面进行：一是网络形式。高校应开设统战工作专题网站，及时更新信息内容，提高信息质量，设立统战政策、统战知识、统战新闻、统战任务、谏言献策等栏目吧，发挥校园网络的优势，构建统战工作的长效机制，创建统战工作信息网络工作体系，拓宽和改善同党外交流的绿色通道。二是谈话方式。应坚持经常性。在交友联谊制度的基础上，交流心声，以平等友善的心态沟通情感，要不忘老朋友，多交新朋友，谈话制度是党内与党外最具人性化的积极有效沟通方式，在此过程中掌握校情民意的第一手材料，防止走过场的现象。三是反馈方式。征求意见、接受监督，切实体现民主办学、依法办学，要利用书面报告和听证会等形式与党外人士进行沟通，学校党政工作的大事而整改工作要建立及时的反馈制度，克服厌烦和松懈情绪。四是调研方式。围绕着党委的中心工作，设计有针对性的课题，开展深入的调查研究和论证，避免教条主义或者工作有头无尾的现象。学校相关领导应针对调查报告所提出的意见作出积极的反应，有可行性目标，有具体计划，组织党外人士参与学校民主管理，拿出整改与创新措施。
参考文献：
[1]刘松.加强人力资源管理提高学校管理效率[J].价值工程，2012（24）.
[2]刘松.加强学校内控制度建设 提高学校管理水平[J].价值工程，2012（21）.
[3]屠元方.对学校人力资源管理目标的探究[J].中国成人教育，2010（11）.
作者简介：欧友佳（1957-），男，娄底职业技术学院党委副书记，副教授；主要研究方向：思想政治教育。
关键词：高校 统战工作 四维 对策
1 高校统战工作目标
高校是人才的发源地和聚集地，也是党外知识分子集中的地方，而党外知识分子则是高校教师队伍的主要骨干。把各方面统一战线成员团结起来，它是高校统战工作的重要任务，为学校中心工作服务，高校统战工作本质上是做团结人的工作。高校工作主要是围绕教育、科研、文化传播三大主题展开，而无论是教书育人、学术科研还是校园文化建设工作，党外知识分子都发挥了重要的积极的作用。所以，如何调动党外知识分子的积极性，发挥他们在学校建设、改革、发展中的重要作用，则成为高校统战工作的重要研究课题。
2 高校统战工作的“四维”
综合说来，高校统战工作有四个维度，即认识上的高度、对象上的广度、工作中的深度、形势下的难度。一是认识上的高度问题。统战工作是保持高校和谐、团结稳定的稳定器，是加强与民主党派、各团体、无党派人士沟通协调、化解矛盾的桥梁，是凝聚人心、合力发展的凝结剂，是推进高校改革、发展和稳定的一個重要保障。只有站在这样的战略高点，才能从思想上真正重视统战工作，做好统战工作。二是高校统战对象的复杂性问题。我国高等教育事业实现跨越式发展，党外知识分子迅速增加。随着国家教育优先发展战略、科教新国展略的深入实施，高校统一战线的队伍和范围不断壮大，对外开放深化使高校教师中出国留学人员增多。目前高校统战工作中的范围包括：名人遗孀后裔、留学归国人员、少数民族知识分子、无党派高中级知识分子、港澳同胞、台湾同胞、党外知识分子，民主党派成员等。三是统战工作普遍存在工作不够深入的问题。中央统战部部长刘延东在第20次全国统战工作会议上指出：“统战工作是我们党一项特殊的群众工作和思想政治工作，政治性很强，人情味很浓，艺术性很高，需要根据工作的特点企切实坚持以人为本，掌握扎实有效的方式方法。”这就要求统战工作者深入基层，深入生活，深入了解统战对象思想动态、工作动态、生活状况，设身处地的为他人着想，解决他们的实际问题。第四，新时期统战工作方式也发生了新的变化，不同程度上增加了工作的难度。高校既是人才汇聚的高地，也是信息交汇的场所。随着高校互联网的普及，网络信息像洪水一样冲击着高校，经济体制转轨时期出现了“四个多样化”，高校不是“象牙塔”，在新形势下，高校对外联系的广度和深度都比过去增强了，在带来了机遇的同时，也存在着许多的安全隐患，一些不良的甚至有毒的信息乘虚而入。价值取向和行为方式夜明县城多元化发展趋势，高校党外知识分子的思维模式、思想观念，都在发生着深刻的变化。
3 高校统战工作的发展对策
3.1 争取重视，营造统战工作的良好气氛 高校统战工作必须得到党委重视和关怀及全校各有关部门的大力支持和帮助，有了一个良好的外部工作环境，统战工作才能渠道通常、得心应手。因此，努力营造良好的工作氛围是统战部自身不可忽视的一个重要问题。
一是健全组织网络，形成立体视领导机构。各党总支、支部有一名成员分管统战工作，行政有一名副院长联系统战工作，党委要明确一名副书记分管统战工作。二是协调好各方关系。统战攻占不在高校所处的位置，不容易取得大家的信任与支持，所以要及时协调好各方面的关系。应积极主动与组织部门取得联系，争取他们的支持，再推荐安排党外干部和建立党外后备干部队伍时，在解决党外人士夫妻两地分居时，应当主动与人事部门联系；在经费安排上，应积极与财务部门协调联系，取得他们理解；应主动与科研部门联系，以取得他们的帮助，积极解决在解决统战对象教学科研工作中遇到的困难；凡此种种，统战部应主动与各部门处理好关系，使自己拥有一个宽松的工作环境，礼贤下士，谦虚和蔼，从党的事业出发，做好自己的本职工作。
3.2 建章立制，规范统战工作的运行机制 要使高校通每个站工作走向科学化、规范化的轨道，必须从建章立制入手。一是要建立情况通报会制度。这是有民主党派、无党派民主人士在我国政治生活中的地位和作用决定的，它主要表现在参政议政、民主监督、服务国家建设事业和关系上。通报会制度要求我们把当和党内的重大决策向民主党派、无党派民主人士通报，是他们了解我们党的意图，以利于和我们党同心同德。高校的重大人事变动，各项改革措施的出台，教学科研的重大课题等等，都应当向他们通报，虚心听取他们的意见和建议，是我们的各项决策更加科学化、民主化。二是建立交友联谊制度。中国共产党作为执政党，对加强与民主党派的合作、协商起着主导作用。因此，高校党委的领导应当同民主党派的负责任保持联系，交诤友，做知心朋友，在政治上、思想上互相理解和帮助。三是走访慰问制度。高校民主党派中有不少德高望重的老教师，在教学科研中有突出建树，但是随着年龄的增长，他们年老体弱，生活中经常会遇到很多困难，同时晚年也难免会产生寂寞感。因此，统战部应当经常配合有关部门登门走访慰问，做到重大节假日固定走访，送去党的温暖；平常有困难的及时走访。中青年中的民主党派、无党派骨干教师，他们在学习、工作、家庭等方面也经常会碰到很多困难，统战部应主动了解情况，走访慰问，并向有关部门反映他们的困难，尽量给予解决。四是学习调研制度。要经常选送民主党派人士到各级社会主义学院进行学习，以提高他们的政治理论素质；要经常组织他们围绕当地经济建设、文化教育、社会发展等方面问题开展社会调查，写出质量较高的调研文章，向地方党委、政府积极谏言献策，发挥自己的聪明才智；要经常组织他们开展科研活动，在高校教学、科研、生产活动中发挥他们的优势和特长。
4 提高素质，加强统战工作的队伍建设
新时期高校统战工作者应当具备较好的职业道德规范，要有较强的政策理论水平，良好的工作作风，科学的工作方法和强烈的责任感，。要提高综合素质、工作效率和工作水平，不断探索创新，增强统战工作的协调能力，以适应新时期统战工作的需要。统战工作者要拓宽知识面，更新观念，对党的统战政策的新精神新动向要了解、要关注，对统战成员的新情况新问题要关系、要帮助，要把统战成员当亲人当朋友，用心与他们交流和沟通，妥善解决他们工作、生活中的实际问题。新形势和新任务给高校统战工作提出了更高的要求。我们会高校统战干部要树立和强化“有为有位”的意识，充分人士做好高校统战工作的重要意义。高校作为统战工作的重要领域，在统战对象增加、工作范围扩大和工作任务加重的情况下，统战干部队伍也应适当增强力量，加强学习。统战机构和统战干部是高校统战工作正常运行和发挥作用的组织保证和重要条件，保证高效统战工作机构和干部队伍的相对稳定，为统战工作的开展提供必要的人力、物力和财力是非常重要的。
5 创新方法，增强统战工作的有效性
创新工作方式、方法可以从四方面进行：一是网络形式。高校应开设统战工作专题网站，及时更新信息内容，提高信息质量，设立统战政策、统战知识、统战新闻、统战任务、谏言献策等栏目吧，发挥校园网络的优势，构建统战工作的长效机制，创建统战工作信息网络工作体系，拓宽和改善同党外交流的绿色通道。二是谈话方式。应坚持经常性。在交友联谊制度的基础上，交流心声，以平等友善的心态沟通情感，要不忘老朋友，多交新朋友，谈话制度是党内与党外最具人性化的积极有效沟通方式，在此过程中掌握校情民意的第一手材料，防止走过场的现象。三是反馈方式。征求意见、接受监督，切实体现民主办学、依法办学，要利用书面报告和听证会等形式与党外人士进行沟通，学校党政工作的大事而整改工作要建立及时的反馈制度，克服厌烦和松懈情绪。四是调研方式。围绕着党委的中心工作，设计有针对性的课题，开展深入的调查研究和论证，避免教条主义或者工作有头无尾的现象。学校相关领导应针对调查报告所提出的意见作出积极的反应，有可行性目标，有具体计划，组织党外人士参与学校民主管理，拿出整改与创新措施。
参考文献：
[1]刘松.加强人力资源管理提高学校管理效率[J].价值工程，2012（24）.
[2]刘松.加强学校内控制度建设 提高学校管理水平[J].价值工程，2012（21）.
[3]屠元方.对学校人力资源管理目标的探究[J].中国成人教育，2010（11）.
作者简介：欧友佳（1957-），男，娄底职业技术学院党委副书记，副教授；主要研究方向：思想政治教育。