浅析三权分置对农村改革的意义与对策建议

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十八届五中全会提出:完善土地所有权承包权经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转,是顺应新的历史条件下农村发展改革的需要。1 三权分置的定义1.1 三权分置的内涵“三权分置”:概括讲“三权分置”是指农村土地的集体所有权、农户的承包权、土地的经营权,这“三权”分置并行。1.2 三权分置提出的背景当前,随着工业化、城镇化的推进,由于许多农民进城务工,再加上由于农业生产即受自然灾害的影响,又受市场经济的影响,致使农民在农业生产中的风险聚增,从而促使相当一部分农户将土地流转,因此不再是家家包地、户户务农了,从而
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